КОПИЯ Дело № 2-668/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Малояз 11 июля 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рузанова А.М., при секретаре Гордеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на самовольно построенное нежилое помещение к Администрации МР Салаватский район РБ, Отделу по Салаватскому району Минземимущества РБ, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МР Салаватский район РБ, Отделу по Салаватскому району Минземимущества РБ, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ. В обоснование иска указано, что истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке построено нежилое здание – ангар. Истец просит, признать за ним право собственности на нежилое здание - ангар площадью 469,2 кв.м. КН № расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представители ответчика Администрации МР Салаватский район РБ, Администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ, надлежаще извещённые о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело без их участия, представили заявления о признании исковых требований.

Представитель ответчика Минземимущества РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ООО «Боксит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждение угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, не позволяет удовлетворить иск о признании права собственности на нее (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Учитывая юридическую значимость факта подтверждения угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, суд при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

По общему правилу объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет, и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности ФИО1 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, для строительства производственной базы, категория земель – земли населённых пунктов, площадью 1351 кв.м., кадастровый номер №, право аренды зарегистрировано в Росреестре.

На данном земельном участке построено нежилое здание – ангар. В настоящее время здание построено. В отношении здания были проведены кадастровые работы кадастровым инженером САВ и согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания составляет 469,2 кв.м.

На строительство здания было выдано разрешение за № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное здание - ангар стоит на кадастровом учете как ранее учтенный объект недвижимости с № площадью 470,5 кв.м, на основании данных ГУП Центр зачета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан Салаватский межрайонный филиал ГУП Центр недвижимости Республики Башкортостан.

Согласно Технического заключения составленного ООО «СервисПромПроект» ЕНЛ Специалист НОПРИЗ (выписка из Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и в области архитектурно- строительного проектирования и их обязательствах от 24.03.2025г. №: «На момент составления заключения требования действующей нормативной документации: - СП 42.13330.20161"«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», - СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», - СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», - Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (редакция от 25.12.2023 года), - Федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (редакция от 02.07.2013 года), - СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*» - СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» соблюдены. 1. Нежилое здание соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных норм и правил. 2. Нежилое здание соответствует правилам пожарной безопасности, требованиям санитарно-технических норм. 3. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого здания: - конструкции фундамента - работоспособное; - конструкции стен - работоспособное; - конструкции перекрытия и кровли - работоспособное. Техническое состояние нежилого здания согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное. 4. Эксплуатация и техническое состояние нежилого здания не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 5. Нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № предоставленном на праве аренды ФИО1 06.04.1ЩЗ г.р. 6. Для повышения безопасности эксплуатации здания дополнительно рекомендована установка снегозадержателей на кровле здания, устройство организованного водоотвода с кровли.».

Согласно п. 6 ч. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До настоящего времени какие-либо права на здание ангара ни за кем не зарегистрированы.

Изучив указанное экспертное заключение от 24.03.2025г. №, суд приходит к выводу, что он отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что заключение не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

На основании изложенного выше, суд применительно к требованиям пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются признаки самовольной постройки. При этом единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимости.

Вместе с тем, исходя из выше приведенных требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимого имущества не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки по указанному выше адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания права собственности за ФИО1 на самовольно возведённый объект – здание ангара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно построенное нежилое помещение к Администрации МР Салаватский район РБ, Отделу по Салаватскому району Минземимущества РБ, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на нежилое здание - ангар площадью 469,2 кв.м. кадастровый № расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Рузанов