Решение по делу № 2-3312/2024 от 24.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Соловьевой Л.И.,

при секретаре Журня Н.А.,

с участием

представителя истца Следственного комитета Российской Федерации ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-510/2025 по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО4 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО5 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, ссылаясь на то, что 14 июня 2016 года Следственный комитет Российской Федерации и ответчик заключили договор о целевом обучении гражданина Российской Федерации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)». Предметом договора являлось освоение ответчиком в МГЮА образовательной программы по специальности «юриспруденция» квалификация «бакалавр», и не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании по квалификации прибыть в следственный орган для решения вопроса о трудоустройстве, пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее пяти лет после заключения трудового договора. Ответчик прошла целевое обучение, в связи с чем ею получен диплом по указанному направлению и присвоением квалификации «бакалавр». Сторонами 27 июля 2020 года подписано дополнительное соглашение к указанному договору целевого обучения, согласно которому ответчик была обязана не позднее двух месяцев после окончания обучения по направлению подготовки высшего образования – магистратура, начатого непосредственно после получения документа об образовании, в соответствии с предметом договора, заключить со Следственным комитетом трудовой договор. Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 о взыскании в пользу бюджета Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации денежных средств, затраченных на ее обучение в размере <данные изъяты>. 06 сентября 2021 года решением Новомосковского городского суда Тульской области исковые требования Следственного комитета Российской Федерации о взыскании с ФИО5 в пользу федерального бюджета Российской Федерации денежных средств, затраченных на ее обучение, в размере <данные изъяты> полностью удовлетворены. 24 ноября 2021 года апелляционным определением Тульского областного суда решение Новомосковского городского суда Тульской области от 06 сентября 2021 года отменено, по делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Следственного комитета Российской Федерации к ФИО5 о взыскании расходов по договору о целевом обучении отказано, поскольку условия Договора о целевом обучении и дополнительного соглашения к нему ответчик ФИО5 не нарушала, в связи с тем, что она проходила (на момент принятия решения обучение по очной форме в ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.Г.В.Плеханова», а сам срок исполнения обязательства по заключению с СК РФ трудового договора не позднее двух месяцев после окончания (прекращения, прерывания) обучения по направлению подготовки высшего образования – магистратуры, начатого непосредственно после получения соответствующего документа об освоении программы балаквариата по направлению подготовки «Юриспруденция» в соответствии с предметом договора в настоящее время не наступил. Срок исполнения указанного обязательства наступил 17 ноября 2022 года и уже продолжительный срок пропущен ответчиком, так как приказом проректора ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.Г.В.Плеханова» от 06 сентября 2022 года № ФИО5 отчислена из университета с 16 сентября 2022 года, в связи с завершением обучения, получением образования и присвоением квалификации «Магистр». Поскольку до настоящего момента обязательство о трудоустройстве и работе в органах Следственного комитета Российской Федерации ответчиком не исполнено, Следственный комитет Российской Федерации вправе взыскать убытки в виде средств, затраченных на обучение ответчика, а также сумму, выделенную ему из стипендиального фонда (п.п. «е» п.5 Договора). Просит взыскать в пользу истца в федеральный бюджет Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение ФИО5 в размере <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ФИО5 и ФИО1 заключили брак 17 ноября 2023 года, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «Осипова».

Определением суда от 26 декабря 2024 года определено считать ответчика ФИО5 - ФИО3

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по данному делу привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования к ФИО3 поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что истец не представил доказательств несения расходов на ее обучение, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просила отказать. В судебном заседании ФИО3 не отрицала заключение договора о целевом обучении в ФГБУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е.Кутафина», на указанных в договорах условиях, пояснила, что истец за время обучения ни разу не исполнил своего обязательства по оказанию ей мер социальной поддержки, в связи с чем, размер ответственности за не трудоустройство, определенный от суммы исполнения истцом обязательств, не подлежит взысканию. Кроме того указала, что она не состояла и не состоит в трудовых отношениях с истцом, Договор о целевом обучении не может квалифицироваться как ученический договор, никаких выплат, предусмотренных ТК РФ, истцом не производилось. Ответчик указала, что истцом незаконно заявлено требование о взыскании денежных средств в свою пользу, поскольку истец имеет право обращаться в суд за взысканием с ответчика понесенных затрат на ее обучение только в федеральный бюджет в силу осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета, так как ответчик по окончанию обучения не трудоустроился в подразделения Следственного комитета Российской Федерации для прохождения службы после целевого обучения. Истцом не приведены доказательства совершения платежей в пользу образовательного учреждения, которые подтверждают понесенные истцом расходы на ее обучение, в том числе на оплату социальной стипендии, государственной социальной стипендии, оказанной материальной поддержки. Применение истцом ст.15 ГК РФ, как основания для взыскания средств, не обоснована, никаких убытков истец по ее вине не понес, так как она не являлась получателем бюджетных средств. Средства бюджета на ее обучение направлялись соответствующему учебному заведению и не предполагали их возврата в бюджет путем трудоустройства в Следственный комитет.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении указала, что любое судебное постановление, принятое по настоящему делу не повлияет на права и обязанности Университета, и не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абз. 1,2 ст.2 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и 3 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

К числу основных прав работника согласно абзац 8 части 1 статьи 21 Трудового кодека РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Правовой основой деятельности Следственного комитета являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», Положение о Следственном комитете Российской Федерации, введенное в действие указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года №403-ФЗ предусмотрено, что на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 16 указанного Федерального закона граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Трудовые отношения в силу положений ч.1 ст.16 Трудового РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст.9 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Требования к содержанию трудового договора, перечень обязательных и дополнительных условий трудового договора закреплены в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной нормы в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

На основании ч.5 ст.57 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу частей 1 и 2 ст. 196 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации определено содержание трудового договора путем закрепления в статье 57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года №498-О).

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон, указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока установленного в ученическом договору; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (ст.200 ТК РФ).

Согласно ч.3 ст.201 ТК РФ в течение срока действия ученического договора его содержание может быть изменено только по соглашению сторон.

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.204 Трудового кодекса РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса РФ).

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (часть 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

В силу ч.3 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года №403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета Российской Федерации до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднением ликвидацией) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2016 года между СК РФ и ФИО5 заключен Договор о целевом обучении.

Из определенных договором на обучение в порядке целевого приема в целях реализации целевой профессиональной подготовки от 14 июня 2016 года условий видно, что он заключен между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО5 с целью дальнейшего трудоустройства последней в следственном органе или учреждении Следственного комитета по окончании его обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст.381 Трудового кодекса РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.207, 208 Трудового кодекса РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Такой договор по смыслу ч.1 ст.198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

В соответствии с п.1 указанного Договора ФИО5 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу, реализуемую в Институте прокуратуры ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е.Кутафина» по направлению подготовки высшего профессионального образования 40.03.01 «Юриспруденция» квалификация «бакалавр», успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор со Следственным комитетом Российской Федерации (следственным органом или учреждением Следственного комитета), а Следственный комитет обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно подп. «д», «и» п.5 Договора о целевом обучении на ФИО5 возлагалась обязанность заключить со Следственным комитетом Российской Федерации (следственным органом или учреждением Следственного комитета), трудовой договор не позднее чем через два месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, и пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении СК России в срок не менее 5 лет после заключения трудового договора в соответствии с подп. «д» п.5 настоящего договора.

27 июля 2020 года между истцом и ответчиком заключено Дополнительное соглашение к Договору о целевом обучении от 14 июня 2016 года, согласно которому в Договор о целевом обучении № внесены изменения:

-подп. «в» п.3 изложен в новой редакции: «обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в следственный орган или учреждение Следственного комитета при соответствии его требованиям, предъявляемым к гражданам, принимаемым на службу в Следственный комитет для прохождения федеральной государственной службы»,

- подп. «д» п. 5 изложен в новой редакции: «заключить со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитете) трудовой договор не позднее двух месяцев после окончания (прекращения, прерывания) обучения по направлению подготовки высшего образования – магистратура, начатого непосредственно после получения соответствующего документа об освоении программы балаквариата по направлению подготовки «Юриспруденция» в соответствии с предметом договора;

- подп. «з» п.5 изложен в новой редакции: «не позднее одного месяца после окончания (прекращения, прерывания) обучения по направлению подготовки высшего образования – магистратура, начатого непосредственно после получения соответствующего документа об освоении программы балаквариата по направлению подготовки «Юриспруденция» в соответствии с предметом договора, прибыть в следственный орган его отбиравший, для решения вопроса трудоустройства.

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора о целевом обучении и вступает в законную силу при условии и со дня зачисления гражданина в образовательную организацию высшего образования для обучения по направлению подготовки высшего образования – магистратуры в 2020 году.

Из справки Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), следует, что приказом ректора № от 29 июля 2016 года ФИО5 была зачислена в число студентов 1 курса очной формы обучения по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что приказом № от 31 августа 2020 года ФИО5 отчислена из Университета в связи с получением образования. ФИО5 выдан диплом бакалавра №, регистрационный № от 13 июля 2020 года; квалификация «бакалавр» по направлению подготовки 40.03.01 «юриспруденция».

Приказом № от 17 августа 2020 года ФИО5 зачислена в ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» на очную форму обучения на бюджетной основе факультета «Экономики и права».

Как следует из приказа проректора ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.Г.В.Плеханова» от 06 сентября 2022 года № ФИО5 отчислена из университета с 16 сентября 2022 года, в связи с завершением обучения, получением образования и присвоением квалификации «Магистр».

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 06 сентября 2021 года исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО5 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворены. С ФИО5 в пользу истца в федеральный бюджет Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации взысканы денежные средства, затраченные на обучение по договору целевого обучения от 14 июня 2016 года в размере <данные изъяты>; в бюджет муниципального образования город Новомосковск государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 24 ноября 2021 года решение Новомосковского городского суда Тульской области от 06 сентября 2021 года отменено. По делу постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Следственного комитета Российской Федерации к ФИО5 о взыскании расходов по Договору о целевом обучении отказано.

Вышеуказанным апелляционным определением установлено, что из определенных договором на обучение в порядке целевого приема в целях реализации целевой профессиональной подготовки от 14 июня 2016 года условий видно, что он заключен между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО5 с целью дальнейшего трудоустройства последней в следственном органе или учреждении Следственного комитета по окончании его обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя. Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательства по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявляемым к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры, в силу ст.381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик ФИО5 предусмотренную условиями Договора о целевом обучении и Дополнительного соглашения к нему обязанность по заключению трудового договора со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета) в предусмотренный Договором о целевом обучении и Дополнительным соглашением к нему срок, то есть до 17 ноября 2022 года, не исполнила, в органы Следственного комитета Российской Федерации до настоящего времени не трудоустроилась.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты ответчиком.

Условия Договора о целевом обучении и Дополнительного соглашения к нему ответчиком не выполнены. С момента окончания обучения по целевому направлению по настоящее время ФИО5 трудоустроена по трудовому договору с организацией, которая не является структурным подразделение Следственного комитета Российской Федерации, намерений трудоустроиться в Следственный комитет (следственный орган или учреждение Следственного комитета) не имеет.

Иные доводы ответчика суд не принимает во внимание, поскольку правового значения для разрешения спора по существу они не имеют.

Согласно подп.18 п.7 «Положения о Следственном комитете Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14 января 2011 года №, Следственный комитет РФ является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

В обоснование своих требований истцом представлены сведения о расходах, понесенных на обучение студента ФИО5 Оснований не доверять расчетам, произведенным истцом, у суда не имеется.

Вместе с тем, суд не может согласиться с размером затрат на обучение, подлежащих взысканию с ответчика.

Согласно расчету истца, стоимость обучения ответчика ФИО4 была оплачена в общем размере <данные изъяты>.

Согласно сведениям Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) от 26 октября 2020 года № стоимость обучения ФИО7 за весь учебный период составила <данные изъяты>, в том числе:

- <данные изъяты> – расходы на обучение по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавр);

- <данные изъяты> – расходы на стипендиальное обеспечение и материальную поддержку.

Кроме того, из средств субсидии бюджета города Москвы в целях предоставления материальной поддержки остронуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях, высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы ФИО5 в период обучения оказана материальная поддержка <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются справками о доходах, карточками справками, приказами о назначении государственной академической стипендии, приказами о выплате материальной помощи, приказами об установлении размера стипендии, выписками из протоколов стипендиальной комиссии Института прокуратуры, протоколами стипендиальной комиссии Университета, платежными поручениями, реестрами на зачисление денежных средств в отношении студента ФИО5 за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы,

Из материалов дела следует, что студенту очной формы обучения по образовательной программе 40.03.01 «Юриспруденция» ФИО5 назначалась государственная академическая стипендия в соответствии со ст.36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.10 Порядка назначения государственной академической стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 года №1000, Положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Указанная выплата государственной академической стипендии производилась из средств целевой субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся КВР 340, КОСГУ 290 «Прочие расходы».

В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ под средствами обучения и воспитания следует понимать приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.52 указанного закона, в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Таким образом, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ гарантируется право обучающихся на реализацию предусмотренных образовательных программ, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, необходимое в учебном процессе, во время обучения.

В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ) целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение в условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 09 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что целевой прием для получения высшего образования проводится в рамках установленной квоты на основе договора, заключаемого соответствующей образовательной организацией, гражданином и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Право на обучение в условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили соответствующий договор и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема. В заключенном договоре могут предусматриваться меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении. К указанным мерам может относиться выплата организацией стипендии, которая производится помимо выплаты государственной академической стипендии.

Выплата государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам регулируется пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в силу которой студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Из пункта 5 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 года №1663, следует, что государственная академическая стипендия, по общему правилу, назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания, не реже двух раз в год.

Студент, которому назначается государственная академическая стипендия, должен соответствовать следующим требованиям: отсутствие по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно»; отсутствие академической задолженности.

За особые достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности (учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной) назначается повышенная государственная академическая стипендия.

Достижения студентов для назначения им повышенной государственной академической стипендии должны соответствовать одному или нескольким критериям, установленным пунктами 7 - 11 настоящего Порядка.

Пунктом 12 указанного Порядка предусмотрены основания для назначения студенту государственной социальной стипендии.

Таким образом, государственная академическая, государственная социальная, повышенная государственная академическая стипендии, назначаются всем студентам, отвечающим установленным требованиям, при этом их выплата не зависит от оснований их зачисления в учреждение высшего профессионального образования, не зависит от того, направлен ли студент на обучение работодателем и получает ли от последнего иную стипендию.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что в период обучения ответчику производилась выплата именно государственной академической стипендии, а также материальной помощи за счет средств федерального бюджета, отсутствует связь между государственной академической стипендии и материальной помощи, выплаченной ответчику образовательной организацией, с условиями заключенного сторонами договора, что стипендия данного вида назначается всем студентам, отвечающим установленным требованиям, и ее выплата не ставится в зависимость от того, направлен ли студент на обучение работодателем и получает ли от него иную стипендию.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, выплаченные ответчику ФИО4 в качестве академической, социальной, повышенной стипендий, а также материальной помощи не подлежат взысканию в связи с нарушением ею условий договора.

Таким образом, размер затрат на обучение, подлежащих взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, расходы, связанные с обучением, подлежат взысканию с ответчика ФИО3 в пользу Следственного комитета РФ, осуществляющего функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

Ответчик ФИО3 в своих возражениях, не признавая исковые требования, просит применить норму ст.250 ТК РФ, и снизить размер взыскиваемого ущерба в случае удовлетворения иска.

Согласно ст. 250 ТК РФ, орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

С учетом имущественного положения ответчика, установленного в рамках настоящего гражданского дела, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным в порядке ч. 1 ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации, снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с ответчика до <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ, следует взыскать с ответчика в местный бюджет расходы по госпошлины в размере (номер обезличен) руб., а также почтовые расходы в размере (номер обезличен) руб. Указанные расходы суд находит обоснованными, они подтверждаются материалами дела (л.д 21, 236 Том 1).

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взыскать в бюджет муниципального образования город Новомосковск расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО4 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), в федеральный бюджет Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение по договору целевого обучения от 14 июня 2016 года в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части исковых требований Следственного комитета Российской Федерации отказать.

Взыскать с ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), в бюджет муниципального образования город Новомосковск расходы по оплате государственной пошлины в размере 10200 (десять тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года.

Председательствующий