УИД 56RS0023-01-2025-003459-51

Дело №2-2117/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области области (далее - ОСФР по Оренбургской области) о включении периода прохождения производственной практики в страховой стаж, возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указала, что решением ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 истцу отказано о включении в страховой стаж периода прохождения производственной практики в Фасонолитейном цехе ОХМК с 1 октября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. В решении пенсионный орган указывает, что представленной архивной справкой от 23 мая 2025 года №, выданной МКУ «Архив г. Новотроицк» не подтверждается начисления заработной платы ФИО5 за указанный период времени.

Считая отказ необоснованным, ФИО6 просит: признать право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 июля 2025 года; признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 29 июля 2025 года; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО4 период работы (производственной практики) с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года – Фасонолитейный цех (ФЛЦ) ОХМК; обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенного судом в страховой стаж периода работы (производственной практики) с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года; взыскать с ОСФР по Оренбургской области судебные расходы, связанные с оказанием юридических (представительских) услуг в размере 18000 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, указав на отсутствие сведений о начислении ФИО4 заработной платы в истребуемый период.

В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу пункта 10, пункта 11 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11), только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО4 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 09 апреля 2025 года в соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу по Списку № 1.

20 июня 2025 года ФИО4 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о включении в страховой стаж периода прохождения производственной практики с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года в Фасонолитейном цехе (ФЛЦ) ОХМК, представив в подтверждение архивную справку от 23 мая 2025 года №

В соответствии с архивной справкой МКУ «Архив» № от 23 мая 2025 г. в документах архивного фонда ОАО «Носта» ОХМК имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4:

«В распоряжении начальника ФЛЦ от 12 февраля 1991 г. № записано: На основании приказа № от 27 декабря 1990 г. «О прохождении производственной практики СПТУ-15 в цехах комбината» направить на участок подготовки производства ФЛЦ учеником газоэлектросварщика ФИО4 На время прохождения практики, с 13 февраля 1991 г. закрепить ФИО4 за газоэлектросварщиком …».

Приказ об окончании производственной практики на хранение в архив не поступал.

В распоряжении начальника ФЛЦ от 30 сентября 1991 г. № записано:

«На время прохождения производственной практики приказ № от 16 августа 1991 г. учащегося СПТУ-15, третий год обучения, ФИО4, таб. №, закрепить за электросварщиком…»

Приказ об окончании производственной практики на хранение в архив не поступал.

В лицевых счета ФЛЦ значится ФИО5 ГПТУ (инициалы не расшифрованы, профессия не указана), таб. № с октября 1991 г. (отработанные часы отсутствуют) по декабрь 1991 г. (отработанные часы отсутствуют). Начисление заработной платы за указанный период времени производилось».

29 июля 2025 года ОСФР по Оренбургской области вынесено решение об отказе в зачете в страховой стаж периода прохождения производственной практики с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Принимая решение об отказе в зачете в страховой стаж истца периода прохождения производственной практики с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, пенсионным органом принята во внимание архивная справка МКУ «Архив г. Новотроицк» от 17 июля 2025 года №, согласно которой начисления заработной платы ФИО4 с октября по декабрь 1991 года не производились.

В связи с имеющимися противоречиями в архивных справках относительно сведений о начислении ФИО4 заработной платы в спорный период, судом направлен запрос в МКУ «Архив г Новотроицк».

Согласно представленной архивной правки от 12 декабря 2025 года № в документах архивного фонда ОАО «Носта» Орско-Халиловского металлургического комбината (ОАО «Носта» ОХМК») в лицевых счетах ФЛЦ за октябрь – декабрь 1991 года имеются сведения о начислении ФИО5 ГПТУ таб. № (инициалы не расшифрованы, дата рождения и профессия не указаны).

При этом указано, что другие работники в документах с фамилией и инициалами ФИО4 не значатся.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено прохождение ФИО4 производственной практики в Фасонолитейном цехе ОХМК в период с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, и начисление ему в указанный периоды заработной платы.

В юридически значимый период действовал Закон РСФСР от 02 августа 1974 «О народном образовании», согласно статье 57 которого практика учащихся в специальных учебных заведениях является составной частью учебно-воспитательного процесса. В результате практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим и сельскохозяйственным специальностям, кроме того, - квалификацию по одной из рабочих профессий. Практика учащихся осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Приказом Министерством высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 N 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР.

Положением о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям (пункт 13).

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (пункт 32).

На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (пункт 33).

Пунктом 34 Положения о производственной практике предусмотрено, что время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно пунктам 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, действующего в момент возникновения спорных отношений, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательств в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт прохождения ФИО6 производственной практики в Фасонолитейном цехе ОХМК в период с 1 октября 1991 г. по 31 декабря 1991 г., в связи с чем решение пенсионного органа от 29 июля 2025 года является необоснованным, а, следовательно, имеются правовые основания для включения указанного периода в страховой стаж истца.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Принимая во внимание необоснованный отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж истца спорного периода, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет размера пенсии с 01 июля 2025 года, поскольку обращение истца в пенсионный орган с заявлением о включении в страховой стаж спорного периода и перерасчете пенсии имел место 20 июня 2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов гражданского дела следует, что при разрешении настоящего спора истцом понесены расходы по оплате юридических (представительских) услуг в размере 18 000 руб., что подтверждается чеком от 30 октября 2025 г.

Учитывая объем оказанных истцу юридических услуг, характер и сложность дела, цену иска, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, суд в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 признает разумными несение расходов по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 29 июля 2025 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО4 в страховой стаж период прохождения производственной практики в Фасонолитейном цехе ОХМК с 1 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО4 перерасчет досрочной страховой пенсии с учетом включенного страхового стажа с 1 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года – Фасонолитейный цех (ФЛЦ) ОХМК с 01 июля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение составлено 13 января 2026 года.

Судья Н.Е. Яснева