Решение по делу № 2-449/2022 от 08.11.2022 - о взыскании стоимости неоказанных услуг в рамках туристического продукта, компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-449/2022

УИД: 44RS0013-01-2022-000575-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании стоимости неоказанных услуг в рамках туристического продукта, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (далее ООО «Анекс Туризм») о взыскании оплаченной стоимости неоказанных услуг в рамках туристического продукта в размере 166 800 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом, - 88 400 руб. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней (истцом) и ООО «ТурЛяля» (далее турагент) был заключен договор о реализации туристического продукта №. Туристический продукт представлял собой поездку на 6 человек в страну Турция, курорт <данные изъяты> с авиаперелетом по маршруту Москва-Анталия и Анталия-Москва с датами вылета ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, размещением в двух номерах категории <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 7 ночей), с питанием по системе все включено, трансфертом по маршруту аэропорт-отель-аэропорт, медицинским страхованием. Один из номеров предназначался для размещения семьи заказчика, второй - для размещения семьи У.О.В. Общая стоимость тура составила <данные изъяты> руб. Данная сумма была оплачена турагенту в полном объеме: <данные изъяты> руб. - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеками по операциям сбербанк онлайн. Как следует из текста договора, туроператором по предоставляемому туристическому продукту является ООО «Анекс Туризм» (далее туроператор). Две заявки (по количеству номеров) на бронирование указанного тура турагентом были направлены туроператору. Заявки туроператором были приняты, подтверждены, и им были присвоены номера № и №. В связи с пандемией забронированный тур не состоялся, заявки на тур были аннулированы и туроператор предложил перенос денежных средств с этих заявок в случае бронирования иной заявки на новые даты. Предложение по переносу средств на оплату новых заявок туроператор ограничил сроком ДД.ММ.ГГГГ. За данный период времени и до настоящего времени новых заявок у туроператора забронировано не было. Согласно п. 1.2 договора исполнителем по договору является туроператор. Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что принятие на себя туроператором обязательства по реализации туристического продукта осуществляется путем направления туроператором подтверждения возможности реализации турпродукта. В соответствии с пунктом 6.4 договора в случае аннуляции тура по инициативе туроператора заказчику должны быть предложены равноценные варианты замены тура или выплачена полная стоимость путевки в согласованные сроки. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) обратилась в ООО «Анекс Туризм» с претензией о возврате уплаченных денег за аннулированный в связи с пандемией коронавируса тур в размере 166 800 руб., сообщив реквизиты для возврата денег. Данную претензию отправила ценным письмом с описью вложения по адресу ООО «Анекс Туризм», указанному в качестве юридического адреса в гарантийных письмах и уведомлениях о предоставлении равнозначного туристического продукта. Данную претензию, согласно отчету об отслеживании Почты России туроператор получил ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на данную претензию и уплаченных за тур денег она так и не получила. При этом полагает, что выплата туроператором агентского вознаграждения турагенту не освобождает его (туроператора) от возмещения туристу (заказчику) полной стоимости тура. Неправомерными действиями туроператора, выразившимися в одностороннем отказе осуществить возврат денежных средств, уплаченных ею (истцом) в счет стоимости туристского продукта, были нарушены ее права как туриста и как потребителя. При этом отсутствие заранее запланированного и ожидаемого отдыха, а также необоснованный отказ в возврате денежных средств, когда у неё имелась возможность отправиться на отдых, негативно сказались на её психическом и физическом состоянии. Данными действиями туроператора ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 руб. Кроме того, полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца (согласно Закону «О защите прав потребителей»).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены:П.Д.Н.; ФИО1, в качестве законного представителя несовершеннолетнего П.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; У.О.В.; У.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (15 лет), в соответствии с ч. 3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), как достигший возраста <данные изъяты>; У.О.В., в качестве законного представителя У.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием ее представителя по доверенности ФИО2, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что до настоящего времени уплаченные ФИО1 денежные средства ей не возвращены. Представители ООО «Анекс Туризм» и ООО «ТурЛяля» с ней на связь не выходили и вопрос по возврату денежных средств решить не предлагали. Денежные средства за путевку на шесть человек вносила ФИО1 единолично в сумме <данные изъяты> руб. Данная сумма отличается от указанной в договоре реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> из-за изменения курса валюты.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТурЛяля», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. В поступившем в суд заявлении генеральный директор общества ФИО3 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила в суд пояснительную записку по заявленным исковым требованиям, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 забронировала две заявки на ФИО1 № и на У.О.В. № в Турцию с вылетом ДД.ММ.ГГГГ от туроператора «Anextour» через агентство туризма «ТурЛяля». Заявки бронировала менеджер по продаже Дик Е.А., находящаяся на испытательном сроке. В марте произошло закрытие международных границ в связи с пандемией COVID-19, заявки были аннулированы туроператором. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и на 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ …» туры были перенесены на равнозначные, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. Туроператор переносит денежные средства на перебронированные заявки. В апреле ДД.ММ.ГГГГ г. вновь закрывают границу с Турцией из-за ухудшения эпидемиологической обстановки и в процессе устных переговоров между ФИО1 и <данные изъяты> туристы дают согласие на перенос туров на ДД.ММ.ГГГГ. Туроператор производит перезачет денежных средств на перебронированные заявки. ДД.ММ.ГГГГ туроператор аннулирует заявки в одностороннем порядке из-за отмены рейсов авиакомпании «AzurAir» по данному направлению в связи с санкциями. Данная ситуация полностью удовлетворяет клиентов, так как из-за политической обстановки в стране туристы лететь не хотели. Клиенты были уведомлены о том, что возврат денежных средств будет осуществляться туроператором до конца 2022 г., на что ФИО1 ответила согласием.

Третьи лица ФИО1 - законный представитель несовершеннолетнего П.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; П.Д.Н.; У.О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего У.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; У.Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. В поступивших в суд заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразили согласие с заявленными исковыми требованиями, просили их удовлетворить в полном объеме, денежные средства взыскать в пользу ФИО1, поскольку именно она вносила оплату за туристическую поездку.

Ответчик ООО «Анекс Туризм», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с изложенным, учитывая согласие истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор оказания услуг в сфере туристического обслуживания относится к договорам возмездного оказания услуг.

В силу ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (п. 1 ст. 1005 ГК РФ).

Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора (п. 4 ст. 1005 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить оказание услуги в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором об оказании услуг.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 10 Федерального закона).

Статья 10.1 Федерального закона применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 9 указанного Федерального закона туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТурЛяля» (далее турагент), в лице генерального директора ФИО3, действующей на основании Устава, и ФИО1 (заказчиком) заключен договор о реализации туристского продукта №. Туристический продукт представлял собой поездку на шесть человек (ФИО1 (заказчик), П.Д.Н., П.Р.Д., У.О.В., У.Е.А., У.М.А.) в страну Турцию, <данные изъяты> с авиаперелетом по маршруту Москва-Анталья-Москва (Авиакомпания «<данные изъяты>), с размещением в отеле: <данные изъяты> с питанием ультра все включено, трансфером по маршруту аэропорт-отель-аэропорт, с медицинским страхованием, продолжительность поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7/8 дней. Общая стоимость тура составила <данные изъяты> руб. (л.д. 11-15).

Один из номеров предназначался для размещения семьи заказчика, второй - для размещения семьи У.О.В.

Туроператором по предоставляемому туристическому продукту согласно условиям договора о реализации туристского продукта, является ООО «Анекс Туризм» (далее туроператор).

ФИО1 произвела оплату тура в полном объеме, с учетом корректировки курса валюты в размере <данные изъяты> что подтверждается чеками по операциям сбербанк онлайн (л.д. 24-27). Данный факт сторонами не оспаривался.

Две заявки по количеству номеров на бронирование указанного тура турагентом были направлены туроператору. Заявки туроператором были приняты, подтверждены и им были присвоены номера №.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в котором определен перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

30.01.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболевания чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 г. - пандемией.

На территории Костромской области Распоряжением губернатора Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В целях борьбы с распространением пандемии COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации действовал режим нерабочих дней (Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции к ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации введен режим повышенной готовности.

На основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации по итогам заседания Президиума координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением коронавирусной инфекцией от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ регулярное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в международном и обратном направлениях прекращено.

С ДД.ММ.ГГГГ государственными органами Турецкой Республики был введен запрет на въезд в страну.

В связи с указанными обстоятельствами туристический продукт не мог быть реализован в указанные в договоре даты.

ДД.ММ.ГГГГ между турагентом ООО «ТурЛяля», в лице генерального директора ФИО3, действующего от своего имени и по поручению туроператора ООО «Анекс Туризм», реестровый номер туроператора <данные изъяты> на основании договора на продвижение и реализацию туристского продукта, заключенного между туроператором и турагентом № и заказчиком в лице ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ о реализации туристского продукта, согласно которому в связи с закрытием ряда туристических направлений ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вызванных распространением коронавирусной инфекции COVID-19, стороны пришли к соглашению об изменении условий заключенного договора в соответствии с Приложением № к настоящему Соглашению. Денежные средства в размере <данные изъяты>., внесенные заказчиком в счет оплаты турпродукта по заявке № забронированной у туроператора «Анекс Туризм», будут зачтены туроператором в счет оплаты новой заявки, забронированной турагентом на условиях Приложения №. До момента подписания сторонами Приложения № турагент обязуется предварительно согласовать вносимые сторонами изменения с туроператором, особенно в части изменений туристского продукта, включающего рейсы с регулярными вылетами. Приложение № к настоящему Соглашению подписывается сторонами после бронирования турагентом новой заявки у туроператора не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

К данному соглашению в качестве Приложения № была составлена заявка на бронирование, в качестве Приложения № - заявление на перерасчет денежных средств (л.д. 19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ документы такого же содержания были подписаны между турагентом ООО «ТурЛяля» и У.О.В. по заявке № (л.д. 21-23).

В заявках на бронирование была указана поездка в страну Турция, Сиде, даты пребывания ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 7 ночей, 8 дней, с авиаперелетом по маршруту Москва-Анталия-Москва, авиакомпания <данные изъяты>, с размещением в отеле: «<данные изъяты> с питанием ультра все включено, с групповым трансфером, с медицинским страхованием.

Таким образом, стороны договорились о реализации равнозначного туристического продукта.

Между тем реализация туристического продукта так и не состоялась.

В соответствии с решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (далее - Оперативный штаб) с 00:00 мск ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 мск ДД.ММ.ГГГГ временно приостановлено регулярное и нерегулярное пассажирское авиасообщение между Российской Федерацией и Турцией.

ДД.ММ.ГГГГ. принято решение Оперативного штаба о продлении ограничений по авиасообщению с Турцией, установленных ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отказ туриста от исполнения договора о реализации туристского продукта, которая должен состояться в период действия запрета международного авиасообщения, в условиях режима повышенной готовности, в связи с распространением коронавирусной инфекции, считается вынужденным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила претензию в адрес ООО «Анекс Туризм» о расторжении договора реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ и возврате уплаченных денежных средств в течение 10 дней с момента получения претензии путем перечисления денежных средств по указанным реквизитам (л.д. 36, 37). Претензия была оставлена без ответа.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) под потребителем понимается заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу п. 2 ст. 782 ГК РФ, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Пунктом 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, в том числе обусловленную санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране пребывания, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Оказание туристских услуг обеспечивается туроператором, и он же несет ответственность за то, что такие услуги оказаны не были, независимо от того, кто именно их должен был оказать.

Турагент отвечает перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих собственных обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Из п. 3 Положения следует, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктами 6 и 7 Положения предусмотрены случаи возврата денежных средств в иные сроки: по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления.

В настоящем деле обстоятельств, указанных в п. п. 6 и 7 Положения, не имеется. На предложение туроператора о повторном предложении равнозначного туристского продукта потребитель ответил отказом, обратившись с заявлением о расторжении договора.

Поскольку указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утвержденный порядок исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта распространен на договоры, заключенные до 31.03.2020, соответственно, указанный порядок применяется к отношениям, связанным с расторжением таких договоров вне зависимости от даты заявления туристом требования о расторжении договора по основаниям, установленным ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и подлежит применению в настоящем деле.

Установив указанные выше обстоятельства возникновении угрозы безопасности туристов, применительно к положениям ст. 14 ФЗ № 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г., факт предъявления туристом требования о расторжении договора и возврате цены туристического продукта до начала путешествия, а также факт неудовлетворения требований истца ответчиком до настоящего времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования потребителя о возврате уплаченных за тур денежных средств.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения уполномоченной организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно приведенной норме Закона моральный вред компенсируется потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя ФИО1 по своевременному возврату внесенных ею денежных средств, тем самым требования о компенсации причиненного морального вреда подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. суд считает завышенным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела и характеру и степени нравственных страданий, причиненных истцу.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, период неисполнения ответчиком обязательства и степень его вины, характер нравственных страданий, причиненных истцу, который из-за ненадлежащего исполнения ответчиком принятых обязательств по возврату денежных средств по договору испытывал определенные неудобства, в связи с нарушением его прав вынужден был обратиться в суд, а также с учетом требований разумности и справедливости (ст. ст. 151, 1101 ГК РФ) считает необходимым определить размер компенсации морального вреда, причиненного ФИО1 в сумме 5 000 руб., во взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Принимая во внимание то, что до настоящего времени требования истца о возврате внесенных ею денежных средств в счет стоимости туристического продукта ответчиком не исполнены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, который в данном случае составит (166 800+5 000)*50 %=85 900 руб.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ООО «Анекс Туризм» в силу ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета Красносельского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 836 руб. с учетом разрешения требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании стоимости неоказанных услуг в рамках туристического продукта, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», <данные изъяты> в пользу ФИО1, <данные изъяты> 166 800 руб., уплаченных по договору реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 85 900 руб., а всего 257 700 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в доход бюджета Красносельского муниципального района государственную пошлину в размере 4 836 руб.

Ответчик вправе подать в Красносельский районный суд Костромской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 ноября 2022 г.

Судья Е.И. Бурова