Дело № 2-1426/2023 (№) КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

с участием представителя истца И.А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Лысьвенскому городскому округу к И.Ю.Г. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> по Лысьвенскому городскому округу (далее по тексту территориальное управление, ТУ Минсоцразвитие) обратилось в суд с иском к И.Ю.Г. о взыскании денежных средств, указав в обоснование иска, что И.Ю.Г. обратился в территориальное управлением с заявлением об оказании государственной социальной помощи, с учетом представленного ответчиком бизнес-плана утверждена программа социальной адаптации, в которую включены мероприятия, направленные на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, порядок их реализации. ДД.ММ.ГГГГ территориальным управлением с ответчиком заключен социальный контракт на индивидуальную трудовую деятельность, предметом которого является сотрудничество между территориальным управлением и заявителем по реализации программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи в <адрес>» (на индивидуальную трудовую деятельность).

Единовременная выплата на индивидуальную трудовую деятельность в сумме 205175 руб. перечислена на банковский счет ответчика, при этом обязательства ответчика исполнены не были. Просили взыскать с И.Ю.Г. в пользу ТУ Минсоцразвития денежные средства в сумме 205175 руб.

Представитель истца И.А.Г. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения

Как указано в п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Лысьвенского городского суда в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В Федеральном законе от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан. По данному закону в полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи включено принятие законов и иных нормативных правовых актов, определяющих размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта (ст.5).

В соответствии с положениями Закона Пермской области от 30.11.2004 N 1832-389 (ред. от 30.06.2021) "О государственной социальной помощи в Пермском крае" Получателями социального пособия, субсидии могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае (ст.5 п.2 закона)

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в п. 2 ст. 5 настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Основанием к расторжению социального контракта в одностороннем порядке является невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также иные основания, установленные нормативным правовым актом Правительства Пермского края (п. 1, п. 9 ст. 5.1. Закона).

Постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2021 N 441-п утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с которым для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин представляет в письменной форме заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (п.2.1) На основании заявления, листа собеседования органом социальной защиты населения совместно с гражданином в течение 3 рабочих дней со дня проведения собеседования разрабатывается программа социальной адаптации, включающая мероприятия, которые направлены на преодоление трудной жизненной ситуации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (п. 2.10) Социальный контракт заключается между органом социальной защиты населения и гражданином в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (3.1). Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта путем расторжения социального контракта по следующим основаниям: невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи условий программы социальной адаптации без уважительных причин, определенных пунктом 6.3 настоящего Порядка (п.6.1)

Материалами дела установлено, что И.Ю.Г. обратился в территориальное управление Министерства социального развития <адрес> по Лысьвенскому городскому округу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. И.Ю.Г. представлен бизнес-план и утверждена программа социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением Министерства социального развития <адрес> по Лысьвенскому городскому округу (Управление) и И.Ю.Г. (заявитель) заключен социальный контракт на индивидуальную трудовую деятельность, предметом которого является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи в <адрес>» (на индивидуальную трудовую деятельность) (л.д.10-12).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ социального контракта территориальное управление обязалось предоставить заявителю денежную выплату с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с условиями настоящего социального контракта единовременно не более 250 000 рублей, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест; оплатить расходы заявителю на прохождение профессионального обучения 30000 рублей за курс обучения (п. ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с условиями социального контракта И.Ю.Г. обязался: встать на учет в налоговом органе по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.3.2.1); представить в Управление свидетельство (сертификат) о прохождении профессионального обучения в случае его прохождения в период действия социального контракта (п.3.2.3); представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п. 3.2.5); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения КФХ или в целях самозанятости, и представить в Управление подтверждающие документы (п.3.2.6); использовать приобретенные основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения КФХ или в целях самозанятости (п.3.2.7); осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Управление (п.3.2.8); уведомить Управление о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения КФХ или в целях самозанятости в течение 10 рабочих дней (п.3.2.9); возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) (п.ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 4.1. социального контракта оказание государственной социальной помощи на основании указанного контракта осуществляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 205175 руб.

Обязательства по социальному контракту территориальным управлением исполнены в полном объеме, И.Ю.Г. перечислены денежные средства в размере 205175 руб., что подтверждается платежным поручением от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

При этом, обязательства ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем в его адрес неоднократно направлялись уведомления о предоставлении отчета о выполнении мероприятий социальной адаптации (л.д. 19-21).

Срок действия социального контракта установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако, в силу п. 6.2.1. он может быть расторгнут в случае невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (л.д.12).

Доказательства исполнения социального контракта на момент рассмотрения дела ответчиком представлены не были.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что И.Ю.Г. принятые на себя обязательства по социальному контракту, в отсутствие на то уважительных причин, не исполнил, срок выполнения обязательств истек, с заявлениями о переносе срока исполнения ответчик к истцу не обращался, дополнительные соглашения к социальному контракту в части изменения сроков выполнения программы социальной адаптации стороны не заключали, каких-либо сведений о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам не представлено, доказательств наличия препятствий для реализации ответчиком обязательств, предусмотренных программой социальной адаптации не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о возврате денежных средств являются законными и обоснованными.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, чьи требования удовлетворены в полном объеме, освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию 5251,75 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с И.Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Лысьвенскому городскому округу (ИНН №) денежные средства в сумме 205175 руб..

Взыскать с И.Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 5251,75 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова