УИД № 70RS0003-01-2022-006611-84
№2-2872/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,
при секретаре Горбуновой Т.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности ...4 от ..., сроком на три года,
представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Томска ФИО3, действующей на основании доверенности ... от ..., сроком до ...,
помощник судьи Москалёва А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Томска, Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследства,
установил:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Администрации Октябрьского района г. Томска, Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска, в котором просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4, квартиру, расположенную по адресу: ..., Иркутский тракт, ... признать право собственности за истцом.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2021 году умерла мать истца, ФИО4 ФИО1 является наследником по закону. При жизни ФИО4 подано заявление о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., однако в связи со смертью не успела заключить договор передачи квартиры в собственность. На основании изложенного, указанную квартиру необходимо включить в состав наследственного имущества и признать право собственности за истцом. Учитывая, что ФИО4 не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, то данная квартира подлежит включению в наследственную массу после ее смерти.
Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.09.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика с Администрации города Томска на надлежащего ответчика Муниципальное образование «Город Томск» в лице Администрации города Томска.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержал доводы указанные в письменных пояснениях, согласно которым ФИО4 не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, в связи с чем, квартира, расположенную по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., подлежит включению в наследственную массу после ее смерти.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Томска ФИО3 поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, согласно которым считают, что администрация Октябрьского района Города Томска является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. Дополнительно указала, что 05.08.2021 посредством почтовой связи в администрацию района поступило обращение ФИО4 с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения по адресу: ..., Иркутский тракт, .... На указанное обращение был дан ответ в котором даны разъяснения о том, что для решения вопроса о приватизации жилого помещения гражданин, либо его представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности должен лично обратиться в отдел по учету и распределению жилой площади администрации Октябрьского района Города Томска с заявлением установленного образца о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и обязательными для предоставления гражданином. Поскольку ФИО4 не представлено заявление, а также иные документы, предусмотренные Регламентом, договор передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., администрация ... не заключала, следовательно, отсутствуют основания для регистрации права собственности в установленном законом порядке.
Истец З.И.С., представитель ответчика Муниципальное образование "Город Томск" в лице Администрации города Томска, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. От представителя ответчика Муниципального образования "Город Томск" в лице Администрации города Томска поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому в исковом заявлении не указано на основании какого документа наследодатель проживал в данной квартире, не приложены документы, подтверждающие право наследодателя на приватизацию данной квартиры. В связи с чем просят отказать в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассматривать дело при настоящей явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права. Вместе с тем лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу ст. 1113, п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В силу п. 1 ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Приведенные положения закона конкретизированы в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО6 заключили брак .... Жене присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о браке I-ЭК ... от ....
Родителями ФИО8 являются ФИО5 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЭК ... от ... (л.д.11).
Как следует из повторного свидетельства о рождении I-ОМ ... от ... родителями ФИО9 являются ФИО5 и ФИО4
Согласно свидетельству о рождении I-ОМ ... от ... родителями ФИО10 являются ФИО5 и ФИО4
Из представленных документов следует, что у ФИО5 и ФИО4 родилось трое детей.
Из свидетельства о смерти I-ОМ ... от ... следует, что ФИО9 умер ....
Согласно свидетельству о смерти I-ОМ ... от ... ФИО10 умер ....
Из справки о заключении брака №А-00059 от ... следует, что ФИО11 и ФИО8 заключили брак .... После заключения брака меже присвоена фамилия Зейля.
... ФИО5 с семьей, состоящей из 5 человек выдан ордер ... на право занятия 3 комнат в ... по адресу: Иркутский тракт в .... В состав семьи входят: ФИО4 (жена), ФИО8 (дочь), ФИО12 (сын), Измайлов Зинур (сын).
Отец ФИО11 - ФИО5 умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти I-ОМ ... от ....
20.06.2021 в администрацию Октябрьского района Города Томска поступило заявление от ФИО4, согласно которому последняя просит разрешить приватизацию квартиры по адресу: ..., Иркутский тракт, .... Правом на приватизацию ФИО4 не пользовалась.
Согласно ответу на обращение №2553/1772 от 27.08.2021 с заявлением установленного образца о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и обязательными для предоставления гражданином, заявитель, либо представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, может обратится в отдел по учету и распределению жилой площади администрации Октябрьского района Города Томска.
Согласно доверенности ...7 от ... ФИО4 уполномочивает ФИО13 быть ее представителем в Администрации города Томска по вопросам приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., Иркутский тракт, ... правом получения всех необходимых документов, без права продажи указанной квартиры. Указанную доверенность подписала ФИО1, поскольку ввиду болезни ФИО9 ВВ. собственноручно подписать доверенность не может.
Как следует из договора об оказании услуг от 29.06.2021, заключенного между ФИО13 (заказчик) и ФИО2 (исполнитель), исполнитель обязуется предоставить заказчику юридические услуги, а заказчик обязуется оплатить указанные услуги с момента подписания договора и передаче денежной суммы, согласованной с заказчиком (п.1.1). исполнитель оказывает заказчику следующие услуги: консультации, предварительная проверка документов, составление жалоб, заявлений, ходатайств, представительство в органах государственной и муниципальной власти (л.д.1.2).
ФИО4 умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти I-ОМ ... от ....
Как следует из ответа администрации Октябрьского района Города Томска №4530 от 13.09.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., состоит на учете в администрации Октябрьского района Города Томска. В собственность гражданам в порядке приватизации не передавалось. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., граждане в администрацию Октябрьского района Города Томска не обращались.
Из выписки из Росреестра муниципального имущества Города Томска №10597/1 от 16.09.2022 следует, что квартира, расположенная по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., находится на балансе Муниципальной имущественной казны ....
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии с абз. 2 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (абз.3 п.8).
Таким образом, поскольку наследодатель ФИО4 выразила волю на приватизацию занимаемого ей жилого помещения, направив соответствующее заявление в администрацию Октябрьского района Города Томска, выдав доверенность на право совершения всех действий, связанных с его приватизацией третьим лицам, однако оформление приватизации спорного жилого помещения не завершено до конца по независящим от нее обстоятельствам, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении указанной квартиры в состав наследства после смерти ФИО4
Вместе с тем, исковые требования к Администрации Октябрьского района Города Томска не подлежат удовлетворению, поскольку согласно п.1.1 Положения об администрации Октябрьского района Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска № 1000 от 15.09.2005, администрация района является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории - Октябрьского района Города Томска. Предметом деятельности администрации района является организация и обеспечение решения вопросов местного значения на территории района в пределах полномочий, предусмотренных Положением «Об администрации Октябрьского района города Томска», утвержденным решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000. Представление интересов муниципального образования «Город Томск» в судах общей юрисдикции по вопросам выморочного имущества, а также принятие в установленном порядке объектов недвижимости в собственность муниципального образования «Город Томск», в компетенцию администрации района не входит. Согласно ст. 25 Устава Города Томска исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Томск" является администрация города Томска. Таким образом, Администрация Октябрьского района Города Томска является ненадлежащим ответчиком по указанному делу.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Как следует из выписки с официального сайта Томской областной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО4, ... г.р., не найдено.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., Иркутский тракт, ..., после смерти ФИО4, умершей ..., то требование о признании право собственности в порядке наследования указанной квартиры подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации города Томска удовлетворить.
Включить в наследственную массу ФИО4, ... года рождения, умершей ..., квартиру, расположенную по адресу: ..., Иркутский тракт, ....
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: ..., Иркутский тракт, ....
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Октябрьского района Города Томска отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 11 ноября 2022 года.
Подлинный документ подшит в деле №2-2872/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска
УИД: 70RS0003-01-2022-006611-84