Дело № 2-1010/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Гимазетдиновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение - 2-х этажное нежилое здание - сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом (АБК), общей площадью 1093,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обоснование искового заявления указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2400 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес> указанном земельном участке ФИО1 построено 2-х этажное нежилое здание - сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом (АБК). Для оформления документов на строительство 2-х этажного нежилого строения – сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом ФИО1 обратился в Администрацию муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан о выдаче разрешения на строительство объекта «Сервис автомобилей с АБК». Со стороны Администрации муниципальный район Уфимский район РБ последовал письменный отказ ФИО1 в выдаче разрешения на строительство, с указанием на возможность обращения в суд за узаконением самовольной постройки, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском о признании права собственности на указанное помещение.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Ответчик Администрация МР Уфимский район РБ, третье лицо ООО «Башкирэнерго», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2400 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, вид разрешенного использования земельного участка – для обслуживания автотранспорта, который разрешает размещать на нем автосервис. Таким образом, земельный участок использован истцом по целевому назначению.

Истцом получены результаты инженерно-геодезических изысканий, проведенных на земельном участке по адресу: <адрес> с целью получения картографических материалов в цифровом виде для комплексной оценки рельефа местности, существующих подземных коммуникаций и других инженерных сооружений для принятия проектных решений, что подтверждается техническим отчетом № «БашГеоИзыскания».

Администрацией муниципального района Уфимский район РБ выдан градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) №., подтверждающий наличие права на строительство объекта на данном земельном участке.

Истцом получено экспертное заключение №. ООО «Центр гигиены и экологии», согласно которого сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом, расположенный по адресу: <адрес> (земельный участок №) в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» не является источником воздействия на среду обитания и воздействия на человека.

Также Управлением Роспотребнадзора выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. которым удостоверяется, что проект санитарно-защитной зоны для площадки проектируемого объекта Сервис автомобилей с АКБ соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район, по вопросу наличия противопожарных гидрантов у строящегося сервиса с АКБ, сообщило ФИО1, что в 0,700 км имеется противопожарный пирс на берегу озера Ольховое <адрес>, ближайший противопожарный гидрант расположен напротив <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район сообщило ФИО1, что при строительстве объекта необходимо предусмотреть строительства шамбо.

Истцом получен технический план здания, изготовленный кадастровым инженером ФИО2, который содержит описание объекта: здание сервиса автомобилей с АКБ расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, построено в 2021 году, имеет общую площадь 1093,3 кв.м.

Истцом получены согласования охранных зон, накладываемых на земельный участок с кадастровым номером №:

- водопровода площадью 182 кв.м, принадлежащего ООО ЖКХ «Шемяк» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.),

- № площадью 125 кв.м учетный №.4ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер части обременения №, принадлежащей ООО «Башкирэнерго» (письма № №.).

Согласно Особым отметкам в выписке из ЕГРН, доступ к земельному участку № обеспечен посредством земельного участка № тоже принадлежащего истцу ФИО1

Администрацией муниципального района <адрес> РБ выдано градостроительное заключение № от 03.03.2021г., в котором указано на возможность оформления документов на самовольно возведенное здание – сервис автомобилей с АБК Письмом № от 01.06.2022г. его действие продлено на новый срок.

Согласно приложению к градостроительному заключению (лист 5), строительство объекта согласовано с заинтересованными службами и организациями, в том числе с администрацией сельского поселения Михайловский сельсовет, ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго», ПАО «Башинформсвязь», ПАО «Ростелеком», ООО ЖКХ «Шемяк».

К указанному градостроительному заключению составлен Акт осмотра самовольно возведенного двухэтажного нежилого здания № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором дано заключение об удовлетворительном состоянии конструкций.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена и проведена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено ООО «АБ ПРОЕКТ +».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), классифицируется как работоспособное, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Таким образом, объект недвижимости: нежилое здание «Сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом» находящийся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), в части обеспечения механической безопасности.

Технические характеристики обследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует техническим параметрам градостроительной документации, в том числе: объект расположен вне зон красных линий, проезд к объекту капитального строительства обеспечен, фактические расстояния от объекта до границ смежных участков требованиям строительных, градостроительных норм и правил соответствуют, фактические расстояния от объекта до границ объектов капитального строительства на смежных участках, с учетом соблюдения норм инсоляции и требованиям строительных, градостроительных норм и правил соответствуют. В результате исследования экспертом установлено, что обследуемый объект капитального строительства возведен в соответствии с градостроительными нормами и требованиями.

Экспертом выполнено обследования объекта на соответствие его противопожарным нормам и правилам, выполнены расчеты соответствия класса конструктивной пожарной опасности и класса пожарной опасности строительных конструкций зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков. Экспертным осмотром установлено, что колонны, ригели, плиты перекрытия и покрытия, лестничные клетки выполнены из сборных железобетонных конструкций, класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (К0 -непожароопасные). Наружные стены выполнены из сэндвич-панелей, класс пожарной опасности строительной конструкции с внешней стороны соответствует К0. Внутренние стены и перегородки, стены лестничной клетки выполнены из кирпича и из листов ГВЛ по стальному каркасу, класс пожарной опасности строительной конструкции - К0, т.е. непожароопасные. Внутренние стены и перегородки, стены лестничной клетки выполнены из кирпича и из листов ГВЛ по стальному каркасу, класс пожарной опасности строительной конструкции К0, т.е. непожароопасные. Кровля здания отвечает противопожарным требованиям по негорючести примененных материалов.

Экспертом произведены замеры противопожарных разрывов. Противопожарные расстояния, определенные в соответствие с п. 6.1.2 СП 4.13130.2013 с изм. №, при строительстве здания, соблюдены. Также эксперт отмечает, что объект обследования фактически имеет подъездные пути шириной 8 м с <адрес> непосредственно к зданию, обеспечен подъездом для пожарной техники. Вблизи <адрес>. Ближайший пожарный гидрант вблизи земельного участка № (<адрес>) расположен напротив <адрес>. На объекте выполнен монтаж пожарно-охранной сигнализации.

Таким образом, согласно заключению эксперта, здание соответствует противопожарным нормам и правилам.

На предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, экспертом установлено, что здание оборудовано электроснабжением, газоснабжением, водопроводом холодного и горячего водоснабжения, имеется водоотведение, выполнено устройство шамбо. Подача воды, используемой в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, осуществляется через центральные сети водоснабжения населенного пункта. В помещениях обеспечены параметры микроклимата, воздухообмена, в соответствии с требованиями гигиенических нормативов. Уровни естественного и искусственного освещения, инсоляции, шума, вибрации, электромагнитных полей в помещениях соответствуют гигиеническим нормативам. Покрытия пола и стен помещений здания не имеют дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха (душевая, санузел) потолки выполнены из влагостойких материалов. На территории земельного участка проводится уборка ежедневно и по мере ее загрязнения, какое-либо складирования мусора не обнаружено. Мусор собирается в контейнеры и вывозится специализированными службами населенного пункта. На узлы учета потребляемых коммунальных ресурсов: в здании установлены приборы учета потребления холодной воды и газа, снаружи здания установлено вводно-распределительное устройство (ВРУ) с прибором учета электроэнергии. В результате обследования здания нарушений экологических требований не установлено.

Таким образом, в результате исследования экспертом установлено, что обследуемое здание построено в соответствии с санитарно-эпидемиологическими, экологическими требованиями.

С учетом того, что основные несущие строительные конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии и отсутствует вероятность повреждений части объекта либо объекта в целом в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, и обеспечена механическая безопасность строительных конструкций и основания объекта, при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания, эксперт отвечает на вопрос суда заключением о том, что здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровья людей при его эксплуатации.

Также экспертом установлено, что автосервис автомобилей с АБК, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах участка с кадастровым номером № (по фактическим границам и по сведениям ЕГРН).

Оценивая заключения эксперта, суд признает его в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку он соответствует предъявляемым требованиям, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» на основании определения суда экспертом, имеющим соответствующее образование, предупрежденным в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. Выводы эксперта сделаны на основании осмотра помещения с участием сторон.

Каких-либо заслуживающих внимания доводов о недостатках проведенного исследования, свидетельствующих о его неправильности либо необоснованности, представителем истца, ответчиком суду не приведено, ходатайств о вызове судебного эксперта в судебное заседание от сторон не поступало.

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку самовольно возведенный объект недвижимого имущества построен без нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и других норм и правил, находится в границах и на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, угрозу жизни и здоровью людей не создает.

Таким образом, требование истца о признании права собственности на самовольно возведенное строение является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 2-х этажное здание «Сервис автомобилей с административно-бытовым комплексом» общей площадью 1093,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Г.Ю. Мозжерина