РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2023 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Балакиной А.С.,
при секретаре Помогаевой К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-891/2023 (71RS0021-01-2023-000932-56) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, ссылаясь на то, что ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в УФНС России по Тульской области, является плательщиком транспортного налога. Ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2016 г. - автомобиль ВАЗ 211540, г/н № и за 2016-2019 г.г. – автомобиль Фольксваген Тоуарег, г/н №. Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области в отношении налогоплательщика приняты меры взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ о взыскании задолженности за 2016 год вынесен судебный приказ № 2а-71/2018, за 2017 год - судебный приказ № 2а-1562/2019, за 2018 год - судебный приказ № 2а-768/2020, за 2019 год - судебный приказ № 2а-1559/2021. До настоящего времени задолженность не оплачена, в связи с чем истцом начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика почтой по известному налоговому органу адресу регистрации направлено налоговое уведомление № 53002 со сроком исполнения до 07.07.2022 о необходимости уплаты пени в сумме 40250,99 руб. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 44 Узловского судебного района Тульской области о взыскании задолженности по пеням. Мировым судьей судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 19.08.2022 вынесено определение об отказе УФНС по Тульской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, поскольку требование не являлось бесспорным.
С учетом изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 11 692,42 руб. (за период с 04.12.2018 по 31.03.2022), за 2018 год в размере 8 010,38 руб. (за период с 03.12.2019 по 31.03.2022), пени за 2019 год в размере 3 976,08 руб. (за период с 02.12.2020 по 31.03.2022), пени за 2016 год в размере 16 5722,11 руб. (за период с 02.12.2017 по 31.03.2022), а всего на общую сумму 40 250,99 руб.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, возражений по иску не представил.
Исходя из положений ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Частью 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете в УФНС России по Тульской области и является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 228 НК РФ.
Как следует из материалов дела, ответчик являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 211540, г/н № (период владения 2016 г.); Фольксваген Тоуарег, г/н № (период владения 2016-2019 г.г.)
Следовательно, ФИО1 как собственник вышеуказанного транспортного средства в соответствии с законом обязан оплачивать транспортный налог.
УФНС России по Тульской области административному ответчику был начислен транспортный налог за 2016,2017,2018,2019 г.г. и направлены по месту регистрации налогоплательщика налоговые уведомления: №17825718 от 18.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017, №13249805 от 18.07.2018 по сроку уплаты 03.12.2018, №14459757 от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, №17926069 от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, которые в установленный срок не исполнены.
Как следует из материалов дела, судебных актов, с ФИО1 в период с июля 2018 года по июль 2021 года взыскивались суммы налога и пени, недоимки по транспортному налогу: в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 02.07.2018 по делу № 2а-71/2018 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 46 973 рублей, пени по состоянию на 18.12.2017 в сумме 206,68 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год по состоянию на 21.11.2017 года в сумме 6668,28 руб.; в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 31.07.2019 по делу № 2а-1562/2019 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 46500 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 679,67 руб.; в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 06.04.2020 года по делу № 2а-768/2020 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 46 500 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 169,73 руб.; в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 05.07.2021 года по делу № 2а-1559/2021 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 38750 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 378,78 руб.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу, на сумму недоимки в соответствии со п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В адрес ФИО1 истцом было выставлено требование N53002 от 14.05.2022 со сроком уплаты до 07.07.2022, в котором сообщалось о наличии задолженности по пени. Требования административным истцом не исполнены.
Доказательств, подтверждающих уплату административным ответчиком пени по транспортному налогу в общей сумме 40250 руб. 99 коп.,в материалах дела не имеется.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
19.08.2022 ввиду неисполнения налогоплательщиком требования от 14.05.2022 № 53002 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 44 Узловского судебного района Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области от 19.08.2022 в принятии заявления УФНС по Тульской области отказано.
При этом требование об уплате указанной задолженности №53002 необходимо было исполнить в срок до 07.07.2022, с данным административным исковым заявлением УФНС России по Тульской области обратилось в суд 29.05.2023 (дата направление административного искового заявления по почте).
Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о пропуске срока налоговым органом и на обращение в районный суд с настоящим административным иском.
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.
Пропуск срока на обращение в суд с административным иском в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Административным истцом уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Балакина