УИД 76RS0010-01-2022-001613-07 Дело № 2-1106/2022
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2022 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего: судьи Батыревой Е.И.,
при секретаре Алеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской области
гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о прекращении потребления природного газа, обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по приостановлению газопотребления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения доступа ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое ею жилое помещение – к газовому оборудованию для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления судебного решения в законную силу и не чинить препятствий в этом. В случае неисполнения ФИО1 решения суда - взыскать с нее судебную неустойку за весь период неисполнения судебного акта: в размере 800 руб. за первый месяц, а, начиная со второго месяца установить прогрессивный порядок исчисления неустойки – с коэффициентом 2 за второй месяц, 3- за третий и т.д. на весь период неисполнения решения суда, так же взыскать судебные расходы в размере 6 000 руб.
В обосновании требований указано, что ООО на территории Ярославской области реализует населению газ. Подключение газового оборудования к распределенным сетям подтверждает факт установления договорных отношений с потребителем.
ФИО1, собственник , потребляя природный газ, систематически нарушает свои обязательства по оплате потребленных услуг. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебные решения не исполняются, размер задолженности увеличивается.
У ООО имеется право приостановить или ограничить подачу природного газа в связи с наличием задолженности. Обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщика коммунальных услуг в занимаемое им жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве. В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином – потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне квартиры, граждане – потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. В связи с тем, что ответчицей в течение длительного времени не производилось платежей за природный газ в полном объеме, общество неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента.
Представитель истца, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивая на удовлетворении заявленных требований.
Ответчица ФИО1 в судебное заседание также не явилась. Своевременно извещалась о времени и месте рассмотрения дела, однако, она от получения судебных извещений и от явки в суд уклонилась, возражений против заявленных требований не представила
Представителя третьего лица - АО «Газпром газораспределение Ярославль» также в суд не явился, будучи извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями
ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: , зарегистрирована в нем. В жилом помещении имеется котел и плита, которые подключены к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль».
Ответчица имеет задолженность по оплате за потребляемый природный газ, которая взыскана судебными приказами мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 29.10.2021, от 18.03.2022.
Требования судебных актов не исполнены, задолженность за природный газ за период с 01.06.2019 по 31.05.2022 составляет 42 627,56 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).
Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1990 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 2 статьи 328 ГК в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил № 549, пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.
Таким образом, общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право поставщика коммунальных услуг приостановить или ограничить подачу природного газа в связи с наличием задолженности, превышающей установленный размер.
На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса через Правила № 549, Правила № 354 (а ранее - Правила № 307) осуществляет отсылочное регулирование отношений, связанных с газоснабжением физических лиц. В Правилах № 549 (пп. «а» п. 23), Правилах № 354 (пп. «б», «г», «ж» п. 32), закрепляется право исполнителя (лица, поставляющего коммунальные услуги) требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и, следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение (пп. «и» п. 21 Правил № 549, пп. «е», «ж», «л» п. 34 Правил № 354.
Таким образом, обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиков коммунальных услуг в занимаемое ими жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве.
В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином - потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение.
По делу установлено, что ФИО1 своевременно не производила платежи за потребляемый природный газ в полном объеме в течение более двух расчетных периодов подряд. В адрес ответчицы истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения долга и приостановлении газоснабжения.
В материалах дела имеются акты об ограничении допуска, свидетельствующие о том, что истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако, ответчики своими действиями препятствовали допуску представителей истца в занимаемое им жилое помещение. Этот факт свидетельствует о том, что ответчица не намерена решать вопрос о погашении задолженности каким-либо законным способом добровольно. Более того, она продолжает совершать действия, нарушающие права истца.
Поскольку ответчица длительное время не производит оплату за потребляемый природный газ, уклоняется в допуске представителей поставщика газа в жилое помещение, а приостановить газоснабжение без этого технически невозможно, суд приходит к выводу, что у ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» возникло право требовать доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате, принимая во внимание при этом также длительный период неоплаты.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
В части взыскания судебной неустойки требование подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.
Исходя из того, что потребление природного газа ответчицей продолжается без его оплаты, в целях побуждения ее к своевременному исполнению судебного акта, суд считает, что допустимо установление судебной неустойки, однако, в меньшем размере – по 400 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.
Заявленная сумма неустойки, увеличивающаяся с каждым месяцем в два, три и более раза, может стать несоразмерной и не отвечающей сути неустойки, поскольку ее присуждение заранее не позволит установить причины неисполнения решения суда, если таковое случится.
Кроме того, изначально такой завышенный размер неустойки предопределяет получение существенной выгоды от недобросовестности должника, что является недопустимым.
Поэтому в остальной части требований ООО должно быть отказано.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчицы в пользу истца должны быть взысканы расходы, понесенные на уплату госпошлины, в сумме 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» частично:
Обязать ФИО1 прекратить потребление природного газа и в течение 5 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить доступ в представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения газового оборудования от газовой сети, и не чинить препятствий в этом.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебные расходы по оплате госпошлины 6 000 руб.
В случае неисполнения настоящего судебного решения взыскивать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неустойку в размере 400 рублей за каждый месяц неисполнения судебного решения.
В остальной части требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» отказать.
ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано ею в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: