Дело: 2-7940/2022 (52RS0005-01-2022-008319-57)
Решение
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре Дуцевой К.И., с участием ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода к ООО «Река-море» и ФИО1 об обязании предоставить расчёт по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года, суд
Установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода (далее по тексту ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода) обратилось в суд с требованием об обязании предоставить расчёт по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование своих требований, указал, что ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения страхователями требований Налогового кодекса РФ.
ООО «Река-море» ИНН №, в нарушение требований ст.419, 420, 423 и 431 НК не представило в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёт по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Река-море» ИНН № зарегистрировано как юридическое лицо, и его статус не прекращен.
Непредставление указанных сведений влечет не поступление денежных средств в бюджет РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода просит суд признать бездействие ФИО1 и ООО «Река-море», выразившееся в не предоставлении в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёта по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ год, незаконным.
Обязать директора ООО «Река-море» в лице директора ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёт по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского районного суда г.Н.Новгород - http:// nizegorodsky.nnov.sudrf.ru/.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно не представляла в налоговый орган расчёт по страховым взносам за <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в данном обществе, учредителям общества направила заявление об освобождении ее от занимаемой должности генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ, но о результате рассмотрения заявления не знает. В налоговый орган с целью внесения изменений записи в ЕГРЮЛ не обращалась.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ч.1 ст.2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;
2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Согласно п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):
1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;
2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;
3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.
Согласно п.1 ст.421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.
Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Пунктом 7 ст.431 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Расчёты должны быть представлены в налоговый орган за 1 квартал не позднее 30 апреля, за полугодие не позднее 30 июля, за 9 месяцев не позднее 30 октября, за год не позднее 30 января следующего за истекшим.
Судом установлено, что ООО «Река-море» ИНН № состоит на налоговом учете в ИНФС РФ по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ директором является ФИО1 на момент рассмотрения искового заявления, его статус не прекращен.
Срок сдачи расчёта по страховым взносам ООО «Река-море» ИНН № за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года составляет не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Река-море» ИНН № за 9 месяцев <данные изъяты> года в установленный срок расчёт по страховым взносам в налоговый орган не представило, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
Доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено.
Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам.
Освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности и отсутствия выплат физическим лицам по упомянутым договорам Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Приказом ФНС России от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@" утверждена форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.
В пункте 2.18 Порядка заполнения расчета по страховым взносам (Приложение 2 к данному приказу) содержится указание на возможность заполнения прилагаемой формы с "нулевыми" показателями: в случае отсутствия какого-либо показателя, количественные и суммовые показатели заполняются значением "0" (ноль), в остальных случаях во всех знакоместах соответствующего поля проставляется прочерк.
При этом в расчете по страховым взносам, наряду с данными о начисленных и уплаченных взносах, подлежат указанию персонифицированные сведения о застрахованных лицах в системе обязательного пенсионного страхования, наличие которых необходимо при подтверждении пенсионных прав этих лиц для назначения им страховой пенсии.
В случае отсутствия у плательщика в течение того или иного расчетного (отчетного) периода выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, такой плательщик обязан представить в налоговый орган в установленный срок расчет с нулевыми показателями.
Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчетном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии сумм страховых взносов, подлежащих уплате за этот же отчетный период.
Кроме того, представляемые расчеты с нулевыми показателями позволяют налоговым органам отделить плательщиков, не производящих в конкретном отчетном периоде выплат и иных вознаграждений физическим лицам и не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, от плательщиков, которые нарушают установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок для представления расчетов и сроки оплаты страховых взносов.
Таким образом, независимо от организационно-правовой формы юридического лица, в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода, плательщик заявитель обязан представить в установленный пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации срок "нулевую" отчетность, правовые основания для непредставления расчета в силу действующего законодательства у общества отсутствовали.
Довод ФИО1 о том, что она не является директором ООО «Река-море» на основании поданного ей заявления об освобождении от занимаемой должности, также не может быть принят судом, т.к. согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ директором ООО «Река-море» является ФИО1 Общество в нарушении требований, установленных п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не сообщило об изменении в регистрирующий орган по месту своего нахождения (жительства). С учетом этого суд приходит к выводу, что прекращение полномочий ФИО1 носило формальный характер и не основано на нормах материального права.
На основании изложенного, требования истца о признании незаконным бездействия директора ООО «Река-море» ФИО1, выразившегося в непредставлении в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёта по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд, учитывая интересы истца и ответчика, считает разумным предоставить ответчику срок для предоставления в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёта по страховым взносам за 9 месяцев 2021 год - 30 суток. Требований истца о предоставлении указанных сведений в течении 10 суток, суд считает не обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Н.Новгорода удовлетворить частично.
Признать бездействие директора ООО «Река-море» ИНН № ФИО1 ИНН № выразившееся в непредставлении в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёта по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года - незаконным.
Обязать ООО «Река-море» ИНН № в лице директора ФИО1 ИНН № в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ИФНС РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода расчёт по страховым взносам за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Н.Чернобровин