РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-276/2023 по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ООО Информагентство СА «Архитектор», учредителю информационного агентства «Архитектор» - МОО «Союз московских архитекторов» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, обратилась в суд с иском к ООО Информагентство СА «Архитектор», учредителю информационного агентства «Архитектор» - МОО «Союз московских архитекторов», мотивирую свои требования тем, что Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу 30 января 2007 года было принято решение о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Агентства», регистрационный номер ИА № ФС 1 – 02297. Учредителями СМИ являются: МОО «Союз московских архитекторов», ООО Информагентство СА «Архитектор». Статус СМИ является действующим.

Однако, до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия устава редакции или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией информационного агентства «Архитектор», в то время как деятельность редакции по выпуску журнала осуществляется с 2007 года, что согласно положений п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Административные ответчики ООО Информагентство СА «Архитектор», учредитель информационного агентства «Архитектор» - МОО «Союз московских архитекторов», в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь указанными положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова (п.1).

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (п. 4)

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (п. 5).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу пункта 5.1.1.1. Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдение законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Пунктом 3 ст. 15 Закона о СМИ, предусмотрено, что в случае если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в регистрирующий орган со дня первого выходы в свет (эфир) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному федеральному округу 30 января 2007 года было принято решение о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Агентства», регистрационный номер ИА № ФС 1 – 02297. Учредителями СМИ являются: МОО «Союз московских архитекторов», ООО Информагентство СА «Архитектор». Статус СМИ является действующим.

Деятельность СМИ осуществляется, что подтверждается сведениями с официального сайта информационного агентства «Архитектор». Последняя новость датирована — 22.10.2022, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от 16.11.2022 с приложением.

В силу ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В силу ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу учредителям вышеназванного СМИ было направлено письмо (исх. от 30.08.2022 № 84114-24/77) с просьбой представить документы, подтверждающие деятельность СМИ, а также копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) до 29.09.2022, а также с разъяснением, что при не предоставлении копии устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании регистрации СМИ недействительной в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации». Ответ от учредителей информационного агентства «Архитектор» в Управление не поступил.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из того что, учредителями средства массовой информации – информационное агентство «Архитектор», зарегистрированное 30 января 2007 года, регистрационный номер ИА № ФС 1 – 02297, не были представлены документы, подтверждающие деятельность СМИ, а также копию устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), суд приходит к выводу от наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку указанное обстоятельство является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации, стороной административного ответчика не опровергнуто и не оспорено, и влечет признание недействительным регистрации данного информационного агентства в силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ООО Информагентство СА «Архитектор», учредителю информационного агентства «Архитектор» - МОО «Союз московских архитекторов» о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – информационного агентства «Архитектор» от 30.01.2007, № ФС 1 – 02297 недействительной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судьяфио