УИД:24RS0036-01-2022-000395-91

дело № 2-386/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Поломаренко К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства в лесном участке по адресу: <адрес>

установил:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на площади 0,2 га в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что 03.06.2019 между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» и ФИО1, заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 314, согласно которого КГБУ «Мотыгинское лесничество» передает ФИО2, лесные насаждения площадью 0,2 га. объемом 30,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины, расположенные: <адрес>. На основании договора в период с 03.06.2019 по 02.06.2020 ФИО1 производилась заготовка и вывозка древесины. 03.06.2020 лесничим Кулаковского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО4, произведен осмотр мест заготовки древесины в <адрес>, в результате которого обнаружена неочистка от порубочных остатков, на площади 0,1 га, тем самым нарушен п. 16 «Правил пожарной безопасности в лесах» № 417 от 30.06.2007. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1392 руб., что подтверждается справкой отчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технической картой. Государственным инспектором ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол от 27.07.2020 № 2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. 19.03.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. Штраф не оплачен. Доказательств, подтверждающих выполнение очистки мест рубок, ответчиком не представлено. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, факт захламления ответчиком лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда резюмируется если не доказано иное.

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о рассмотрении данного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Мотыгинского районного суда в сети Интернет (motig.krk@sudrf.ru).

Представитель третьего лица КГБУ «Мотыгинское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, об уважительности неявки суд не уведомили.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пунктом 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Из положений ст. 1 ЛК РФ следует, что лесное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, основываются в том числе на принципах использования лесов с учетом их глобального экологического значения, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.На основании п. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожара.

В силу ч. 3 ст. 53 ЛК РФ Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» утратило силу в связи с утверждением новых правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Согласно п. 26 (п. 16 Правил от 07.10.2007 № 417) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1617 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Анализ норм Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 и от 07.10.2020 № 1614 в части обязания лесопользователем при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков показывает, что правовое положение лица, в отношении которого ведется административное производство, в связи с изданным новым постановлением, не изменяется ни в худшую ни в лучшую сторону, и не нарушает права и законные интересы такого лица.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2019 между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 314, согласно которого КГБУ «Мотыгинское лесничество» передает ФИО1, лесные насаждения площадью 0,2 га. объемом 30,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины, расположенные: <адрес>

На основании договора в период с 03.06.2019 по 02.06.2020 ФИО1 производилась заготовка и вывозка древесины.

Согласно п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 314 от 03.06.2019, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в следующие сроки: с 03.06.2019 по 02.06.2020.

Согласно пп. ж п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений № 314, ФИО1 обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 № 235, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367.

Согласно технологической карте лесосечных работ, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

03.06.2020 лесничим Кулаковского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» ФИО4, произведен осмотр мест заготовки древесины в делянке <адрес>, в результате которого обнаружена неочистка от порубочных остатков, на площади 0,1 га, тем самым нарушен пункт 26 (16) Правил пожарной безопасности.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 03.06.2020, с приложением абриса лесосеки, фототаблицы, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, из которых следует, что произведен осмотр выполненных требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ в <адрес>. При проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства в виде неочистки мест рубок, на площади 0,05 га. Результаты осмотра подтверждаются приложением к сообщению - схемой (абрисом).

Постановлением от 19.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Сведений об обжаловании указанного постановления сторонами в материалы дела не представлено. Штраф не оплачен.

В результате нарушения требований лесного законодательства, ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1392 руб., что подтверждается расчетом ущерба, расчетно-технологической картой на очистку лесосек от порубочных остатков на 2020.

До настоящего времени ФИО1 не устранены причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Поскольку истец в соответствии с пп. 5 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску, с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования КГКУ «Лесная охрана», удовлетворить.

Обязать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га в лесном участке по адресу: <адрес> 6, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022.