Решение по делу № 2А-385/2022 от 08.08.2022 - о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от <дата> «О регистрации кандидата на должность главы муниципального района «» Республики <ФИО> М.».

14RS0№-29

Дело № 2а-385/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2022 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при секретаре Харламовой И.М.,

с участием помощника прокурора Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

законного представителя административного ответчика ФИО3,

представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, зарегистрированного в качестве кандидата на должность главы муниципального района «» Республики Саха (Якутия), к Нюрбинской территориальной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата на должность главы муниципального района «» Республики ФИО6 М.»,

установил:

Совета от ДД.ММ.ГГГГ № РРС 32-1 «О назначении выборов «» назначены выборы главы МР « на ДД.ММ.ГГГГ».

Решением Нюрбинской территориальной избирательной комиссии (ТИК) № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО5 зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального района «».

Решением Нюрбинской территориальной избирательной комиссии (ТИК) № от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо И.А.М. зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального района «».

Административный истец кандидат на должность главы муниципального района «» ФИО5 обратился в суд с административным иском к Нюрбинской территориальной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) об отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата на должность главы муниципального района «» Республики ФИО6 М.». В обоснование указывает, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидатом ФИО7 при регистрации не были поданы документы, подтверждающие согласование с соответствующим органом политической партии, а также отсутствуют документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения о принадлежности к политическим партиям и подписанного уполномоченным лицом политической партии или уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии согласования, отсутствуют сведения о доверенных лицах. Указанное нарушает принцип равенства всех кандидатов перед законом и предоставляет ФИО7 как кандидату дополнительные, не предусмотренные законом преимущества по сравнению с кандидатурой административного истца. Просит суд решение Нюрбинской ТИК № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата И.А.М. отменить на основании требований п.7 ст.20, ст.239-241 КАС РФ, п.24 ст.38, п.5 ст.75, п.6 ст.76 Федерального закона №67-ФЗ.

В судебное заседание административный истец ФИО5 и заинтересованное лицо И.А.М. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств не заявляли.

В силу требований ст.150 КАС РФ участие в рассмотрении дела административного истца и заинтересованного лица не является обязательным и их неявка в данном случае не препятствует рассмотрению административного дела по существу.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнил исковые требования, указав, что в нарушение требований п.13.8.8.1, 13.8.4 и 13.9.7 Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия», согласно которых высшим должностным лицом регионального отделения партии является Секретарь регионального отделения, а в его отсутствие руководство деятельностью регионального политического совета осуществляет один из его заместителей по письменному поручению или один из членов Президиума регионального политического совета по решению Президиума – ФИО7 был предоставлен документ, подписанный заместителем секретаря регионального отделения партии, то есть не уполномоченным лицом и не имеющий юридическую силу, так как документа о поручении Секретаря регионального отделения партии или решения Президиума Генерального совета партии представлено не было. Так же согласно выписке из протокола заседания местного политического совета Нюрбинского местного отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ И.А.М. является секретарем Нюрбинского местного отделения, однако согласно представленной в ТИК справки указано только о его членстве в партии без отражения его статуса и в отсутствие документов, подтверждающих приостановление его полномочий как секретаря. А так же в нарушение требований ст.34, 36 и 39 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" кандидатом ФИО7 при регистрации не представлен список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения и уполномоченных представителей по финансовым вопросам по форме утвержденной законом. Указанные нарушения являются невосполнимыми и не могут быть устранены. Просит суд признать решение Нюрбинской ТИК № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата И.А.М. незаконным и отменить.

Законный представитель административного ответчика – председатель Нюрбинской ТИК ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме по мотивам, указанным в письменном отзыве, пояснила, что все необходимые документы кандидатом были предоставлены, согласно последних изменений в региональном законе о выборах списки уполномоченных лиц обязательны для предоставления только при выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Полагает, что решение Нюрбинской ТИК принято законно и обоснованно, просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель от заинтересованного лица И.А.М. по доверенности ФИО4 с административным исковым заявлением не согласился в полном объеме по доводам, указанным в письменных возражениях. Полагал, что все необходимые документы в ТИК ФИО7 были предоставлены, полномочия заместителя секретаря подтверждены, указание статуса кандидата в партии не является обязательным, предоставление списка уполномоченных представителей избирательного объединения и уполномоченного по финансовым вопросам законом возложена только на лиц, выдвигаемых партией списком. Просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора Данилова Е.И., полагавшего об отказе в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит в следующему.

Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Пунктом 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, установлено, что вопросы зашиты прав и свобод человека и гражданина, организации местного самоуправления отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 67-ФЗ) этим законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Согласно требований п.п. 2 ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 414-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" законодательный орган субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации.

Таким образом, порядок проведения выборов на территории Республики Саха (Якутия) регулируется как федеральными законами, так и законами Республики Саха (Якутия).

Постановлением Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ 3 N 816-IV принят Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Закон Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах).

Пунктом 2 ст. 35 Федерального загона № 67-ФЗ, п.6 ст. 39 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах установлено, что выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О политических партиях».

Согласно п. п. 2, 3 и 6 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) решения о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии в соответствии с уставом политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии. Уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

В силу п.п. «б», «в», «в.1» и «в.2» п. 24 ст. 38 Федерального закона №67-ФЗ основанием для отказа в регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона; отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата; наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона; отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом;

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона №67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Аналогичная норма содержатся в ч. 6 ст. 92 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что административный истец ФИО5 и заинтересованное лицо И.А.М., регистрацию которого оспаривает истец, являются зарегистрированными кандидатами по одному и тому же избирательному округу на должность «».

Так, И.А.М. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Нюрбинскую ТИК были представлены документы для регистрации в качестве кандидата на должность «», выдвинутого местным политическим советом Нюрбинского местного отделения Всероссийской политический партии «Единая Россия».

В соответствии со ст.39 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах при выдвижении избирательным объединением кандидата на должность главы муниципального образования выдвинутое лицо представляет лично в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы (в ред. Законов РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ 1141-З N 1181-IV, от ДД.ММ.ГГГГ 1980-З N 1519-V, от ДД.ММ.ГГГГ 2127-З N 165-VI):

1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования. Вместе с заявлением кандидат представляет заверенные им копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, а если кандидат менял фамилию или имя, или отчество, - копии соответствующих документов. В заявлении также указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 38 настоящего Закона;

2) официально заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, ее регионального отделения, иного структурного подразделения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;4) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения;

6) сведения, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 38 настоящего Закона.

При проведении выборов глав муниципальных районов (городских округов) кандидат также представляет в избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Уставом Всероссийской политической партии «Единая Россия», утвержденного на I Съезде Партии от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями внесенными на последующих съездах доДД.ММ.ГГГГ) установлены следующие требования.

Согласно п.6.1 Устава структуру партии составляют региональные, местные и первичные отделения партии, являющиеся ее структурными подразделениями и действующие на основании Устава.

Региональные отделения являются структурными подразделениями партии и осуществляют свою деятельность на территории субъекта РФ на основании Устава (п.13.1). Высшим руководящим органом регионального отделения партии является конференция (п.13.7). К компетенции конференции отнесено, в том числе, выдвижение тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, если выдвижение не осуществлено Конференцией (общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения партии (п.13.7.7.7.3). Руководство деятельностью регионального политического совета осуществляет Секретарь регионального отделения партии, а в его отсутствие – один из заместителей Секретаря по его письменному поручению либо членов Президиума регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии (п.13.8.4). Президиум регионального политического совета является постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом регионального отделения партии (п.13.9.1). Руководство деятельностью Президиума регионального политического совета в отсутствие Секретаря регионального отделения Партии осуществляет один из его заместителей либо членов Президиума регионального политического совета по его письменному поручению или один из заместителей Секретаря регионального отделения либо членов Президиума регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии (13.9.7). Президиум регионального политического совета согласовывает кандидатуры, представленные местными политическим советами для последующего выдвижения Конференциями (общими собраниями) либо местными политическими советами местных отделений партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления (п.ДД.ММ.ГГГГ.10).

Местное отделение партии является структурным подразделением партии и осуществляет свою деятельность в пределах территории соответствующего муниципального образования (п.14.1). Высшим руководящим органом местного отделения партии является конференция (общее собрание) (п.14.5). К компетенции конференции отнесено, в том числе, выдвижение тайным голосованием кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта РФ при наличии в этом административном центре одного местного отделения партии. При этом протокол Конференции (общего собрания) о выдвижении указанной кандидатуры утверждается Президиумом Генерального совета Партии (п.14.6.5.2).

Из представленных документов судом установлено, что И.А.М. был выдвинут на должность главы МР «» местным политическим советом Нюрбинского местного отделения ВПП «Единая Россия» о чем имеется выписка из протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах. Кандидатура И.А.М. так же предварительно была согласована Президиумом регионального политического совета Якутского регионального отделения партии решением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом представленное в ТИК решение Якутского регионального отделения партии № от ДД.ММ.ГГГГ подписано заместителем секретаря Платоновым Р.М.

В судебном заседании представителем административного ответчика был представлен документ – распоряжение секретаря регионального отделения партии ФИО8 №СРО-14/81 от ДД.ММ.ГГГГ о поручении заместителю секретаря Якутского регионального отделения партии Платонову Р.М. провести заседание Президиума регионального политического совета ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, указывая на незаконность подписи заместителя секретаря, полагает, что ФИО7 в ТИК не был представлен документ, подтверждающий полномочия Платонова Р.М.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений о представленных кандидатом в Нюрбинскую ТИК документах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанного распоряжения действительно не имеется. Однако в данном случае суд полагает необходимым отметить, что избирательная комиссия в пределах своих полномочий так же обязана проводить предварительную проверку представленных кандидатом документов.

Согласно требований ч. 6 ст. 92 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом и (или) не отвечающих требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иного закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в части 3.1 статьи 38 настоящего Закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с частью 2 статьи 44 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов) (часть 6.1 введена Законом РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ 2368-З N 647-VI).

В данном случае отсутствие распоряжения на имя заместителя секретаря Платонова Р.М. должно было быть очевидно для Нюрбинской ТИК, поскольку на нее возложена прямая обязанность проверять представленные документы, в том числе полномочия подписавших их должностных лиц, если указанная должность не является высшей или главной. Между тем ФИО7 данные нарушения могли быть не известны, так как Уставом партии в принципе не запрещено возлагать руководство деятельностью Президиума регионального политического совета в отсутствие секретаря регионального отделения партии на одного из его заместителей.

Таким образом, принимая во внимание, что пункт 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2), 32 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования не предусматривает для суда, рассматривающего дело об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в связи с представлением им в избирательную комиссию документов для уведомления о своем выдвижении и регистрации, содержащих неполные сведения о кандидате или не отвечающих требованиям закона к оформлению документов, необходимость учесть факт неизвещения (несвоевременного извещения) избирательной комиссией кандидата об этих нарушениях как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, если эти нарушения должны были быть очевидны для избирательной комиссии при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не являются намеренным представлением кандидатом недостоверных сведений о себе, в данном случае суд находит доводы представителя административного истца несостоятельными.

Суд так же полагает необходимым отнестись критически к доводам представителя административного истца в части не указания кандидатом ФИО7 своего статуса в политической партии исходя из следующего.

Согласно требований п.2 ст.33 Федерального закона №67-ФЗ кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

ФИО7 в заявлении к Нюрбинской ТИК указана его принадлежность к политической партии, а именно указано «член партии «Единая Россия». Членство в партии подтверждено справкой Нюрбинского местного отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №. Между тем ни в заявлении, ни в справке его статус в политической партии не указан, что не противоречит требованиям ст. 33 Федерального закона №67-ФЗ, а так же требованиям ст.39 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах, которая не обязывает кандидата представлять документы, подтверждающие членство и статус в политической партии, поскольку это является только правом кандидата.

В части доводов административного истца о том, что ФИО7 не представлен список уполномоченных представителей избирательного объединения, а также финансового уполномоченного суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ 2431-З N 773-VI "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в сфере реализации избирательных прав и права на участие в референдумах граждан" (принят постановлением ГС (Ил Тумэн) РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ З N 774-VI) статья 36 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах изложена в следующей редакции: «избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить представителя, уполномоченного в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах, за исключением уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам назначаются избирательным объединением только в случае выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу».

И.А.М. является единственным выдвинутым кандидатом ВПП «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу на выборы главы МР «», таким образом, на политическую партию в данном случае не возложена обязанность назначить уполномоченного представителя или представителя по финансовым вопросам. При этом согласно выписки из протокола заседания местного политического совета от ДД.ММ.ГГГГ решением совета назначен уполномоченный представитель избирательного объединения Нюрбинское местное отделение ВПП «Единая Россия», указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность, контактный телефон.

Поскольку форма предоставления сведений об уполномоченных представителей в виде списка требованиями ч.5 ст.36 Закона Республики Саха (Якутия) о муниципальных выборах установлена только в отношении избирательных объединений выдвинувших список кандидатов, в данном случае суд приходит к выводу, что политической партией, выдвинувшей И.А.М. в полном объеме соблюдены требования закона.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО5, зарегистрированного в качестве кандидата на должность главы муниципального района «» Республики Саха (Якутия), к Нюрбинской территориальной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата на должность главы муниципального района «» Республики ФИО6 М.» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п О.С. Кронникова

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО9 Кронникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.