Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.

при помощнике судьи Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Территориальному управлению Росимущества по Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ТУ Росимущества по Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании за ФИО6 права собственности на земельный участок площадью 27+\-2кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория - земли населенных пунктов, согласно координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка; признании за ФИО10 права собственности на земельный участок площадью 37+\-2кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория - земли населенных пунктов, согласно координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка; признании за ФИО11 права собственности на земельный участок площадью 30+\-2кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория - земли населенных пунктов, согласно координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка; признании за ФИО12 права собственности на земельный участок площадью 30+\-2кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория - земли населенных пунктов, согласно координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что они обратились в уполномоченный орган с соответствующим заявлением с целью реализации права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен гараж, однако был получен отказ, что послужило основанием обращения с иском в суд.

Истцы ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив их по существу.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражения на иск не направил.

Третье лицо АГК "Каскад" представителя в судебное заседание не направил, надлежаще извещен, от председателя АГК ФИО9 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, указал, что права АГК не нарушаются.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области представителя в судебное заседание не направило, надлежаще извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителей сторон, исследовав и в совокупности оценив собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абз. 1 и 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для реализации права на бесплатное предоставление земельного участка под гаражом необходимо выполнение следующих условий:

- обратиться до ДД.ММ.ГГГГ,

- гараж, используемый гражданином, должен являться объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации №190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

- в случае отсутствия зарегистрированных прав на гараж, наличие решения общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива по иным основаниям, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно разъяснений, содержащихся в Письме Росреестра. № от ДД.ММ.ГГГГ количество гаражей и земельных участков, которые можно оформить в собственность по гаражной амнистии, не ограничено.

В судебном заседании установлено, что решением главы администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ Менделеевскому поселковому совету был предоставлен земельный участок 0,8 га для строительства гаражей из земель НПО ВНИИФТРИ, на основании которого выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Солнечногорского района создан автогаражный кооператив «Каскад» на 200 машиномест на землях Менделеевского поселкового совета площадью 0,8 га.

Согласно выписки из протокола общего собрания АГК «Каскад» от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 распределен земельный участок № и № для строительства гаража согласно план-схеме АГК «Каскад». Установлен факт полной выплаты Паевого взноса ФИО5, принят в эксплуатацию гаражный бокс № и №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ г.,

- ФИО11 распределен земельный участок № для строительства гаража согласно план-схеме АГК «Каскад». Установлен факт полной выплаты Паевого взноса, принят в эксплуатацию гаражный бокс №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО10 распределен земельный участок № для строительства гаража согласно план-схеме АГК «Каскад». Установлен факт полной выплаты Паевого взноса, принят в эксплуатацию гаражный бокс №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.,

- ФИО6 распределен земельный участок № для строительства гаража согласно план-схеме АГК «Каскад». Установлен факт полной выплаты Паевого взноса, принят в эксплуатацию гаражный бокс №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ

Правовое положение гаражно-строительного кооператива определено его Уставом, утвержденным общим собранием членов гаражно-строительного кооператива и из положения данного Устава следует, что основным видом деятельности АГК является удовлетворение потребностей членов АГК в гаражах путем их строительства и эксплуатации за счет собственных средств и для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования, распоряжения общим имуществом.

Земельный массив, на котором расположены гаражи членов АГК, и из которого образованы участки каждому члену АГК под соответствующим гаражом, стоит на кадастровом учете – кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ФИО1.

Решением Арбитражного суда Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФГУП ВНИИФТРИ. Признано незаконным решение Территориального управления Росимущества в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№. Суд обязал ТУ Росимущества в Московской области принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП ВНИИФТРИ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15,67 га. Решение вступило в законную силу.

Земельный массив, на котором расположен гараж члена АГК ФИО3, и из которого образован участок члена АГК ФИО3 под соответствующим гаражом, стоит на кадастровом учете – кадастровый №.

Гараж члена АГК ФИО2 находится на земельном участке, расположенном в 2 территориальных зонах СП-4 и на участке с кадастровым номером №.

При этом суд отмечает, что строительство гаража и ввода его в эксплуатацию согласно справке АГК - ДД.ММ.ГГГГ г., а Правила землепользования и застройки территории городского округа Солнечногорск утверждены Постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области в ДД.ММ.ГГГГ г. (ДД.ММ.ГГГГ №). Следовательно, границы испрашиваемого земельного участка, являются законно сформированными.

Земельный массив, на котором расположены гаражи членов АГК ФИО5 и ФИО4, и из которого образованы участки каждому из членов АГК ФИО5 и ФИО4 под соответствующим гаражом, расположен в территориальной зоне СП-4.

На сегодняшний день гаражи и земельные участки под ними членов АГК «Каскад» расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ и на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно Приказа Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о территориальных органах Федерального Агентства по управлению государственным имуществом, согласно которого в приложении № закреплено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области. Пунктом 1 вышеуказанного Положения установлено, что территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Московской области.

Из анализа Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.о. Солнечногорск Московской области, утвержденного решением Совета Депутатов городского округа Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на Комитет возложены обязанности по образованию земельных участков, утверждению схем расположения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Руководствуясь нормами действующего законодательства, истцы обратились в уполномоченный орган с соответствующим заявлением с целью реализации права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен гараж. Однако был получен отказ, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено общее правило. Предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО3 является собственником гаражного бокса № в АГК «Каскад», кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11 является собственником гаражного бокса № в АГК «Каскад», кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что требования ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для реализации права на бесплатное предоставление земельного участка под гаражом истцами выполнены:

- обратились до ДД.ММ.ГГГГ; г

- гаражи, используемые гражданами, являются объектом капитального строительства и возведены до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, а именно в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем свидетельствую техплан и декларация;

- у двух собственников ФИО6, ФИО11 зарегистрировано право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке, представлены выписки из ЕГРН;

- у ФИО12 и ФИО10 есть решения общего собрания членов гаражного кооператива о распределении им гаража и указанного земельного участка и документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату ими паевого взноса и подтверждающий факт осуществления строительства гараж, представлены выписки из решения общего собрания членой АГК «Каскад» и справки об оплате паевого взноса;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу для размещения гаражей, и гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, представлены государственный акт № №, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все необходимые условия и документы для реализации права на бесплатное предоставление земельного участка истцами представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 – удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 30 кв.м., согласно следующих координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 30 кв.м., согласно следующих координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 30 кв.м., согласно следующих координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 30 кв.м., согласно следующих координат и геоданных, указанных в схеме расположения земельного участка

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для внесения сведений о земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ивлева Л.О.