Решение по делу № 2-3010/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-3010/2025

УИД № 65RS0001-01-2025-002224-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи -Матвеевой Т.П.,

при секретаре-Коротких А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

28 февраля 2025 года Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование исковых требований указав, что в администрацию города Южно-Сахалинска неоднократно поступали обращения граждан о нарушении санитарных норм и правил в результате захламления земель неразграниченных пользованием и содержания сельскохозяйственных животных (свиней) на землях неразграни-ченных пользованием, расположенных с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>). По итогам рассмотрения обращений, специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (Далее – Департамент) осуществлен выход на местность, и установлено, что в границах неразграниченных земель возведено ограждение вдоль <адрес>, размещены хозяйственные постройки, строительный материал, автомобильные шины самовольного занятия составляет 3654 кв.м. В ходе проверки выявлено, что данные объекты размещены ФИО2. Указанное также подтверждается письмом Управления Росреестра по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ вх. № ( копия прилагается), согласно которого на основании запроса Управлением МВД России по Сахалинской области установлено, что спорная территория используется ФИО2 ФИО2 вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. Указанное предостережение получено ФИО2 7 сентября 2024 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Ранее указанный гражданин являлся собственником земельных участков с кадастровым номером № (<адрес>), расположенных на против самовольно занимаемых в настоящее время земель неразграниченных пользованием. При использовании указанных участков ФИО2 также допускались нарушения земельного законодательства в части использования земельных участков не по целевому назначению, а именно в части содержания сельскохозяйственных животных ( свиней) на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, о чем свидетельствовали многочисленные обращения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№/ог от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение в ПОС № от ДД.ММ.ГГГГ). Специалистами Департамента в 2023 году проводились мероприятия в рамках муниципального земельного контроля при использовании земельных участков ФИО2. Вместе с тем. В декабре 2023 года право собственности указанного гражданина на земельные участки с кадастровым № и № прекращены на указанные участки зарегистрировано право пользования третьих лиц. После прекращения права собственности на вышеуказанные участки, расположенные на них некапитальные объекты перемещены ФИО2 на пустующие ранее земли неразграниченные пользованием, расположенные напротив. В ходе неоднократного осмотра спорной территории установлено, что до настоящего времени вышеуказанное предостережение не исполнено, на землях неразграниченных пользованием, расположенных с северной стороны земельного участка с кадастровым № (<адрес>) продолжают располагаться ограждение, хозяйственные постройки, строительный материал, автомобильные шины, бытовой мусор, разукомплектованные автомобили. Исходя из продолжающих поступать обращений смежных землепользователей и зловонного запаха вблизи указанного участка, следует вывод, что ФИО2 продолжает содержать на участке сельскохозяйственных животных (свиней).

В исковом заявлении поставлены требования:

- возложить обязанность на ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, неразграниченный пользованием, площадью 365 кв.м., расположенный между земельными участками с кадастровым номером № (<адрес>) и № ( <адрес>) от размещенных на нем ограждений хозяйственных построек, строительного материала, автомобильных шин, разукомплек-тованных автомобилей, мусора, а также запретить на указанном земельном участке вести деятельность по содержанию сельскохозяйственных животных (свиней), в следующих координатах:

<данные изъяты>

- в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 2000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Судом предпринимались меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания по адресам, указанным в исковом заявлении, а также по данным Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области. Почтовые извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Часть 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с частью 4 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

При этом отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несут сами ответчики.

Суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевре-менного и надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако ответчик от получения корреспон-денции по последнему известному месту жительства уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представ-лены.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статей 116, 117, 119, 167, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал ответчика извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к следующему:

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).

В соответствии со ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с положением о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска функции по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» возложена на Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик ФИО2 после прекращения права собственности на земельные участки № и №, переместил расположенные на них некапитальные объекты на пустующие ранее земли неразграниченные пользованием, площадью 365 кв.м. расположенные с северной стороны земельного участка с кадастровым № (<адрес>) и использует их по своему усмотрению - продолжают располагаться ограждение, хозяйственные постройки, строительный материал, автомобильные шины, бытовой мусор, разукомплектованные автомобили, содержание на участке сельскохозяй-ственных животных (свиней).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка, площадью 365 кв.м., относящаяся к территории земель неразграниченных пользованием, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии спорной части земельного участка и находит требования истца, как органа, в чьей компетенции находится осуществление функций по распоряжению земельными участками, расположенными на территории ГО «Город Южно-Сахалинск», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд соглашается с требованием о необходимости установления ответчику срока для освобождения земельного участка, и с учетом конкретных обстоятельств дела и объема необходимых мероприятий по освобождению земельных участков, устанавливает срок для исполнения решения суда - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 названного Кодекса).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 2 000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (№) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, неразграниченный пользованием, площадью 365 кв.м., расположенный между земельными участками с кадастровым номером № (<адрес>) и № ( <адрес>) от размещенных на нем ограждений хозяйственных построек, строительного материала, автомобильных шин, разукомплек-тованных автомобилей, мусора, а также запретить на указанном земельном участке вести деятельность по содержанию сельскохозяйственных животных (свиней), в следующих координатах:

<данные изъяты>

В случае неисполнения ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) решения суда по настоящему делу взыскивать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (№) судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Матвеева Т.П.