Дело № 2а-2-5/2023
64RS0015-02-2022-000403-33
Решение
Именем Российской Федерации
17.01.2023 г. р.п. Дергачи
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Евстратова А.Г.,
при секретаре судебного заседания Гаврик Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 12903 руб. и пени 41,93 руб., и за 2020 г. в размере 12903 руб. и пени 91,40 руб., а также задолженности по налогу на имущества за 2019 г. в виде пени в размере 0,35 руб.
В обоснование административного иска указано, что за 2019 г. и 2020 г. административному ответчику за СК-5М Нива, рег. знак <данные изъяты>, TOU№; СК-5М Нива, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор ЮМЗ-6 КЛ, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор Т-40АМ, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор ДТ-75 Н, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор МТЗ-80, рег. знак <данные изъяты> 1980 г. выпуска, TOU№, начислен транспортный налог по 12903 руб. В связи с неуплатой данного налога, в настоящее время оставшаяся задолженность составляет за 2019 г. в размере 12903 руб. и пени 41,93 руб., и за 2020 г. в размере 12903 руб. и пени 91,40 руб.
Кроме того, за принадлежащее ФИО1 недвижимое имущество расположенное по адресу: <адрес>, за 2019 г. начислен налог в сумме 49 руб., однако в виду его несвоевременно оплаты административному ответчику начислены пени в размере 0,35 руб., в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд для взыскании недоимок.
Представитель административного истца и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 указанного Кодекса).
Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст.363 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
В обоснование административного иска налоговый орган указал, что за имеющиеся у ФИО1 в собственности: СК-5М Нива, рег. знак <данные изъяты>, TOU№; СК-5М Нива, рег. знак <данные изъяты> 1980 г. выпуска, TOU№; трактор ЮМЗ-6 КЛ, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор Т-40АМ, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор ДТ-75 Н, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№; трактор МТЗ-80, рег. знак <данные изъяты>, 1980 г. выпуска, TOU№, за 2019 г. и 2020 г. начислен транспортный налог по 12903 руб.
Вместе с тем, по сообщению государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области от 19.12.2022 г. № 14076 вышеуказанная техника за период с 2018 г. по 2022 г. не значится в собственности ФИО1
Таким образом, ФИО1 налогоплательщиком транспортного налога не является, ввиду того, что спорные самоходные машины и механизмы ему в 2019 г. и 2020 г. не принадлежали, сведения об обратном в регистрирующем органе отсутствуют, а потому в данной части административного иска необходимо отказать.
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Так, за принадлежащее ФИО1 недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, за 2019 г. начислен налог в сумме 49 руб., однако в виду его несвоевременной оплаты ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику начислены пени в размере 0,35 руб.
При этом, судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Дергачевского района Саратовской области от 11.05.2021 г. № 2а-994/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам и пени в сумме 13043,75 руб., в которую входила заявленная по настоящему иску административным истцом задолженность в виде пени в размере 0,35 руб.
В ходе исполнения судебного приказа от 11.05.2021 г. № 2а-994/2021 возбуждено исполнительное производство № №-ИП от 20.07.2021 г., которое окончено 22.08.2022 г., в связи с отменно судебного приказа.
В ходе исполнения указанного судебного акта с ФИО1 взыскано 11684,91 руб., которые перечислены взыскателю. При этом, после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо сведений о возврате взысканных денежных средств ФИО1 у судебных приставов не имеется, как и отсутствуют они в материалах дела.
Таким образом, поскольку оснований для взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2019 г. и 2020 г. не имелось, при этом, по отмененному судебному приказу от 11.05.2021 г. налоговому органу перечислено 11684,91 руб. и они возвращены ФИО1 не были, то пени в размере 0,35 руб., которые в настоящем административном иске просит взыскать налоговый орган фактически взысканы с ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от 11.05.2021 г. № 2а-994/2021, отмененного 03.08.2022 г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.Г. Евстратов