Дело № 2-3025/2025 КОПИЯ
59RS0027-01-2025-006108-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 15 декабря2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,
при секретаре Коваль А.В.,
с участием прокурора Мустакимова И.И.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика ФИО,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО о выселении, возложении обязанности и взыскании судебной неустойки, встречному иску ФИО к Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищной политики администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, возложении обязанности передать указанное жилое помещение путем подписания акта приема-передачи и предоставления запорных ключей, свободное от личных вещей и предметов быта, а также взыскании с ФИО неустойки (астренты) в порядке статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 100 рублей в день с момента вступления решения суда в законную силу с начислением до фактического исполнения судебного акта.
Заявленные требования истца обосновывает тем, что на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края на администрацию города Кунгура Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. B адрес Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края поступило обращение от ТСЖ «Наш дом» o том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, занимает мать ФИО2, сам ФИО2 ушел на СВО и пропал без вести или погиб, коммунальные услуги не оплачивает. Согласно запросу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 A.H. умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО поступило обращение o возможности заключить c ней договор социального найма на указанное жилое помещение в связи co смертью сына. ДД.ММ.ГГГГ ФИО отказано в заключение договора социального найма, a также направлено требование об освобождении жилого помещения. В настоящее время ФИО2 E.Г. помещение по адресу: <адрес>, не освободила, ключи по акту приема передачи не передала. Кроме того, указывает на то, что решением Березниковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 E. Г. была лишена родительских прав в отношении сына ФИО2 В случае лишения родительских прав мать перестает быть членом семьи своего ребенка. Это означает, что после смерти сына, который был нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, мать, лишенная родительских прав в отношении него, не может претендовать на заключение договора социального найма на данное жилое помещение как член семьи умершего нанимателя.
ФИО, оспаривая иск, обратилась со встречным иском к Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обосновании заявленных требований указывает на то, что является биологической матерью ФИО2, проживает в спорном жилом помещении с момента передачи его сыну по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы на оплату коммунальных услуг, производит ремонт помещения за свой счет. Неоднократно обращалась в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края о заключении с ней договора социального найма жилого помещения ввиду того, что она была вселена с сыном в спорное жилое помещение как член семьи, является малоимущей, своего жилья не имеет, имеет временную регистрацию у постороннего человека. Решением Березниковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына ФИО2 Решением Березниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она была признана безвестно отсутствующей. Однако, в это время она отбывала наказание за преступление и после освобождения пыталась найти сына. Впоследствии ей стало известно, что сын привлечен к уголовной ответственности и отбывает наказание в местах лишения свободы. После чего, она нашла его и они стали поддерживать связь, она ездила к сыну на свидания в места лишения свободы, а после освобождения совместно проживали на съемной квартире. После получения сыном квартиры он вселил ее в жилое помещение как члена семьи, где они проживали совместно более 5 лет, вели общее хозяйство, совместно расходовали бюджет семьи, сын признавал свою мать как члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ при прохождении военной службы по контракту сын ФИО2 погиб. При поступлении на военную службу он в анкете в качестве члена семьи также указал ее, как мать.
Представитель Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик ФИО и ее представитель ФИО3 в судебном заседании иск не признали, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.
Прокурор Мустакимов И.И. в своем заключении просил иск Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, считает, что иск Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречного иска следует отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьями 209,210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
На основании части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения вся нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны c лишения владения.
В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение в соответствии с его назначением.
Согласно части 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма данного жилого помещения.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.09.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Пленум № 14), разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2).
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5).
Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании пункта 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 этой статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 названной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (абзац второй пункта 6 статьи 8).
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (абзац третий пункта 6 статьи 8).
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено:
Решением Березниковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО лишена родительских прав в отношении сына ФИО2 ( л.д. 40).
Решением суда установлено, что ФИО2 с трехмесячного возраста находился в детском учреждении, мать ребенком не интересовалась, материально не содержала, не пыталась забрать из детских учреждений л.д.40).
Решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Коррекционная школа-интернат VIII вида» г.Березники ФИО признана безвестно отсутствующей. Решением суда установлено, что ФИО от уплаты алиментов уклоняется, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ воспитывается в детских учреждениях, ФИО сына не навещала, не звонила, писем не писала, ее местонахождение неизвестно (л.д.41-42).
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни ил здоровью, а также при ограничении или лишении прав» (далее Пленум № 44), разъяснено, что исходя из пункта 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
Таким образом, с момента лишения прав ФИО прекратила и утратила взаимоотношения с сыном ФИО2, не является членом его семьи, сведений о восстановлении в родительских правах суду не представлено.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ) на администрацию города Кунгура Пермского края возложена обязанность предоставить ФИО2 на территории муниципального образования «Город Кунгур» Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств, выделенных бюджетом Пермского края, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям города Кунгура Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м. (л.д.5-9).
Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование город Кунгур Пермского края (л.д.10,11).
Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила).
Согласно пункту 12 Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15 Правил).
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, к определенному виду жилых помещений жилых помещений специализированного жилищного фонда – для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищной политики администрации г.Кунгура Пермского края (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования «Город Кунгур», состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д.13-15).
Сведения о вселении в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя иных лиц, в договоре отсутствуют.
Срок действия договора определен пунктом 5 договора и составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Права и обязанности нанимателя и членов его семьи предусмотрены разделом 2 договора. Так, из подпункта 1 пункта 7 раздела 2 договора следует, что наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе, с членами своей семьи (супругом (ой) и несовершеннолетними детьми).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.17,18,68).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края поступило обращение ТСЖ «Наш дом», из которого следует, что квартира по адресу: <адрес>, была выделена сироте ФИО2, который в ДД.ММ.ГГГГ ушел на СВО и пропал без вести или погиб. В настоящее время квартиру занимает его мать, лишенная в отношении него родительских прав. Коммунальные услуги не оплачивает, долг составляет 148487,42 рублей (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в адрес ФИО направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя ФИО2, в течение 10 дней с момента получения требования. Данное требование получено ФИО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от ФИО поступило заявление о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по указанному адресу, в связи со смертью сына ФИО2 (л.д.20).
Рассмотрев обращение, ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края указало ФИО на отсутствие законных оснований для заключения договора социального найма, поскольку на основании решения Березниковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ она лишена родительских прав в отношении сына ФИО2 (л.д.21,22).
Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в жилом помещении один, в брачных отношениях не состоял, несовершеннолетних детей не имел, с ходатайством о вселении каких-либо лиц в качестве членов семьи в Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа не обращался. В договоре отсутствуют сведения о вселении с нанимателем членов его семьи.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
ФИО к кругу лиц, которые в соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут быть вселены в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, не относится.
Как следует из пояснений представителя ФИО1, спорное жилое помещение из специализированного жилищного фонда не исключено и в связи со смертью нанимателя жилого помещения из числа детей-сирот квартира подлежит перераспределению и предоставлению другому нуждающемуся в жилом помещении ребенку-сироте.
На основании вышеизложенного, поскольку у ФИО отсутствуют основания для проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ФИО из жилого помещения по адресу: <адрес>, и возложении на нее обязанности по передаче данного жилого помещения по акту приема-передачи с предоставлением запорных ключей, свободное от личных вещей и предметов быта, подлежат удовлетворению.
Обращаясь в суд со встречным иском ФИО указывает на то, что она является биологической матерью ФИО2, после получения сыном квартиры он вселил ее в жилое помещение как члена семьи, вели общее хозяйство, она несла расходы на ремонт квартиры и оплату коммунальных услуг.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО2 признавал ФИО как мать, проживали совместно в спорной квартире как одна семья, до момента вселения в квартиру проживали у сожителя ФИО
Вопреки доводам ФИО и представителя ФИО3, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает единственное основание для заключения договора социального найма в отношении специализированного жилого помещения, предусмотренное частью 4 статьи 109.1 данного Кодекса, однако, к указанной категории лиц ФИО не относится. Действующее жилищное законодательство не связывает возможность заключения договора социального найма в отношении жилого помещения с гражданином лишь по тому основанию, что он фактически занял соответствующее жилое помещение.
ФИО2 при жизни с заявлением о признании ФИО членом семьи не обращался, попыток к регистрации ФИО в спорном жилом помещении не предпринимал.
Исполнение денежных обязательств не является основанием для возникновения у ФИО прав стороны по договору.
Кроме того, чеки об оплате коммунальных услуг представлены ФИО за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, и не подтверждают с достоверностью, что оплата коммунальных услуг производилась ФИО за счет ее личных денежных средств. Между тем, согласно сведениям ТСЖ «Наш Дом» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья по адресу <адрес> составляет 184084 рубля (л.д. 69-82, 89-90).
В силу пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 19, 49 Жилищного кодекс Российской Федерации жилые помещения фонда социального использования предоставляются исключительно по договорам социального найма.
При этом, согласно статье 57 Жилищного кодекс Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и только в порядке очередности.
Между тем, ФИО не представлены доказательства, подтверждающие предоставление ей жилого помещения на основании договора социального найма, а факт вселения ее в спорное жилое помещение не может служить основанием для заключения договора социального найма в отсутствие указанных доказательств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для признания ФИО членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отсутствуют.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Из разъяснений пункта 31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности на нарушение обязательств» следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования истца о взыскании судебной неустойки, суд учитывает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и обязанностью исполнения судебного решения, принимает во внимание, что применение неустойки не должно приводить к неосновательному обогащению одной из сторон обязательств. С учетом трудоспособности ответчиков, принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд определяет размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по удовлетворенным судом требованиям составляет 7000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
гражданский иск Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО удовлетворить.
ФИО (паспорт серии №) выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО передать Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края жилое помещение – <адрес> по акту приема –передачи с предоставлением запорных ключей, свободное от личных вещей и предметов быта.
Взыскать с ФИО (паспорт серии №) в пользу Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день со дня вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО (паспорт серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
В удовлетворении встречного иска ФИО к Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение вынесено 12.01.2026.
Председательствующий судья: подпись Л.В.Пономарева
Копия верна. Судья Л.В.Пономарева
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-3025/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.