Решение по делу № 2А-4255/2022 от 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-504/23 по административному исковому заявлению ФИО2 к МИФНС России № 22 по Самарской области, МИФНС России № 23 по Самарской области, УФНС России по Самарской области о признании действий налоговой инспекции незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к МИФНС России № 22 по Самарской области, МИФНС России № 23 по Самарской области, УФНС России по Самарской области о признании акта налоговой проверки № 5176 от 18.10.2021, решения № 2247 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.12.2021, требования № 16227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25.04.2022, решения по жалобе от 15.09.2022 № 20-15/32383@ незаконными, об отмене начисленной недоимки по налогу НДФЛ в размере 36764 рубля, штрафа по НДФЛ в размере 9191,5 рублей, пени по НДФЛ в размере 1237,11 рублей, ссылаясь на то, что налоговым органом согласно содержанию акта проверки в действиях истца обнаружены признаки совершения налогового правонарушения ввиду неуплаты истцом налогов НДФЛ от доходов, полученных им от продажи двух помещений, образованных в результате раздела исходного помещения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В досудебном порядке истцом была подана жалоба в УФНС России по Самарской области, однако в удовлетворении жалобы было отказано. Истец полагает, что его право собственности на ? доли на исходное помещение возникло в порядке наследования 05.02.2017 с момента открытия наследства, а продажа образованных в результате раздела 24.06.2019 исходного помещения с кадастровым номером № на три отдельных помещения в пределах исходного контура с кадастровыми номерами №, площадью 8,8 кв.м., №, площадью 17,5 кв.м., №, площадью 67,2 кв.м., совершена 13.07.2020. Моментом отсчета минимального срока владения объектом недвижимого имущества (помещения) следует считать дату открытия наследства, то есть 05.02.2017, а не как указано в решении налогового органа 24.06.2019 с момента раздела исходного помещения. Следовательно, на момент продажи двух помещений 13.07.2020, ранее являющихся составными частями исходного объекта недвижимого имущества (помещения), минимальный срок владения объектом недвижимого имущества является достигнутым.

Административный истец, представитель административных ответчиков МИФНС России №23 по Самарской области, УФНС России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4 на иске настаивал.

Представитель административного ответчика МИФНС России №22 по Самарской области ФИО5 с административным иском не согласился по основаниям, изложенным в решениях налоговых органов.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 60, 61, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении частично административного искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод, и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Судом установлено на основании сведений, представленных нотариусом нотариального округа г.Самара ФИО6, что 05.02.2017 умер ФИО1. Его наследниками являлись: сын ФИО2 (административный истец) и дочь ФИО7 (согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) после смены фамилии - ФИО3 – заинтересованное лицо по данному делу), а также отец ФИО8

С заявлением о принятии наследства обратились 18.04.2017 ФИО2, ФИО7 ФИО8 отказался от причитающейся ему доли согласно заявления от 18.04.2017.

ФИО2 и ФИО7 нотариусом нотариального округа г.Самара ФИО6 07.08.2017 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону по ? доли каждому, в том числе на нежилое помещение, <адрес>, площадью 93,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.195). Право собственности на данный объект было зарегистрировано в Росреестре по Самарской области 11.08.2017, что подтверждается сведениями Росреестра по Самарской области (л.д.204).

24.06.2019 за ФИО2 и ФИО7 было зарегистрировано право общей долевой собственности по ? за каждым на нежилые помещения: площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 67,2 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 8,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками Росреестра по Самарской области (л.д.198-203). Данные помещения образовались в результате раздела нежилого помещения, площадью 93,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

13.07.2020 ФИО2 и ФИО7 продали ФИО9 нежилые помещения: площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 8,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором купли-продажи. Дата окончания регистрации – 17.07.2020.

18.10.2021 МИФНС России № 22 по Самарской области по результатам камеральной налоговой проверки составила Акт налоговой проверки № 5176 (л.д.60), на основании которого 10.12.2021 МИФНС России № 22 по Самарской области вынесла решение № 2247 в отношении ФИО2 о привлечении его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, был проведен расчет суммы НДФЛ, подлежащей уплате в бюджет в размере 36764 рубля, пени в сумме 1237,11 рублей, штрафа по ст.119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации 3-НДФЛ в сумме 5515 рублей, штрафа по ст.122 НК РФ в сумме 3676,5 рублей (л.д.80).

19.08.2022 ФИО2 на данное решение подал жалобу в УФНС России по Самарской области (л.д.16).

Решением от 15.09.2022 № 20-15/32383@ жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения (л.д.18).

МИФНС России № 22 по Самарской области в адрес ФИО2 направлено требование № 16227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.04.2022 по сроку уплаты до 25.05.2022 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 36764 рубля, пени в сумме 1237,11 рублей, штрафа в сумме 3676,5 рублей, штрафа за налоговое правонарушение в сумме 5515 рублей (л.л.30).

Основанием для вынесения обжалуемых ФИО2 решений налоговых органов явилось то обстоятельство, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.2017 зарегистрировано право собственности на ? нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью объекта 93,5 кв.м., а 24.06.2019 данное право было прекращено и зарегистрировано право собственности на ? нежилого помещения площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером № и на 1/2 нежилого помещения площадью 8,8 кв.м. с кадастровым номером №, таким образом, налоговые органы пришли к выводу, что минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества необходимо исчислять с даты государственной регистрации права собственности на него, то есть ? нежилого помещения, площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 нежилого помещения, площадью 8,8 кв.м. с кадастровым номером № находились в собственности ФИО2 менее 3-х лет.

ФИО2 просит суд признать акт налоговой проверки № 5176 от 18.10.2021 незаконным.

Руководствуясь положениями статей 21, 31, 33, 89, 100, 101 НК РФ, суд приходит к выводу, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку акт налоговой проверки не обладает признаками, присущими ненормативному акту, не имеет самостоятельный характер, подлежит исследованию в рамках рассмотрения данного дела об оспаривании решения налогового органа о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в силу изложенного, в данной части иска необходимо отказать.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежными средствами в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как указано в п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 217.1 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

Как следует из содержания части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.01.2017) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основания прекращения права собственности перечислены в ст. 235 ГК РФ, согласно пункту 1 которой к таким основаниям относятся: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимое имущество разделение объекта недвижимости на несколько с последующей постановкой на кадастровый и технический учет.

Следовательно, изменение объекта недвижимого имущества в связи с разделом на несколько без изменения внешних границ исходного объекта не повлекло за собой прекращения или перехода прав на него.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в отношении которого он вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться иным образом, не связанным с его отчуждением или передачей во владения другим лицам (пункты 1, 2 статьи 209 ГК РФ).

Само по себе снятие с кадастрового учета и регистрация прекращения права собственности на исходный объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью объекта 93,5 кв.м. в результате раздела на три помещения внутри исходного объекта, которые фактически являются составной частью этого объекта, не свидетельствует о прерывании сроков владения объектом недвижимости либо о выбытии его из собственности ФИО2, до момента отчуждения имущество непрерывно находилось в его собственности. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10 раздел помещения был произведен в пределах исходного контура по существующим конструкциям (л.д.32).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему ранее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьями 1114 и 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, которым является день смерти гражданина, независимо от времени его фактического принятия, а также момента государственной регистрации права наследника на наследованное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследованное имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от даты государственной регистрации этих прав.

В связи с этим, срок владения недвижимым имуществом – 1/2 нежилого помещения площадью 17,5 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 нежилого помещения площадью 8,8 кв.м. с кадастровым номером №, должен исчисляться с 05.02.2017 (с даты смерти наследодателя ФИО1).

В связи с изложенным, суд полагает, решение МИФНС России № 22 по Самарской области № 2247 от 10.12.2021, решение УФНС России по Самарской области № 20-15/32383@ от 15.09.2022 являются незаконными и подлежат отмене.

Доводы УФНС России по Самарской области, изложенные в отзыве на заявление (л.д.52) о том, что позиция налогового органа подтверждается Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.03.2022 №88а-3378/2022, Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2022 №88а-29419/2022, судом не принимаются, поскольку предметом раздела по данным судебным актам были земельные участки. При этом, позиция административного истца подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 11.05.2011 № 67-В11-2; Постановлением Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания"; Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.02.2021 № 88а-1439/2021.

УФНС России по Самарской области в обжалуемом ФИО2 решении № 20-15/32383@ от 15.09.2022 приводит доводы о том, что позиция отражена также в письмах Минфина России от 04.04.2022 № 03-04-05/27841, 19.08.2022 № 03-04-07/81087, согласно которых, если в результате действий с объектами недвижимого имущества образуются новые объекты недвижимого имущества, а старые объекты прекращают свое существование, то минимальный предельный срок владения такими новыми объектами исчисляется с даты государственной регистрации на них права собственности. Таким образом, минимальный предельный срок владения новыми объектами начинает исчисляться заново, то есть период владения старым объектом не считается.

Однако суд не может принять данные доводы, так как данные письма не содержат правовых норм, не конкретизируют нормативные предписания и не являются нормативными правовыми актами. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым агентам и налоговым органам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в данных письмах.

Согласно пункту 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 статьи 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно статье 216 НК РФ признается календарный год. Согласно пункту 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налоговая ставка по НДФЛ установлена пунктом 1 статьи 224 НК РФ и составляет 13 процентов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование № 16227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.04.2022 по сроку уплаты до 25.05.2022 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 36764 рубля, пени в сумме 1237,11 рублей, штрафа в сумме 3676,5 рублей, штрафа за налоговое правонарушение в сумме 5515 рублей (л.л.30) было направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика 25.04.2022. С данным требованием ФИО2 не согласен и просит признать его незаконным и отменить.

С 01.03.2022 функции по осуществлению возврата (зачета) сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете во всех налоговых органах Самарской области централизованы в МИФНС России № 23 по Самарской области. Таким образом, с 01.03.2022 возврат денежных средств либо зачет в счет погашения задолженности не входит в компетенцию МИФНС России № 22 По Самарской области.

Согласно сведений МИФНС России № 23 по Самарской области, изложенных в возражениях на исковое заявление (л.д.107-108), остаток задолженности ФИО2 по состоянию на 31.12.2022 по требованию № 16227 составляет 10428,61 рублей, в том числе по налогу: 0,00 рублей (погашено по решениям о зачете от 25.07.2022 и 22.08.2022), по пени: 1237,11 рублей, по штрафу: 9191,50 рублей.

Поскольку суд пришел к выводу об отмене обжалуемых ФИО2 решений налоговых органов, следовательно, требование № 16277 также подлежит отмене, как незаконное, так как основано на обжалуемых решениях налоговых органов. По требованиям ФИО2 об отмене начисленной недоимки по налогу НДФЛ в размере 36764 рубля, штрафа по НДФЛ в размере 9191,5 рублей, пени по НДФЛ в размере 1237,11 рублей, суд полагает, не требуется вынесения судебного решения, поскольку начисленная недоимка не имеет самостоятельный характер, подлежит исследованию в рамках рассмотрения данного дела об оспаривании решения налогового органа и требования № 16277, в силу изложенного, в данной части иска также необходимо отказать.

Судом в рамках данного дела также исследовался вопрос, является ли ФИО2 индивидуальным предпринимателем и использовал ли спорное недвижимое имущество в целях предпринимательской деятельности. Согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.194) ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 12.09.2017, то есть на момент смерти наследодателя 05.02.2017 и вступления в наследство ФИО2 индивидуальным предпринимателем не являлся.

К числу доходов от источников в Российской Федерации статьей 208 НК РФ отнесены доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац второй подпункта 5 пункта 1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ основная налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении указанной налоговой базы, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса (за исключением налоговых вычетов, указанных в пунктах 2.3 и 6 настоящей статьи), с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

- от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса;

- от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества (за исключением жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или доли (долей) в них, а также транспортных средств), непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.04.2021 № 606-О, освобождение от уплаты налогов представляет собой льготу, т.е. исключение из принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения; льготы носят адресный характер, а их установление относится к законодательной прерогативе, позволяющей определять круг лиц, на которых они распространяются (постановления от 21.03.1997 № 5-П, от 28.03.2000 № 5-П и др.).

Предусматривая освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в пункте 17.1 статьи 217 НК РФ, федеральный законодатель указал, что указанная льгота не распространяется на доходы, получаемые физическими лицами от продажи отдельных видов имущества, непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.

При этом пункт 2 статьи 11 данного Кодекса содержит определение понятия "индивидуальный предприниматель" для целей налогообложения (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность), а также указание на невозможность ссылаться на отсутствие статуса индивидуального предпринимателя в случае, если лицо не было зарегистрировано в соответствующем качестве в нарушение норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Следовательно, решение о правомерности применения льготы, предусмотренной пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, принимается правоприменительными органами с учетом наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих об использовании имущества в предпринимательской деятельности.

Таким образом, законодатель связывает необходимость регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, о наличии которой в действиях гражданина может свидетельствовать, в частности, реализация недвижимого имущества с целью последующего извлечения прибыли.

Согласно пояснений представителя МИФНС России № 22 по Самарской области ФИО5, данных в судебном заседании 10.04.2023, сведений о получении дохода ФИО2 от деятельности индивидуального предпринимателя не имеется. При этом вопрос, является ли ФИО2 индивидуальным предпринимателем, налоговый орган при вынесении решений о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности не изучал. Материалы дела не содержат подтверждение, что ФИО2 получил доход от продажи ? нежилых помещений, как индивидуальный предприниматель, учитывая, что согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 12.09.2017, основным и дополнительным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом, что не свидетельствует о фактическом осуществлении административным истцом предпринимательской деятельности в отношении спорных объектов. При указанных обстоятельствах регистрация в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку установлено, что ФИО2 не использовал спорное недвижимое имущество в целях предпринимательской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, к МИФНС России № 22 по Самарской области, МИФНС России №23 по Самарской области, УФНС России по Самарской области о признании действий налоговой инспекции незаконными удовлетворить частично.

Признать решение МИФНС России №22 по Самарской области №2247 от 10.12.2021, решение УФНС России по Самарской области №20-15/32383@ от 15.09.2022, требование №16227 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25.04.2022 незаконными и отменить.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 года.

Судья: