Дело № 2а-2679/2023
24RS0016-01-2023-002238-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск Красноярского края 04 декабря 2023 года
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Страмбовской К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 24 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на землю в размере 777 руб. 10 коп., пени за неуплату налога на землю в размере 8 руб. 45 коп., налога на имущество в размере 985 руб. 54 коп., пени за неуплату налога на имущество в размере 1 руб. 92 коп.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налога на землю и имущество. В его адрес направлено уведомление об уплате задолженности по налогам. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления по причине пропуска срока. До настоящего времени должником оплата налогов не произведена. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.
Представитель административного истца МИФНС № 24 по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не представила возражение на исковое заявление.
Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ).
Стороны не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца, ответчика и заинтересованного лица.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из содержания ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 138, ст. 219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.
Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч. 5 ст. 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.
По общему правилу п. 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 в спорный период являлся собственником недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. примерно 100 метров по направлению на, 1; квартира, расположенная по адресу: <адрес>; иное строение, расположенное по адресу: <адрес> п. 72; иное строение, расположенное по адресу: <адрес> п. 72.
Доказательств обратного суду со стороны административного ответчика на момент рассмотрения представлено не было.
Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с расчетом на уплату земельного налога в размере 931 руб.
Кроме того, налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с расчетом на уплату налога на имущество физических лиц в размере 985 руб. 54 коп.
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 985 руб. 54 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10 руб. 86 коп. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу в размере 931 руб., пени по земельному налогу в размере 08 руб. 50 коп. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованиям №, № года налогоплательщику необходимо уплатить земельный налог, налог на имущество, а также пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО <адрес> края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа недоимки по земельному налогу, налогу на имущество и пени.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пени – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Г. Бацунин
Мотивированное решение суда изготовлено 06 декабря 2023 года.