Дело № 2-1666/2022

УИД: 55RS0026-01-2022-001799-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Волковой И.Ю.,

при секретаре Конопелько Р.И.,

помощнике судьи Болдырь Е.С.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 сентября 2022 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 о выселении, о признании утратившим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что за Омским муниципальным районом Омской области на праве собственности 01.07.2019 зарегистрирован объект недвижимости - жилое помещение площадью 60,4 кв. м., расположенное по адресу: . Из копии лицевого счета квартиросъемщика № 449 от 25.04.2022 следует, что в указанном жилом помещении: с 05.12.1987г. зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Соответственно, единственным основанием для предоставления жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда являлся ордер, выдаваемый на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. В связи с тем, что ФИО1 ордер на спорное жилое помещение не выдавался, ее проживание и членов ее семьи в данном помещении является незаконным. Ее сын ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение без письменного согласия Администрации. ФИО1 не обращалась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о получении согласия на вселение сына в спорное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области уточнил заявленные исковые требования, просил признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: .

Ответчик ФИО1 обратилась со встречными исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное, по адресу: , в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: , на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по коммунальным платежам отсутствует, она самостоятельно несет бремя содержания спорного жилого помещения.. Сын ФИО2 проживал в данной квартире с момента рождения. В настоящее время более 2х лет проживает в Москве, адрес его проживания ей неизвестен.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Администрации ОМР Омской области по доверенности ФИО3 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что по результатам обследования спорного жилого помещения был составлен Акт от 05.05.2022 из которого следует, что в квартире проживает ФИО1, а ФИО2 выехал на постоянное место жительства в Москву. Против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, возражала.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 возражала против ее выселения, поддержала встречные исковые требования, указав, проживает в спорном жилом помещении с момента вселения на основании ордера, выданного ее мужу М.М.М. Ростовскинским сельским советом в 1990 году на состав семьи из 5 человек. В ордер были вписаны муж М.М.М., она ФИО1, сын ФИО2. сын М.А.М., дочь М.О.М. Муж М.М.М. умер в 2013 году, дети М.А.М. и М.О.М. выехали из данной квартиры и проживают отдельно со своими семьями. Сын ФИО2 в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, поскольку уехал жить в г. Москва, но с регистрационного учета по месту жительства в п. Ростовка не снялся.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 84).

Помощник прокурора Волкова И.Ю. полагала возможным удовлетворение первоначальных исковых требований в части признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , не возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 Указала, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании решения исполкома Ростовкинского сельского Совета народных депутатов. ФИО1 не принимала участия в приватизации объектов недвижимости, в связи с чем, она имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Установлено, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: , принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Омского муниципального района , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-102).

На основании решения исполнительного комитета Ростовскинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ М.М.М. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение с семьей, состоящей из 5 человек, в , расположенную в , в ордере указан состав семьи М.М.М.: ФИО1, ФИО2, М.А.М., М.О.М. (л.д. 128-129).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги, представленной Администрацией Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области по состоянию на 21.06.2022, по адресу: , проживали: М.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (записан первым) - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) - дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ; М.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) - выбыл ДД.ММ.ГГГГ; М.О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) - выбыла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Омской области (адресная справка) от 17.06.2022, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по месту жительства по адресу: (л.д. 24).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 05.05.2022 г., составленного представителем Администрации Омского муниципального района Омской области в присутствии ФИО1, в результате осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: , в жилом помещении проживает один человек - ФИО1 Ее сын ФИО4 находится в г. Москва (л.д. 106).

Таким образом, из искового заявления, пояснений ответчика по первоначальному иску ФИО1, исследованных в судебном заседании документов следует, что ФИО4 не проживает в спорном жилом помещении, общее хозяйство с собственником жилого помещения не ведет, расходов по содержанию жилого помещения не несет, письменных соглашений о проживании в спорном жилом помещении между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. Доказательств обратного суду не представлено. Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Признание гражданина утратившим право на жилплощадь, в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации может иметь место при наличии доказательств того, что ответчик выехал на другое постоянное место жительства, т.е. поселился в жилом помещении в другом населенном пункте или в данном населенном пункте и приобрел на него определенное право.

В силу ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данная норма содержится также в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: , подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: .

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден. Взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Из сведений, представленных БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 20.06.2022 следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , не оформлено (л.д. 42).

Из справки, выданной БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала (л.д. 41).

На основании ч. 2 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ»в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

В соответствии со ст. 2 Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации, ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Статье 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что заселение ФИО1 в спорное жилое помещение произошло на основании ордера от 12.04.1990, выданного на основании решения исполнительного комитета Ростовскинского сельского Совета народных депутатов от 26.03.1990.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изложенным, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт законности вселения ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: .

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: , в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №4199-1 от 23.12.1992.

Поскольку судом была установлена законность вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, за ней признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: , в порядке приватизации, оснований для удовлетворения требований Администрации Омского муниципального района Омской области в части требования о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН №) о выселении ФИО1 (паспорт серии № №) из жилого помещения, расположенного по адресу: , оставить без удовлетворения.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 60,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с регистрационного учета по адресу: .

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.09.2022.