УИД 48RS0010-01-2022-001187-45 Дело № 2а-1102/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 г. г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, указав, что 07.12.2006 г. мировым судьей Мордовского района Тамбовской области вынесен судебный приказ по делу №2-37/2006 о взыскании алиментов. В Грязинском РОСП УФССП России по Липецкой области находилось исполнительное производство №-ИП от 27.12.2011 о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание ребенка. Должник злостно уклоняется от исполнения судебного акта. 01.04.2022 г. ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, о чем истцу стало известно 05.05.2022 г. в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства. Постановлением от 01.04.2022 г. установлено, что по состоянию на 01.09.2022 г. задолженность по алиментам составляла В период с 01.09.2022 г. по 31.03.2022 г. ФИО3 является самозанятым, в связи с тем задолженность по алиментам рассчитана на основании предоставленных сведений о доходах, и составила . Частичная оплата за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 составила 4 020, 00 руб. Считает, что в указанный период расчет задолженности по алиментам должен быть произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности без удержания НДФЛ, а судебный пристав-исполнитель не вправе уменьшать размер задолженности либо освобождать от ее уплаты. Просит постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.04.2022 г. по исполнительному производству №-ИП отменить.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица должник ФИО3.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
Согласно ст. 122 данного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи Мордовского района Тамбовской области от 07.12.2010 г. с ФИО3 в пользу ФИО3 (ныне – ФИО1) С.Г. взысканы алименты на содержание дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячно в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 07.12.2007 г. и до совершеннолетия ребенка.
Во исполнение этого исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 27.12.2011 г. в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство.
В последующем это исполнительное производство предано в Грязинский РОСП УФССП России по Липецкой области и принято на исполнение судебным приставом-исполнителем ФИО2 На момент вынесения оспариваемого постановления оно имело №-ИП.
Материалами исполнительного производства подтверждено, что в принудительном порядке должником обязанность о выплате алиментов исполнялась частично.
29.03.2022 г. от должника ФИО3 в Грязинский РОСП УФССП России по Липецкой области поступило заявление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в связи со сменой места жительства должника.
Согласно представленному должником договору аренды квартиры от 10.03.2022 г. следует, что он проживает по адресу: .
Исходя из выданных Межрайонной ИВНС № 1 по Липецкой области Справки N 14936894 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 01.06.2022 г. (Форма по КНД 1122036) и Справки N 12285605 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от 31.03.2022 г. (Форма по КНД 1122036) ФИО3 является физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Его доход, облагаемый налогом на профессиональный доход, составил:
01.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО3 по состоянию на 01.09.2021 г. составляет . В период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. должник ФИО3 являлся самозанятым, в связи с чем задолженность по алиментам рассчитана на основании представленных сведений о доходах. В период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. задолженность по алиментам составила . Частичная оплата за период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. составила 4 020,00 руб. Итого сумма задолженности по алиментам с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. составляет
Сведений о том, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.04.2022 г. направлялось либо вручалось взыскателю, судом не получено.
Актом судебного пристава-исполнителя ФИО2 об изменении места совершения исполнительных действий от 01.04.2022 г., утвержденным старшим судебным приставом Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области, постановлено направить исполнительный документ и копию данного акта для исполнения по территориальности в Октябрьское РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 01.04.2022 г. исполнительное производство №-ИП от 27.12.2011 г. передано в Октябрьское РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области. В этом постановлении указано, что по состоянию на 01.04.2022 г. подлежат взысканию денежные средства в размере ., а именно: остаток долга – остаток по исполнительскому сбору –
Списком внутренних почтовых отправлений № 5 от 05.04.2022 г., с отметкой почтовой организации от той же даты, подтверждено, что постановление о передаче ИП в другое ОСП от 01.04.2022 г. направлено в адрес ФИО1 (ШПИ №).
Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № направленное ФИО1 отправление вручено адресату 14.04.2022 г.
Административный истец ссылается на то, что узнала о содержании обжалуемого постановления в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства 05.05.2022 г. Доказательств обратного судом не получено.
Административный иск направлен в суд 23.01.2022 г., то есть в пределах десяти рабочих дней с заявленного момента ознакомления с материалами исполнительного производства.
Поскольку обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.04.2022 г. взыскателю не направлялось и не вручалось, то суд считает необходимым признать срок обращения в суд с настоящим иском не пропущенным.
Не соглашаясь с произведенным расчетом задолженности, взыскатель указывает на то, что за период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. судебный пристав-исполнитель должна была произвести расчет задолженности по алиментам исходя из размере средней заработной платы по России, так как в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что должник трудоустроен или имеет достоверные доходы от трудовой или иной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
На основании ч. 3 ст. 102 данного закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как указано выше, справками налогового органа достоверно подтверждено, что в период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г., должник ФИО3 являлся самозанятым гражданином и в отношении него применялся налог на профессиональный доход. Теми же справками подтвержден размер его дохода в указанный период.
В соответствии с пп. «е» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1908, одним из видов доходов, из которых производится удержание алиментов, являются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были получены сведения о размере доходов должника ФИО3 в период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г., которые состояли из его доходов, как самозанятого физического лица. Сведений о получении им иных доходов, напротив, судебный пристав-исполнитель не имела.
Следовательно, правовых оснований для определения размера задолженности ФИО3 по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на период с 01.09.2021 г. по 31.03.2022 г. у судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствовали, и нарушений положений действующего законодательства при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.04.2022 г. ею допущено не было.
Ввиду этого оснований для признания незаконным данного постановления у суда не имеется, а потому в удовлетворении заявленного требования суд отказывает.
Однако данное обстоятельство не лишает взыскателя предусмотренного в п. 4 ст. 113 СК РФ права обратиться в суд для определения задолженности в твердой денежной сумме в порядке ст. 83 СК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.04.2022 г., принятого в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.12.2011 г., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Шегида