Дело № 2-59/2025

УИД 26RS0012-01-2024-004513-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 февраля 2025 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГПК «Строитель-2» администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что истец является членом ГПК «Строитель-2». Задолженностей перед кооперативом истец не имеет, претензий от ответчика по неуплате паевых взносов истец также не имеет <дата> истец заключил договор аренды с Администрацией <адрес>, согласно которому Администрация <адрес> предоставила истцу земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:30:100209:414, предоставленный на основании Постановления главы <адрес> ***** от <дата>, находящийся по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка ***** для использования в целях под строительство надземной автостоянки закрытого типа в границах участка общей площадью 74,0 кв. м.. Договор аренды между истцом и Администрацией <адрес> не расторгнут. Согласно справке, выданной истцу Комитетом по муниципальной собственности <адрес> <дата>, от граждан и юридических лиц других заявлений в адрес КМС по вопросу строительства надземной автостоянки не поступало. Согласно технической документации по состоянию на 12.08.2024 г., на территории ГПК «Строитель-2», автостоянка 178, построен объект капитального строительства: нежилое помещение - гараж, материал стен: кирпич, общей площадью 119,9 кв. м., помещения: 1) подвал площадью 22,4 кв. м.; 2) подвал площадью 36,0 кв. м.; 3) 1 этаж площадью 61,5 кв. м.. Согласно справке о рыночной стоимости объекта недвижимости, стоимость вышеуказанного объекта недвижимости составляет 670 000 рублей.

Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости: гараж, общей площадью 119,9 кв. м., помещения: 1) подвал площадью 22,4 кв. м.; 2) подвал площадью 36,0 кв. м.; 3) 1 этаж площадью 61,5 кв. м., стоимостью 670 000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, кадастровый номер земельного участка 26:30:100209:414.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчиков администрация <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

При этом выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Судом установлено, что <дата> истец заключил договор аренды с Администрацией <адрес>, согласно которому Администрация <адрес> предоставила истцу земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:30:100209:414, предоставленный на основании Постановления главы <адрес> ***** от <дата>, находящийся по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка ***** для использования в целях под строительство надземной автостоянки закрытого типа в границах участка общей площадью 74,0 кв. м. Договор аренды между истцом и Администрацией <адрес> не расторгнут.

В установленный договором аренды срок на указанном земельном участке истец построил гараж.

Согласно технической документации по состоянию на <дата> на территории ГПК «Строитель-2», автостоянка 178, построен объект капитального строительства: нежилое помещение - гараж, материал стен: кирпич, общей площадью 119,9 кв. м., помещения: 1) подвал площадью 22,4 кв. м.; 2) подвал площадью 36,0 кв. м.; 3) 1 этаж площадью 61,5 кв. м

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что спорное строение - гараж возведен истцом на земельном участке, предоставленном ему в аренду "под строительство надземной автостоянки закрытого типа». Гараж возведен в период действия договора аренда.

Определением суда от <дата> по данному гражданскому делу по инициативе истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Северо-Кавказское Экспертное Учреждение «ФЕНИКС» ФИО3

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

Каковы объемно-планировочные и технические параметры объекта исследования - строения по адресу <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100209:414?

Какова дата окончания строительства объекта исследования?

Соответствует ли исследуемый объект строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, Правилам застройки и землепользования <адрес>?

Создает ли исследуемый объект угрозу жизни и здоровью граждан?

Как следует из заключение эксперта *****-с/2024 от <дата>, эксперт пришел к следующим выводам, в т.ч.:

ориентировочный год постройки гаража по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100209:414 - 2012 год

с учетом результатов технического обследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим правилам, в том числе Правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа город-курорт <адрес>

на основании данных, полученных в результате диагностического и инструментального обследования, согласно СП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаража оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. С учетом результатов технического обследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области экспертизы. Заключение эксперта подробное, мотивированное, обосновано, согласуется с материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Указанное заключение эксперта суд признает допустимым доказательством по делу, полученным с соблюдением установленного процессуального порядка, данное заключение суд полагает возможным также положить в основание решения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Действия закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Вместе с тем, в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получения разрешения на строительство гаража не требовалось. После возведения гаража значительный период времени никто из заинтересованных лиц, в том числе администрация города, не сомневались в законности его возведения.

Как неоднократно разъяснено Верховным Судом РФ, с помощью признания права происходит устранение неопределенности относительно принадлежности лицу права и (или) пресекаются действия, препятствующие нормальному осуществлению прав и свобод человека и гражданина. Учитывая, что в целях защиты права этот способ защиты применяется для подтверждения у лица права, поэтому применение этого способа возможно исключительно в суде, поскольку только в исковом производстве может быть решен вопрос об устранении всех сомнений о принадлежности права конкретному лицу.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на основании вступившего в законную силу решения суда осуществляются в соответствии с требованиями Закона о регистрации, на основании ст. 29, 58 Закона о регистрации по заявлению лиц, перечень которых установлен ст. 15 Закона о регистрации, а также их представителей, уполномоченных нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением всех необходимых документов, в том числе подготовленных по результатам проведения кадастровых работ.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеизложенными нормами закона, подлежащих применению при правоотношениях, возникших между сторонами дела, оценив юридически значимые обстоятельства, подтвержденные доказательствами, представленными в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГПК «Строитель-2» администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости: гараж, общей площадью 119,9 кв. м., помещения: 1) подвал площадью 22,4 кв. м.; 2) подвал площадью 36,0 кв. м.; 3) 1 этаж площадью 61,5 кв. м., стоимостью 670 000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, ГПК «Строитель-2», автостоянка *****, кадастровый номер земельного участка 26:30:100209:414.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова