Решение по делу № 2-1873/2023 от 04.04.2023 - о возложении обязанности выдать заверенную копию протокола общего внеочередного собрания собственников помещений в жилом доме от <дата>.

№2-1873/18-2023

46RS0030-01-2023-001008-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.

при секретаре Грачёвой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Курской области о возложении обязанности выдать заверенную копию протокола общего внеочередного собрания собственников помещений в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственной жилищной инспекции Курской области, в котором указала, что является собственником <адрес> по <адрес>. В ноябре 2022 г. ей стало известно, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор управления с ООО «Созвездие» и в качестве управляющей организации выбрано ООО УК «Проект «Честное ЖКХ». Фактически такого собрания не проводилось. Оригинал протокола находится у ответчика. ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес Государственной жилищной инспекции Курской области направлено заявление о выдаче заверенной копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени документы ей не направлены. Ссылаясь на положения ст.143.1 ЖК РФ, письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит обязать ответчика выдать ей заверенные копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие итоги голосования.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Ее представитель по ордеру ФИО2 уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика предоставить ФИО1 заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ Не отрицал, что в настоящее время копия протокола у истца имеется, в декабре 2022 г. она обратилась в Промышленный районный суд г.Курска с иском об оспаривании решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственной жилищной инспекции Курской области по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Пояснил, что на заявления ФИО1 были даны ответы с разъяснением права на ознакомление с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, чем она не воспользовалась. Обязанности по выдаче копии протокола на Инспекцию не возложена. Указанный документ содержит персональные данные. Также считает, что истцом не представлено доказательств невозможности получения протокола иным способом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно п.20, 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 г. №44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании. Все приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Частью 1.1 ст.46 ЖК РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч.1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Из пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 г. №44/пр, следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора их скан-образы размещаются в открытом доступе в ГИС ЖКХ.

На основании п.7 ч.3 ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, включая бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

В ч.1 ст.7 ЖК РФ закреплено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством ГИС ЖКХ обратилась в Государственную жилищную инспекцию Курской области с заявлением об ознакомлении с протоколами общего собрания собственников жилья по адресу: <адрес>, которое проводилось в 2022 г. в связи с переходом из одной управляющей компании в другую.

ДД.ММ.ГГГГ ей направлен ответ о возможности ознакомления ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 час. до 10.00 час. по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством ГИС ЖКХ обратилась в Государственную жилищную инспекцию Курской области с заявлением о выдаче ей в течение 5 рабочих дней заверенной копии протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ с приложением всех обязательных приложений к указанному протоколу.

Письмом Государственной жилищной инспекцией Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче копий истребованных документов отказано ввиду содержания в них персональных данных, разъяснено право на ознакомление с запрошенными документами ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час., что, по мнению истца, нарушает ее права.

С учетом содержания вышеназванных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, как собственник помещения в многоквартирном доме, вправе знакомиться с документами, связанными с проведением общих собраний собственников.

Вместе с тем такое ознакомление ФИО1 обязана производить предусмотренными законом способами.

Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: путем размещения не позднее чем через десять дней со дня принятия решений в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.46 ЖК РФ); в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4 ст.46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ); в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ (ч.10.1 ст.161 ЖК РФ).

Из Положения о Государственной жилищной инспекции Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.10.2016 г. №286-пг, следует, что Государственная жилищная инспекция Курской области является уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим на территории Курской области региональный государственный жилищный надзор. На нее возложена обязанность хранения подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязанность по предоставлению гражданам копий протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложениями на Государственную жилищную инспекцию Курской области нормативными правовыми актами, в том числе теми, на которые ссылается истец, не возложена.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № не является обязательным для исполнения и носит исключительно рекомендательный характер.

ФИО1 не была лишена возможности ознакомиться с протоколом общего внеочередного собрания собственников помещений в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ, где он размещен.

При этом как установлено судом, истец уже ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после обращения в Государственную жилищную инспекцию, реализовала право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассмотрения которого могут быть истребованы оригинал протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, подлинники бюллетеней голосования.

С учетом установленных обстоятельств и положений действующего законодательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Курской области о возложении обязанности выдать заверенную копию протокола общего внеочередного собрания собственников помещений в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: