Решение по делу № 2-2143/2023 от 18.04.2023

Дело№

УИД 50RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо – Министерство жилищной политики <адрес>, о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Истринский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо – Министерство жилищной политики <адрес>, о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование иска указано, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 720 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0050335:36, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов розничной торговли, а также расположенное на данном земельном участке нежилое здание №А, с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>.

В процессе эксплуатации указанного выше нежилого здания истицей произведена реконструкция, в результате чего площадь здания увеличилась.

В ответ на обращение истицы Администрацией г.о. <адрес> было выдано уведомление об отказе в приеме уведомления о реконструированном объекте индивидуального жилищного строительства.

Поскольку реконструкция нежилого здания произведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, ФИО1 просит суд сохранить в реконструированном виде нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 237,3 кв.м., признать за ней право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 237,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, здание №А, прекратить за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 130,3 кв.м. (л.д. 11-13).

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась. Представитель истицы ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направила.

Министерство жилищной политики <адрес>, извещенное о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направило.

С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив доводы истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ (п.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положениями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (п.2 ч.2) определено, что экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером50:08:0050335:36, площадью 720+/-19 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, Павло-Слободское с.п., <адрес> (л.д. 18-20).

Также истице на праве собственности принадлежит расположенное на указанном земельном участке нежилое здание, общей площадью 130,3 кв.м., количество этажей 1, с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, ул. пионерская, здание №А (л.д. 14-17).

Материалами дела подтверждается, что истица без получения разрешения провела реконструкцию вышеуказанного здания, в результате чего его площадь увеличилась до 237,3 кв.м.

Поскольку реконструкция нежилого здания произведена истицей без получения необходимой разрешительной документации, ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанный объект в реконструированном виде, в связи с чем обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы (л.д. 56-107) экспертом ФИО4 установлено, что по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №. На земельном участке расположено двухэтажное нежилое здание, которое на момент проведения экспертизы не используется.

По мнению эксперта, в результате проведенных строительных работ проведена реконструкция существующего здания с кадастровым номером 50:11:0000000:11728 – возведен второй надземный этаж здания. На первом этаже выполнена перепланировка помещений, в том числе организован санузел. Собственник здания представил эксперту на обозрение план этажа 2003 года. Площадь застройки в результате проведения строительных работ не изменилась, строительные работы по реконструкции проведены в границах ранее существовавшего здания.

Экспертом сделан вывод, что строительные требования соблюдены. Опасность обрушения, причинение вреда жизни или здоровью людей отсутствует. Нарушений требований пожарной безопасности зданий, установленных разделом 7 СП 55.13330.2016, не выявлено. Реконструированное здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728 расположено в пределах кадастровых и фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:36.

По мнению эксперта, строение с кадастровым номером 50:08:0000000:11728 удовлетворяет требованиям Федерального закона № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, законных интересов граждан не нарушает.

Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что самовольно реконструированное нежилое здание (строение) находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение реконструировано с соблюдением строительных норм, противопожарных требований, градостроительных регламентов, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования участка, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 130,3 кв.м., по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, здание 12А.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 237,3 кв.м., по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, здание 12А, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером 50:11:0000000:11728, площадью 237,3 кв.м., по адресу: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, здание 12А.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.