05RS0№-85

дело №а-146/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025г. <адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Исмаилова А.К.

при секретаре судебного заседания Магомедовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС России по РД) о признании безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по транспортному налогу, по земельному налогам за период с 2017 по 2021г. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

В обоснование заявленных требований указал, что в его собственности находились имущество, транспортные средства в связи с чем, я в соответствии со статьями 357,358 Налогового кодекса Российской Федерации являюсь плательщиком налогов.

Согласно единому налоговому счету налогоплательщика ФНС России по <адрес> он имеет недоимку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

Судебный приказ 2-2436/2024 от ДД.ММ.ГГГГ 14586.68 рублей.

Судебный приказ 2-2228/2022 от ДД.ММ.ГГГГ 10281.80 рублей.

Судебный приказ 2-2181/2021 от ДД.ММ.ГГГГ 10281.80 рублей.

Судебный приказ 2а-1667/2019 от ДД.ММ.ГГГГ 11090.48 рублей.

Все зарегистрированные на ФИО1 транспортные средства сняты с учета в 2020 г, соответственно больше, каких либо задолженностей по налогам с 2020г у него не имеется.

Полагаю, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по недоимке и пени за налоговые периоды с 2017 по 2021 годы, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

Административный ответчик после отмены судебных приказов в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки, не предпринимал никаких мер по взысканию сумм задолженности по недоимке и пени, требования административному истцу за спорные налоговые периоды об уплате налогов, сборов, пени не выставлял, а по другим выставленным требованиям в установленные сроки с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд не обращался, следовательно, отраженная в едином налоговом счете налогоплательщика, недоимка за налоговые периоды с 2017 по 2021 годы, является безнадежной ко взысканию.

Административный истец ФИО1 и представитель УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

УФНС России по <адрес>, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не направил. Представленных в суд возражениях, указывается, что налоговым органом в отношении ФИО1, за период с 2017 по 2023гг., в порядке, предусмотренном ст. 69, 70 НК РФ выставлены и направленны 8 требований об уплате, содержащие суммы недоимки по транспортному налогу и пеням, а именно: Требование об уплате № от 22.12.2021г., на сумму к уплате 1630,42 рублей; Требование об уплате № от 19.02.2021г., на сумму к уплате 10281,8 рублей; Требование об уплате № от 13.02.2020г., на сумму к уплате 10588,33 рублей; Требование об уплате № от 26.02.2019г., на сумму к уплате 512,4 рублей;Требование об уплате № от 28.01.2019г., на сумму к уплате 10578,08 рублей; Требование об уплате № от 07.12.2017г., на сумму к уплате 3904,36 рублей; Требование об уплате № от 22.02.2017г., на сумму к уплате 216,77 рублей; Требование об уплате № от 25.09.2023г., на сумму к уплате 44167,55 рублей.

На основании заявлений о вынесении судебных приказов, мировыми судами судебных участков №, <адрес> и № <адрес> Республики Адыгея, в отношении истца вынесены судебные приказы, а именно: дело № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4121,13 рублей; дело № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11090,48 рублей; дело № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10588,33 рублей; дело № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10281,8 рублей; дело № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14586,68 рублей.

Судебные приказы были направлены налоговым органом в ФССП, а именно вОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м, для возбуждения исполнительного производства.

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11090,48 руб. отменен истцом 09.09.2024г. На основании этого налоговый орган обратился в Шамильский районный суд с заявлением о взыскании в административном исковом порядке;

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10281,8 руб. отменен истцом 09.09.2024г. На основании этого налоговый орган обратился в Шамильский районный суд с заявлением о взыскании в административном исковом порядке.

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10588,33 руб. отменен истцом 09.09.2024г. На основании этого налоговый орган обратился в Шамильский районный суд с заявлением о взыскании в административном исковом порядке.

Также, Управление сообщает, что в соответствии с пп. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате направленных до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ. Истцу направлено требование № от 25.09.2023г., на сумму к уплате 44167,55 руб.

В настоящее время задолженность истца по транспортному налогу составляет - 29660,42 рублей и пени, начисленные в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ в размере - 20039,21 рублей.

Все меры администрирования задолженности, предусмотренные статьями 48, 69, 70 НК РФ налоговым органом приняты и своевременно.

В связи вышеизложенным считает заявленные истцом требования по признанию невозможным к взысканию и списанию задолженности по транспортному налогу и пеням необоснованными и незаконными, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

С учётом сведения о надлежащем извещении на основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности её принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

В обоснование законности указанной задолженности административный ответчик должен представить доказательства соблюдения в отношении налогоплательщика налоговой процедуры, в первую очередь, выставление и направление налоговых требований, поскольку именно налоговое требование является ключевым актом по принудительному взысканию налогов. Его отсутствие или несвоевременное направление налогоплательщику лишает налоговый орган возможности последующего принудительного взыскания задолженности.

Как следует из материалов административного дела, административный истец ФИО1 являлся собственником транспортных средств.

Следовательно, административный истец являлся плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 357 НК РФ лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, являются плательщиками транспортного налога

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 3 ст. 363 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Доказательства обращения в суд и принудительного взыскания налога налоговым органом не представлены.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из приведенных выше обстоятельств следует, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания налоговой задолженности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания указанной в иске задолженности по транспортному налогу и пени к нему, данная задолженность подлежит списанию, рассматриваемый административный иск - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию и списать задолженность ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за период с 2017 по 2021г. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы вВерховный Суд Республики Дагестан через Шамильский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.К.Исмаилов