Дело № 2-317/2023
УИД 42RS0007-01-2022-005013-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Жилина С.И.
при секретаре Самойловой В.Н.,
с участием прокурора Максимова Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
27 апреля 2023 г.
гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Кемеровским технологическим институтом пищевой промышленности (присоединен к КемГУ) в период с **.**,** по **.**,** ФИО1 проживает в комнате № ** в общежитии по адресу: .... Договор найма № ** был с ней заключен **.**,** на период с **.**,** по **.**,** Общежитие, в котором находится комната № **, передано в оперативное управление истца. Совместно с нанимателем в комнате проживает в качестве члена семьи сын ФИО2 На сегодняшний день срок действия договора найма истек, договор не продлялся, новый договор на комнату не заключался. Письмом от **.**,** № **.04 истец предупредил ответчика о том, что при непредставлении документов, подтверждающих право на проживание в жилом помещении в течение 14 дней и не освобождении указанного жилого помещения, вынужден будет обратиться в суд.
Просит суд с учетом уточнения исковых требований выселить ФИО1 из жилого помещения-комнаты № ** в общежитии, расположенном по адресу: ... признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточнённые исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 является пенсионеркой по старости, признана малоимущей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением, пояснив, что в договор найма жилого помещения включен, но никогда постоянно в спорном жилом помещении не проживал, не претендует на него, так как имеет в собственности другое жилье, вместе с тем, периодически приходит в гости к матери – ФИО1, иногда ночует у неё, в связи с чем, в спорной комнате имеются его личные вещи.
Представители третьих лиц - администрации г. Кемерово, Министерства науки и высшего образования РФ, Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, прокурора, исследовав письменные материалы, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу ст.ст. 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.
В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания приведенных выше положений Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
В соответствии с пунктом 6 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФГБОУ ВО «КемГУ» на праве оперативного управления принадлежит общежитие по адресу: ... (л.д. 14-16, л.д. 112-114).
Ответчик ФИО1 была принята рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий студенческого общежития № ** Кемеровского технологического института пищевой промышленности с **.**,** Уволена **.**,** по собственному желанию (л.д. 11, л.д.35-40).
ФИО1 с **.**,** зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: ... (л.д. 75).
Из договоров найма жилого помещения № ** от **.**,**, № **Б от **.**,**, заключенных между ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности» (университет) и ФИО1, усматривается, что комната № ** в студенческом общежитии ФГБОУ ВО «КемТИПП» по адресу: ... предоставлена ФИО1 в связи с работой для временного проживания в нем на срок с **.**,** по **.**,**, с **.**,** по **.**,** (л.д. 30-31).
**.**,** между ФГБОУ ВО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности» (университет) и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии № **Б, согласно которому ФИО1 на период обучения (работы) с **.**,** по **.**,** предоставлено место в комнате № ** по адресу: <...>. Совместно с нанимателем в качестве члена семьи нанимателя будет проживать сын ФИО2 (л.д. 13).
**.**,** ФИО1 направлено уведомление с требованием не позднее 14 дней со дня получения уведомления добровольно выселиться из жилого помещения по адресу: ..., либо предоставить документы, подтверждающие право на проживание в помещении (л.д.12). Вместе с тем, в установленный срок документы, подтверждающие право на проживание в спорном жилом помещении, не представлены, комната не освобождена.
Согласно удостоверению № **, ответчик ФИО1 с **.**,** является пенсионером по старости (л.д. 34).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости с **.**,** по **.**,** (л.д. 58, л.д. 73)
В соответствии с распоряжением начальника управления социальной защиты населения от **.**,** № ** ФИО1 признана «малоимущей» в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.05.2005г. № **-ОЗ «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими» (л.д. 126).
На основании постановления администрации ... от **.**,**. № ** ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 и ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 170).
Разрешая исковые требования о выселении ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения, суд исходит из того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., относится к специализированному жилому фонду, предоставлено ФИО1 на период работы, жилищным законодательством РФ предусмотрено прекращение договоров найма специализированных жилых помещений и последующее выселение занимающих их лиц после прекращения с ними трудовых (служебных) отношений, в связи с которыми им ранее данное жилое помещение предоставлялось для временного проживания.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчик ФИО1 с **.**,** является пенсионером по старости, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поэтому на нее распространяются гарантии, предусмотренные ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, ФИО1 не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выселения ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, так как ФИО1 относится к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.
Следовательно, исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Относительно требований федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 301-305 ГК РФ истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.
Как следует из смысла ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как ранее установлено судом, ФИО2 был указан в качестве члена семьи нанимателя в договоре найма жилого помещения в студенческом общежитии № ** от **.**,** (л.д. 17), согласно которому ФИО1 на период обучения (работы) с **.**,** по **.**,** предоставлено место в комнате № ** по адресу: ....
Согласно решению Ленинского районного суда ... от **.**,**, ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО2 (л.д. 41).
Из договора № ** от **.**,** социального найма жилого помещения следует, что на основании постановления администрации города № ** от **.**,** ФИО2 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: ... (л.д. 158, л.д. 159-160).
Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что за ФИО2 на праве собственности зарегистрированы: с **.**,** жилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: ...; с **.**,** жилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: .... С **.**,** по **.**,** за ФИО2 было зарегистрировано жилое помещение, расположенное по адресу: ... (л.д. 55-57, л.д. 71-72).
Ответчик ФИО2 с **.**,** зарегистрирован по адресу: .... (л.д. 75).
В судебном заседании допрошен свидетель ФИО5, который пояснил, что ФИО2 является его соседом. ФИО2 постоянно проживает по адресу: .... Каждый день они вместе ездят не работу на автобусе.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО1 и ФИО2 знает. Она работает комендантом общежития. ФИО2 часто приходит в гости к своей матери, однако с ней постоянно не проживает.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела нет.
На основании части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", существенными обстоятельствами при разрешении данной категории дел являются: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Сведений о том, что ответчик ФИО2 постоянно проживал и был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ... несмотря на включение его в договор найма жилого помещения от **.**,** в качестве члена семьи нанимателя (л.д.13), материалы дела не содержат. Периодическое временное пребывание ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении, хранение в нем некоторых предметов одежды не свидетельствует о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением. При этом ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: ..., в котором он зарегистрирован и постоянно проживает.
При указанных обстоятельствах, исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей.
Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2, **.**,** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....
Взыскать с ФИО2, **.**,** года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» к ФИО1 о выселении из жилого помещения, взыскании судебных расходов, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения 02.05.2023 г.
Председательствующий