77RS0033-02-2023-008616-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Хализовой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–499/2022 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве к Благотворительному фонду «Помощь. Содействие. Опора» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Помощь. Содействие. Опора» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что Благотворительный фонд «Помощь. Содействие. Опора» зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>. Запись внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по г. Москве за учетным номером 7714015697. Адресом, по которому осуществляется связь с административным ответчиком, согласно материалам регистрационного дела является: адрес, помещение VII, комната 26, что соответствует содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям. В нарушение п.3 ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» административный ответчик с 2017 г. не предоставляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности. В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, административный ответчик с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010г. № 252, административный ответчик с 2017 г. указанные сведения не информационном портале unro.minjust.ru не размещает.

Представитель Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда «Помощь. Содействие. Опора» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

В судебном заседании установлено, что Благотворительный фонд «Помощь. Содействие. Опора» зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>.

Запись внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по г. Москве за учетным номером 7714015697.

Адресом, по которому осуществляется связь с административным ответчиком, согласно материалам регистрационного дела является: адрес, помещение VII, комната 26, что соответствует содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям.

В нарушение п.3 ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» административный ответчик с 2017 г. не предоставляет отчеты о финансово-хозяйственной деятельности. В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, административный ответчик с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010г. № 252, административный ответчик с 2017 г. указанные сведения не информационном портале unro.minjust.ru не размещает.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного п. 4.1 ст.32 Федерального закона № 7 ФЗ и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 18.01.2022г. № 77/03-1588 и от 14.03.2022г. №77/03-12008.

Сведений об устранении нарушений, послуживших основанием вынесения предупреждений в отношении Благотворительного фонда помощи детям «Русская душа» в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве не поступало. Благотворительным фондом «Помощь. Содействие. Опора» неоднократно проигнорированы законные требования государственного органа, осуществляющего контроль за ее деятельностью. Порядок обжалования вынесенных предупреждений как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства административному ответчику разъяснялся. В установленном порядке указанные предупреждения обжалованы не были.

В соответствии с требованием п.3 ст.54 ГК РФ в ЕГЮЛ должен быть указан адрес юридического лица.

На основании ст.165.1 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа и представителя. Сообщения считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ указанные выше обстоятельства, являются основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Учитывая данные обстоятельства, требования Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Благотворительного фонда «Помощь. Содействие. Опора» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Благотворительный фонд «Помощь. Содействие. Опора» (ведомственный регистрационный номер 77140115697, ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Д.В. Задорожный