Гражданское дело № 2-2831/2023
УИД-09RS0001-01-2023-003481-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г.Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,
при секретаре судебного заседания Канаматовой Д.Х.,
с участием до перерыва, объявленного в судебном заседании 07.09.2023 года,- истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска-Эркеновой М.С.,
представителя ответчика Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО3,
представителя третьего лица-председателя гаражно-строительного кооператива «Северный-8» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: Россия, КЧР, <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Северный-8», гараж № 64. В обоснование требований указал, что 06.09.2012 года он приобрёл в собственность вышеуказанный гараж на основании договора купли-продажи. В 2016 году Постановлением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 213 от 15.02.2016 года «Об утверждении площади земельного участка при согласовании местоположения грани» был присвоен адрес земельному участку, на котором расположен гаражный кооператив «Северный–8»: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. В настоящее время он не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике поскольку отсутствуют документы у прежних владельцев. Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, находящийся в его владении с момента приобретения, не имеется. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременён иным образом. Он владеет данным объектом открыто и добросовестно, производит все необходимые платежи, полностью несёт бремя содержания имущества. Считает, что приобрёл право собственности на гараж по адресу: Россия, КЧР, <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Северный-8», гараж № 64 с момента его приобретения. Указанное послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.
Определением суда от 04.08.2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гаражно-строительный кооператив «Северный-8», а также произведена замена ненадлежащего ответчика - мэрии муниципального образования города Черкесска на надлежащих ответчиков - Управление архитектуры и градостроительства мэрии муниципального образования города Черкесска и Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.
После перерыва, объявленного в судебном заседании 07.09.2023 года, лица, участвующие в деле, в суд не явились, просили о продолжении судебного разбирательства в их отсутствие. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) по определению суда, занесенному в протокол судебного заседания от 14.09.2023 года, судебное разбирательство продолжено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании до объявления перерыва 07.09.2023 года истец и его представитель ФИО2, действующая в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ, поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом ФИО2 пояснила, что договор купли-продажи, на основании которого истцом был приобретён спорный объект недвижимости, не сохранился.
Представители ответчиков Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО5 и Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО3 в судебном заседании 07.09.2023 года просили отказать в удовлетворении заявленных истцом требований ввиду непредставления последним достаточных доказательств в обоснование иска. После объявления перерыва в судебном разбирательстве и представления истцом в материалы дела межевого плана земельного участка и технического плана на здание гаража, от Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска в адрес суда поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что ответчик оставляет разрешение спора на усмотрение суда. Представитель Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска ФИО5 посредством телефонограммы от 14.09.2023 года также указала, что вопрос об удовлетворении требований ФИО1 оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – председатель гаражно-строительного кооператива «Северный-8» ФИО4 в судебном заседании 07.09.2023 года поддержал позицию истца, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, полагал необходимым иск удовлетворить. В дополнение пояснил, что он с 2017 года является председателем ГСК «Северный-8», ФИО1 добросовестно владеет, пользуется своим гаражом и оплачивает членские взносы. Правопритязание на спорный объект отсутствует, гараж расположен в пределах территории гаражного кооператива.
Принимая во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, данные ими в судебном заседании 07.09.2023 года, учитывая последующую позицию представителей ответчиков (от 12.09.2023 года и от 14.09.2023 года), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В силу пункта 1 статьи 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Пункт 1 статьи 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
В силу статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Черкесского городского Совета народных депутатов от 27.09.1989 года №891 зарегистрирован гаражно-строительный кооператив №8 «Северный», за которым ранее, решением горисполкома от 07.09.1977 №844 закреплен земельный участок площадью 1,54 га, выдан паспорт и выполнен отвод земельного участка в северной части города Черкесска.
В исковом заявлении изложено, что истец 06.09.2012 года приобрёл в собственность гараж № 64, расположенный по адресу: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, ГСК «Северный-8», однако договор купли-продажи представить не может, поскольку, со слов его дочери (представителя истца), о наличии, либо отсутствии указанного договора ей неизвестно. Вместе с тем, согласно объяснениям председателя ГСК «Северный-8» гаражи продают и покупают, не заключая договор купли-продажи, поскольку он составляется в случаях, когда объект недвижимости находится в собственности.
Постановлением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска № 213 от 15.02.2016 года «Об утверждении площади земельного участка при согласовании местоположения границ» постановлено: в связи с согласованием 12.02.2015 года местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101012:464, расположенного по адресу: г. Черкесск, северная часть города: утверждена на землях населенного пункта города Черкесска, государственная собственность на которые не разграничена, площадь земельного участка мерою 4979 кв.м. Присвоен адрес земельном участку: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, №-б.
В настоящее время третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 является председателем гаражно-строительного кооператива «Северный-8», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Из справки, выданной председателем правления ГСК «Северный-8» 19.06.2023 года, следует, что ФИО1 является членом ГСК «Северный-8», за ним числится гараж № 64. Задолженность по паевым взносам истец не имеет, что также подтверждается записями в членской книжке истца.
Согласно акту обследования №208, составленному техником по инвентаризации строений и сооружений Филиала ППК «Роскадастр» по КЧР 29.05.2023 года, а также представленным в материалы дела выкопировке и техническому плану спорного объекта от 11.09.2023 года, гараж лит.А, расположен по адресу: РФ, КЧР, г. Черкесск, ГСК-8, «Северный», № 64, общая площадь - 42,3 кв.м, этажность-2, в т.ч. подземных-1 этаж, надземных – 1 этажа, год постройки- 1980.
Из межевого плана от 11.09.2023 года усматривается, что гараж №64 расположен на территории гск «Северный-8» г.Черкесска, площадь образуемого земельного участка составляет 24 кв.м.
В статье 12 ГК РФ указано, что зашита гражданских прав осуществляется путем признания права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (Глава 14 ГК РФ).
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что гараж №64 создан на земельном участке, выделенном для целей гаражного строительства ГСК «Северный-8»; стоимость пая выплачена истцом в полном объеме; каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат. Следовательно, истец вправе рассчитывать на приобретение гаража в собственность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).
В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.
Федеральный закон от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволило ему оформить свое право на гараж во внесудебном порядке.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
Из представленных истцом доказательств, отвечающих требованиям
статьи 67 ГПК РФ, следует, что земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу в установленном порядке, сам кооператив также зарегистрирован в налоговом органе в установленном порядке, истец является с 2012 года членом гаражного кооператива. Гараж истца был построен в 1980 году на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, является капитальным строением, земельный участок отмежеван. Истец открыто, непрерывно и добросовестно с момента приобретения владеет гаражом №64 как своим собственным, уплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет. Споров о праве на земельный участок и гараж у истца ни с кем нет. Отсутствие у ФИО1 правоустанавливающих документов на земельный участок и договора купли-продажи препятствует ему оформить право на гараж.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что права и законные интересы истца подлежат судебной защите путем признания права собственности на здание гаража. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто и добросовестно владеет в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу ФИО1 реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимом имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, зарегистрированным по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> (паспорт <...>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: Россия, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Северный-8», гараж №.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 (паспорт №) на указанный гараж.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.