УИД №57RS0017-01-2025-000173-17 Производство №2-138/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года пгт. Змиевка Орловской области
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Савоськиной И.В.,
с участием: ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.С.Н., ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.А.С., ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.С.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами»,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (далее – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами», в обоснование которого указало, что ООО «УК «Зеленая роща» и ответчики являются сторонами по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный договор является публичным, был опубликован в официальном печатном издании региона - газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области сроком - с ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет. В соответствии с пунктом 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и местах накопления (на площадках), которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договором установлены сроки и порядок оплаты потребителем услуг, то есть до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Объем твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), подлежащих оплате определяется по нормативу накопления, что составляет 2,250 куб. м/год на одного проживающего человека в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории сельского поселения, не являющегося административным центром муниципального района. С января 2024 года установлены следующие нормативы накопления ТКО – 2,238 куб. м/год на одного проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории сельского поселения, не являющегося административным центром муниципального района.
Оплата услуг по договору осуществляется, исходя из объема оказанных услуг и тарифа, утвержденного Приказами Управления по тарифам и ценовой политики Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т, от ДД.ММ.ГГГГ №-т. Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории Свердловского района Орловской области осуществлялось закрытым акционерным обществом «Чистый город». В жилом помещении по адресу: <адрес> начисления производятся на 8 человек (по ДД.ММ.ГГГГ), 7 человек (по ДД.ММ.ГГГГ), 6 человек (по настоящее время). У ответчиков имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33932,75 руб. Начисление неустойки начинается с ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 15655, 85 руб.
После уточнений истец просил суд взыскать в солидарном порядке с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.А.С., ФИО4, ФИО7, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.С.Н., ФИО4, ФИО6 33932 рубля 75 копеек – сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 15655 рулей 85 копеек - неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 33932 рубля 75 копеек за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности; 4000 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указано, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Также указала, что ФИО4 работает и фактически проживает в <адрес> с 2021 года.
Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности за коммунальную услугу в отношении ФИО1, её несовершеннолетнего сына П.С.Н., ФИО4, которые длительное время проживают в другом месте.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО6, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщено, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Принимая во внимание не представление ответчиками доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со статей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с ч.3,4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в числе прочего, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.9,11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Частью 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Такие правила были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», которые действовали до 01.09.2025 года.
С 01.09.2025 действуют правила утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 №293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».
Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» было установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 №293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными твердыми коммунальными отходами, на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ сроком на десять лет (п. 13, 14) (л.д.13-20).
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
В силу части 5 статьи 30 (ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч. 5 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).
В силу положений закона вывоз ТКО является обязательным, собственники жилых домов самостоятельно их не вправе утилизировать.
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией, и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Из содержания пункта 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Аналогичные положения содержатся в п.19,20 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 №293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами», действующих с ДД.ММ.ГГГГ.
Типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Орловской области опубликован в издании «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26691), установленной для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Орловской области, что является предложением о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (т.1 л.д.8-9).
Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
Условия, порядок, сроки заключения договора с региональным оператором изложены в публичной оферте о заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Постановлением Правительства Орловской области №221 от 21.05.2018 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» установлен норматив накопления и составляет 2,250 куб.м. в год на одного проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории сельского поселения, не являющегося административным центром муниципального района (т.1 л.д.21-24).
В 2019 году единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> составлял 469,42 руб. за 1 куб. м. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Т); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 436,35 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 442,09 руб. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Т); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 442,09 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 455,47 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 473,35 руб. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Т); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 506,50 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 577,95 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ – 639,89 руб. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Т).
В соответствии с договором №ЭА-ТКО-13/2023 транспортирование ТКО в <адрес> за взыскиваемый период осуществляло закрытое акционерное общество «Чистый город» (т.1 л.д.29-39).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, собственниками жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях (по <данные изъяты> доле у каждого) являются (Пангратян) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.1 л.д. 57-61).
Согласно сведений регистрационного досье по адресу: <адрес> - 1) ФИО10, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; 3) ФИО11 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; 4) Б.А.С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; 5) ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; 6) ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; 7) ФИО6 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.70-76).
ФИО6, является отцом собственников жилого дома ФИО4, ФИО4 и ФИО11, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.84, 86, 87).
П.С.Н., является сыном собственника жилого дома ФИО10, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.88).
По сведениям базы данных ЕИР РМУ МВД России, в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: 1) ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 3) ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 4) Б.А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 5) ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 6) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 7) ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; 8) П.С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.126).
По сведениям, указанным в похозяйственнных книгах за 2018-2025 г.г. в лицевом счете хозяйства № по адресу: <адрес> значатся: 1) ФИО10; 2) ФИО4; 3) ФИО11; 4) Б.А.С.; 5) ФИО4; 6) ФИО2; 7) ФИО6; 8) П.С.Н.. В похозяйственной книге имеются отметки, что ФИО10 выбыла в <адрес>, работает учителем в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, её сын П.С.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является учеником 3 класса школы в <адрес>, ФИО4 работает с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (т.1 л.д.106-108).
Согласно сведений паспорта на имя ФИО1, она снята ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и поставлена ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> (т.1 л.д.150-153).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла замуж за ФИО12, в браке у них родилась дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства отца по адресу: <адрес> (т.1 л.д.167, 174).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Скородненская средняя общеобразовательная школа» следует, что ФИО1 была принята на работу учителем физической культуры ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время (т.1 л.д.165).
Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Скородненского сельского поселения Верховского района Орловской области ФИО1 фактически проживала по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с сыном П.С.Н. и мужем ФИО12, о чем сделана соответствующая запись в похозяйственной книге № лицевой счет №, где проживают по настоящее время (т.2 л.д.1-3).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «АТАК» ФИО4 работает с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в должности работника торгового зала в супермаркете № по настоящее время с графиком работы 5/2 с 06:00 по 15:00, по адресу: <адрес>.
Представленный истцом расчет задолженности судом не может быть признан верным, поскольку истцом неверно применен норматив накопления ТКО с 01 января 2024 года, который определен в размере 2,238 куб. м/год на одного проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории сельского поселения, не являющегося административным центром муниципального района, вместо 2,241 куб. м/год указанного в расчете.
Вместе с тем, вопреки доводам ответчиков о том, что при расчете должны быть исключены лица, фактически выбывшие на постоянное место жительства в другое жилое помещение, несмотря на наличие регистрации по постоянному месту жительства в спорном жилом помещении, число постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении в расчете определено правильно, при этом тариф на вывоз 1 куб. м. ТКО и количество месяцев задолженности, являются правильными, соответствуют требованиям закона.
Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя" и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном Правилами.
Суд признаёт верным расчет задолженности, произведенный истцом с октября 2021 года по декабрь 2023 года включительно.
Вместе с тем, задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с января 2024 года по сентябрь 2025 года составляет:
Расчетный период
Норматив куб.м/год
Количество человек
Тариф руб./куб.м
Начислено за расчетный период, руб.
Январь 2024
2,238
8
506,50
755,7
Февраль 2024
2,238
8
506,50
755,7
Март 2024 (по 29.03.2024)
2,238
8
506,50
706,95
Март 2024 (с 30 по 31)
2,238
7
506,50
42,66
Апрель 2024
2,238
7
506,50
661,23
Май 2024
2,238
7
506,50
661,23
Июнь 2024
2,238
7
506,50
661,23
Июль 2024
2,238
7
577,95
754,5
Август 2024 (по 22.08.2024)
2,238
7
577,95
535,45
Август 2024 (с 23 по 31)
2,238
6
577,95
187,75
Сентябрь 2024
2,238
6
577,95
646,72
Октябрь 2024
2,238
6
577,95
646,72
Ноябрь 2024
2,238
6
577,95
646,72
Декабрь 2024
2,238
6
577,95
646,72
Январь 2025
2,238
6
577,95
646,72
Февраль 2025
2,238
6
577,95
646,72
Март 2025
2,238
6
577,95
646,72
Апрель 2025
2,238
6
577,95
646,72
Май 2025
2,238
6
577,95
646,72
Июнь 2025
2,238
6
577,95
646,72
Июль 2025
2,238
6
639,89
716,03
Август 2025
2,238
6
639,89
716,03
Сентябрь 2025
2,238
6
639,89
716,03
Итого 14337,69 руб.
Таким образом, задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.10.2021 по 30.09.2025 составляет 14337,69 руб. + 19575,79 руб. = 33913,48 руб.
Доказательств, опровергающих факт наличия задолженности, иного ее размера, а также сведений о ее погашении материалы дела не содержат, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, равно как и доказательств не предоставления названной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества.
Одновременно, истцом заявлено требование о взыскании суммы неустойки за период с 11.10.2022 по 30.09.2025 в размере 15655 рублей 85 копеек, а также неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга за каждый день просрочки, начиная с 01.10.2025 по день фактической оплаты задолженности.
Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 7.2 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Начисление неустойки по обязательствам, возникшим из договоров оказания услуг, является мерой, призванной стимулировать надлежащее исполнение сторонами обязательства в установленный срок.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Ответчиками размер начисленной истцом неустойки не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.
Ходатайства о снижении неустойки на основании части 1 статьи 333 ГК РФ не заявлено.
Вместе с тем, расчет неустойки, представленный истцом, подлежит корректировки исходя из правильного расчета размера основного долга, рассчитанного судом за период с января 2024 года по сентябрь 2025 года, в связи с чем, её размер составляет 15652,06 руб.
Поскольку надлежащих доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено, принимая во внимание, что до настоящего времени услуги, оказанные региональным оператором, ответчиками не оплачены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей (ст. 61 СК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст. ст. 56, 60, 64 СК РФ).
Поскольку законным представителем несовершеннолетнего П.С.Н. является его мать ФИО1, а несовершеннолетней Б.А.С. её мать ФИО2, то они несут обязанность по оплате коммунальных услуг.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).
Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В связи с чем, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию солидарно расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.А.С., ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.С.Н., ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» удовлетворить частично.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ИНН №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.А.С. (ИНН №), ФИО4 (ИНН № ФИО5 (ИНН №), ФИО1 (паспорт №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П.С.Н. (ИНН №), ФИО4 (ИНН №), ФИО6 (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33913 (тридцать три тысячи девятьсот тринадцать) рублей 48 (сорок восемь) копеек; неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15652 (пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля 06 (шесть) копеек; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 33913 рублей 48 копеек за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года.
Судья С.С. Занин