Дело № 2а-83/2025
УИД 70RS0012-01-2025-000135-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакчар Томской области 02 июня 2025 г.
Бакчарский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Затеева П.Е.,
при секретаре судебного заседания Вельматкиной Т.В.,
с участием прокурора Чугунова К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на 3 года (на срок не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости), с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В обоснование административного иска указано, что приговором Бакчарского районного суда Томской области от 30.01.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 24.05.2021 неотбытая часть наказания по приговору Бакчарского районного суда Томской области от 30.01.2015 заменена ФИО1 на 1 год 3 месяца 13 дней ограничения свободы. Приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от 20.03.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ФИО1 дважды в течение текущего года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений против личности, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. 21.03.2025 в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ, а 29.04.2025 в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 112 УК РФ.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленном в суд ходатайстве начальник ОМВД России по Бакчарскому району ФИО2 просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело с учетом наличия достаточных доказательств рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых данным Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик является совершеннолетним лицом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 30.01.2015 осужден Бакчарским районным судом Томской области по ч. 1 ст. 105, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.
Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 24.05.2021, неотбытая часть наказания по указанному приговору заменена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 13 дней. Освобожден из мест лишения свободы 08.06.2021. Снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции 19.09.2023 в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы (л.д. 9-15, 27, 28).
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, совершено им в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости в данном случае составляет 10 лет после отбытия наказания. Судимость на день рассмотрения дела не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Так, вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях серия 70 005 <...> ЖУАП № 227, серия 70 005 <...> ЖУАП № 226 от 28.04.2025, ФИО1 признан виновным в совершении 27.04.2025 в 22:10 и 28.04.2025 в 14:20 соответственно административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 32-33).
На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за административные правонарушения, не истек.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении него административного надзора.
В п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре закреплено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При определении срока административного надзора, устанавливаемого в отношении административного ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний.
Так, после освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания в виде ограничения свободы ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от 20.03.2024 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, имеет одно нарушение обязанности, возложенной судом (л.д. 18-21, 28).
21.03.2025 и 29.04.2025 ОМВД России по Бакчарскому району в отношении ФИО1 возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 119 и ч. 2 ст. 112 УК РФ (л.д. 34, 35).
Из характеристики УУП ОМВД России по Бакчарскому району следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет распитием спиртных напитков, ведет антиобщественный образ жизни, на меры профилактического воздействия реагирует не должным образом (л.д. 29, 30-31).
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора подлежит исчислению согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При решении вопроса об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений суд приходит к следующему.
В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая установленные выше сведения об образе жизни и поведении ФИО1, то обстоятельство, что преступление, за которое он осужден, относится к категории особо тяжких, совершение им административного правонарушения в ночное время, суд приходит к выводу о том, что в отношении него должны быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, что будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Бакчарского районного суда Томской области от 30.01.2015.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.
Председательствующий (подпись) П.Е. Затеев
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025.