Дело № 2-358/2023

29RS0001-01-2023-000299-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области к администрации Вельского муниципального района Архангельской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на 2/351 земельных доли, площадью 7,7 га каждая, без выдела в натуре, с оценкой 127 баллогектара, а всего площадью 15,4 га, земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> площадью 27030000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежавшие ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая требования тем, что земельные доли были признаны в установленном законом порядке невостребованными, поскольку не использовались собственниками и их наследниками в целях сельскохозяйственного производства, в аренду не передавались и ими не распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд, а также права на них в установленном законом порядке не были зарегистрированы. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Вельского муниципального района Архангельской области, Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель истца администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению истец просил рассмотреть дело без участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО3, а также представители администрации Вельского муниципального района Архангельской области, Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУМИ Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Законом № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков граждан имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных акционерных обществах и товариществах района», постановлением заместителя главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным АО и ТОО <адрес>», постановлениями главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Кокшеньга» члены сельскохозяйственного товарищества «Кокшеньга» по списку на праве коллективно-долевой собственности были наделены земельными долями, в том числе умершие ФИО5, ФИО6, которым были выданы соответствующее свидетельства на право собственности на землю, и в соответствии с которыми они приобрели право частной собственности (на праве коллективно – долевой собственности) на земельные доли без выдела в натуре из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с оценкой 127 баллогектаров, площадью 7,7 га.

Из сообщений нотариуса нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, врио нотариуса нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в права наследования имуществом умершего ФИО6 вступила ФИО3, в отношении умершей ФИО5, наследственных дел нотариусами нотариального округа: <адрес> Архангельской области, не открывалось.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 17597500 кв.м., находится в общей долевой собственности пайщиков (1 доля равна 1/351, площадью 7,7 га с оценкой в 127 баллогектара),

Судом установлено, что ТОО «Кокшеньга» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив колхоз «Кокшеньга», в ЕГРЮЛ сведения о данном юридическом лице отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истцом составлен список лиц, земельные доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок которых, могут быть невостребованными по указанным основаниям, в который включены спорные земельные доли.

Указанный список, а также объявление о проведении 20 марта 2014 года общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Вельские Вести» от 26 ноября 2013 года № 91 (12081).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Кокшеньга» от 20 марта 2014 года решение по вопросу повестки дня общего собрания не принято, список невостребованных земельных долей не был утвержден в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем не менее чем 50 процентов от общего числа участников долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на земельный участок.

На собрании присутствовало 14 человек из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 4,5 % от их общего числа, и владеющих 4,5 % долей в общей долевой собственности на земельный участок.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Ракуло-Кокшеньгское» от 25 марта 2014 года № 10 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок, в который включены доли ФИО5 и ФИО6

Статья 12.1 Закона № 101-ФЗ (п. 6) предусматривает, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что указанные лица, а также наследники умерших собственников земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных земельных долей не обращались. Суду не представлено доказательств передачи земельных долей в аренду в установленном законом порядке, распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, судом установлено, что земельные доли не использовались собственниками и не используются наследниками в целях сельскохозяйственного производства с момента их получения и до настоящего времени, данные лица не включены в список лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на земельные доли в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно установлено, что истцом был утвержден список невостребованных долей, в число которых включены принадлежащие наследодателям доли. Процедура утверждения данного списка, предусмотренная Законом № 101-ФЗ, соблюдена. На момент рассмотрения спора, содержащиеся в нем сведения, не оспорены.

Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Ответчики не представили возражений относительно заявленных исковых требований и какие-либо доказательства в их обоснование.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу п. 1 ст. 58 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, с учетом необходимости определения правового статуса земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, их рационального использования, суд находит заявленные исковые требования администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области - удовлетворить.

Признать за сельским поселением «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, №, право муниципальной собственности на земельные доли в размере 1/351, а всего на 2/351 земельные доли, каждая площадью 7,7 га, а всего площадью 15,4 га, без выдела в натуре, с оценкой 127 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежащие умершим ФИО5, ФИО6.

Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрация права муниципальной собственности за сельским поселением «Ракуло-Кокшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области на земельные доли в размере 1/351, а всего на 2/351 земельные доли, каждая площадью 7,7 га, а всего площадью 15,4 га, без выдела в натуре, с оценкой 127 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, является основанием для прекращения права собственности умерших ФИО9 <данные изъяты> Н., ФИО6 и их наследников, на указанные земельные доли и основанием для исключения сведений о них как собственниках данных земельных долей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская