Решение по делу № 2А-2725/2025 от 27.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

62RS0003-01-2025-003660-67

Дело № 2а-2725/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Скорой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесены постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Данным постановлением судебный пристав-исполнитель ограничил административного истца в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Административный истец полагает, что названные постановления являются незаконными, поскольку использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ней членов семьи единственным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом состояния здоровья его несовершеннолетнего ребенка, которому врачом рекомендованы коррекционные занятия с логопедом, нейропсихологом, занятия в бассейне. Его супруга ФИО5 права управления транспортным средством не имеет. В связи с указанными обстоятельствами просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: по исполнительному производству №-ИП снять ограничение в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца: по исполнительному производству №-ИП снять ограничение в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Рязанской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, представитель заинтересованного лица УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, каких-либо ходатайств и правовой позиции, относительно заявленных требований в суд на момент разрешения настоящего спора не представили.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, в материалы дела представили письменные отзывы, в которых просят отменить вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 постановления об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств N №-ИП и №-ИП.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При этом суд считает необходимым отметить, что указанное положение применяется самостоятельно, независимо от условий, при которых допускается рассмотрение дела в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что у участников судопроизводства имелась возможность дачи объяснений, представления возражений и письменных доказательств по делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2017 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона N229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 12 названного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

В свою очередь в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона N229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 3 июля 2014 года N1561-О, законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются: законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона N229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При этом случаи, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, перечислены в части 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, это если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (пункт 3); если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (пункт 4) и если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (пункт 5).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО8., поступившее из ОСП по Скопинскому и Милославскому районам.

Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам составил №.

В рамках названного исполнительного производства, которому ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области был присвоен №-ИП ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №, vin №.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении в пользовании ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Так же из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Рязани по делу №; предмет исполнения: алименты на содержание ребенка в размере № дохода должника в пользу взыскателя ФИО5

В рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 трудоустроен в должности механизатора в государственном бюджетном учреждении города Москвы «Автомобильные дороги». Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, № удержания и перечисления алиментов производятся своевременно из дохода ФИО2 в пользу взыскателя ФИО9. в следующем размере: текущие алименты №%, в счет погашения задолженности №%; в пользу взыскателя ФИО5: текущие алименты №%, в счет погашения задолженности №%.

Так же из материалов дела следует, что у административного истца на иждивении находится проживающий совместно с ним несовершеннолетний сын ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому врачом неврологом рекомендованы коррекционные занятия с логопедом, нейропсихологом, а также рекомендовано посещение бассейна. Как указано в иске, супруга административного истца ФИО5 права управления транспортным средством не имеет. В настоящее время ФИО5 беременна, беременность с отягощенным гинекологическим анамнезом.

Как следует из письменного отзыва ФИО6 и ФИО5, взыскатели по спорным исполнительным производствам просят отменить вынесенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 постановления об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств N №-ИП и №-ИП.

Указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых постановлений учтены не были.

Принимая во внимание, что административным истцом принимаются меры к погашению имеющейся задолженности, учитывая необходимость посещения сыном административного истца коррекционных занятий, а также отсутствие возражений взыскателей против отмены оспариваемых постановлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293-294, 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления об ограничении специальных прав должника - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП об ограничении в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанского района ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца по исполнительному производству №-ИП снять ограничение в пользовании заявителя ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья -подпись