Дело № 2-1627/2022

УИД 27RS0005-01-2022-001790-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре Логашевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от *** г.

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к ФИО2 об освобождении земельного участка от некапитального объекта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка от некапитального объекта, в обоснование иска указав, что Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом, в рамках поведения работы по освобождению земельных участков от некапитальных гаражей, проведена инвентаризация земельных участков в районе дома **** В результате установлено, что земельный участок (согласно приложенной схеме) используется под некапитальный металлический гараж, собственник гаража ФИО2 Пунктом 2.4.3. положения о комитете (Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 464 "Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом" ), определено, что комитет организует работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации но управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования. Пунктом 2.4.12. положения о комитете (Решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 464 "Об утверждении Положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом"), определено, что комитет осуществляет представление интересов администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами, а также самовольно установленных движимых вещей на территории береговых полос водных объектов. Просил суд обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный в районе ****, от некапитального объекта (металлического гаража) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, подтвердила за собой право собственности на гараж.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу п.1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса РФ.

Как определено в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение находящимися на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно п. 1, 17 ч. 3 ст. 41 Устава городского округа «Город Хабаровск» к полномочиям администрации г. Хабаровска относится обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Хабаровска, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными и краевыми законами.

Судом материалами дела установлено, что Комитетом администрации г.Хабаровска по управлению Краснофлотским районом проведена проверка с выездным обследованием участка местности, в ходе которого установлено, что на земельном участке, находящемся в районе дома ****, установлены некапитальные объекты, том числе, металлический гараж, принадлежащий ответчику ФИО2

Согласно составленной характеристике некапитального объекта (металлического гаража) от *** и представленных фотофиксаций, объект имеет следующие внешние признаки: некапитальный гараж - <данные изъяты>

Характеристики гаража в качестве некапитального объекта подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками размещения гаража.

Из находящихся в открытом доступе сведений публичной кадастровой карты на сайте Росреестра (<данные изъяты>) усматривается, что спорный гараж на кадастровом учете не состоит, расположен в пределах земельного участка (земель), государственная собственность на который не разграничена (не имеет кадастрового номера), что также следует из прилагаемой схемы земельных участков. Отсутствие у гаража признаков объекта недвижимого имущества и отсутствие регистрации права собственности на гараж как объекта недвижимости не оспорено ответчиком.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный гараж принадлежит ответчику ФИО2, что подтверждается актом № <данные изъяты> о фактическом использовании земельного участка.

При этом, согласно п. 1 примечания к акту №<данные изъяты>, документ не удостоверяет право на земельный участок, не является основанием для удостоверения на него такого права, а также обременения участка какими-либо договорами, соглашениями или обязательствами.

Каких-либо документов, содержащих сведения об иных владельцах указанного спорного гаража, материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Некапитальные объекты в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ не относятся к объектам недвижимости, в связи с чем, предусмотренные ст. 39.20 Земельного кодекса РФ права на преимущественное получение земельного участка не применимы.

С учетом установленных обстоятельств занятия земельного участка без договора или разрешительных документов, суд не может признать использование ответчиком земельного участка для размещения гаража правомерным.

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Это лицо может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, ст. 305 ГК РФ предусматривает, что права по ст.ст. 301, 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, на котором расположен принадлежащий ответчику металлический гараж, под использование этого некапитального объекта в установленном порядке ответчику не выделялся, земельные правоотношения ответчиком с уполномоченным муниципальным органом не оформлялись, доказательства, подтверждающие законность размещения принадлежащего ответчику некапитального объекта (гаража) на земельном участке в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

В результате нахождения некапитального объекта (гаража), принадлежащего ФИО2, на указанном земельном участке, нарушаются права муниципального образования на рациональное использование земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм материального права, признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка от принадлежащего ему некапитального объекта – гаража.

Решение по делу данной категории исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 ГПК (решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия).

Устанавливая срок, в течение которого решение должно быть исполнено, с учетом требований разумности, правовой и фактической сложности спорного правоотношения, установленных обстоятельств, характера заявленных требований, исходя из содержания ст. 204, ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить такой срок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок, по убеждению суда, является разумным и достаточным для организации и проведения соответствующих действий с учетом времени на вступление решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО2 об освобождении земельного участка от некапитального объекта, удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный в районе дома ****, от некапитального объекта (металлического гаража) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения — 25 октября 2022 года.

Судья: Е.И. Бараненко