Решение по делу № 2А-11884/2024 от 11.06.2025 - о признании незаконными решений об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, обязании устранить нарушения.

Дело № 2а-2879/2025 (2а-11884/2025)

УИД: 52RS0005-01-2024-015636-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании незаконными решений об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с иском к комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода о признании незаконными решений об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка от 04.09.2024 (№ исх.-03-02-499868/24), (исх.03-02-499935/24).

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 12.08.2024 обратилась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес> ФИО2, территория в районе <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на праве аренды на срок 20 лет без торгов.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (их.03-02-499868/24).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города ФИО2 с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, территория в районе <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (их.03-02-499935/24). Основанием для отказа послужило следующее: в соответствии с п. п.3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими Федеральными законами.

Представленной схемой расположения предусмотрено образование земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», который предусматривает размещение (строительство, эксплуатацию) индивидуального жилого дома.

Согласно сведениям о топографической изученности территории масштаба 1:500 государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской <адрес>, испрашиваемый земельный участок расположен в границах старого кладбища (исторически сложившегося) (в границах <адрес>).

В силу п.61 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента последнего захоронения. Территория места погребения по истечении двадцати лет с момента последнего захоронения может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на территории места погребения не допускается.

Таким образом, образование земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», предусматривающим размещение жилого дома, на испрашиваемой территории не представляется возможным.

Административный ответчик также указал, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне умеренного подтопления, установленной в отношении территорий г. Нижний Новгород городского округа Нижний Новгород Нижегородской области, прилегающих к <адрес> (Чебоксарское водохранилище), затапливаемых при половодьях и паводках 1% обеспеченности с учетом фактически затапливаемых территорий за предыдущие 100 лет наблюдений, которая внесена в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 52:18-6.4775.

Административный истец, не согласна с отказом в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, поскольку они не основаны на законе и нарушают ее права и законные интересы.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, территория в районе <адрес> для индивидуального жилищного строительства, на праве аренды на срок 20 лет без торгов, выданный Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода 04.09.2024 (исх.03-02-499868/24).

2. Признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка расположенного по адресу: Нижегородская <адрес> ФИО2, территория в районе <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, выданный Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (исх.03-02-499935/24).

2. Обязать административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение права административного истца путем вынесения решения о предварительном согласовании предоставления вышеуказанных земельных участков в аренду.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. ФИО2 С.Н., Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, Верхне-волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Департамент градостроительного развития и архитектуры Администрации г. ФИО2.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, 12.08.2024 ФИО3 обратилась в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес> ФИО2, территория в районе <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, на праве аренды на срок 20 лет без торгов.

04.09.2024 ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (их.03-02-499868/24).

12.08.2024 истец также обратилась в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

04.09.2024 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (их.03-02-499935/24).

Не согласившись с отказом в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, административный истец обратилась в суд с административным иском, указывая на нарушение ее прав и законных интересов.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В случае предоставления земельного участка в аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса.)

Порядок и основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определен Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Также основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган также принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 – 13, 14.1 – 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из схемы расположения земельного участка, испрашиваемый земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2017 № 07-01-03/22 (с изменениями), расположен в границах территориальной зоны ТЖи-2 – зона индивидуальной среднеплотной застройки. Участок находится в зоне с особыми условиями использования территории:

52:00-6.1076 – приаэродромная территория аэродрома Нижний Новгород - «Стригино» (третья подзона);

52:00-6.1077 - приаэродромная территория аэродрома Нижний Новгород - (Стригино) (пятая подзона);

52:18-6.1737 - зона санитарной охраны (III пояс) Чебоксарского водохранилища (река Ока, река Волга) в соответствии с генеральным планом города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.03.2010 № 22; зона санитарной охраны (III пояс) водоисточника (р. Волга) для водопроводной станции ПАО «Завод «Красное Сормово» в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 09.07.2018 №759.

Из отказа Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода следует, что по сведениям о топографической изученности территории масштаба 1:500 государственной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области, испрашиваемый земельный участок расположен в границах старого кладбища (исторически сложившегося(в границах <адрес>).

В силу п.61 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента последнего захоронения. Территория места погребения по истечении двадцати лет с момента последнего захоронения может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на территории места погребения не допускается.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям), установлено, что до 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года одним из следующих способов:

1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории;

4) решением суда.

В силу части 9 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Сведения об установлении санитарно-защитной зоны в границах испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

Из решения об отказе предоставления в аренду земельного участка также следует, что участок расположен в зоне умеренного подтопления, установленной в отношении территорий г. Нижний Новгород городского округа Нижний Новгород Нижегородской области, прилегающих к р. Ока (Чебоксарское водохранилище), затапливаемых при половодьях и паводках 1% обеспеченности с учетом фактически затапливаемых территорий за предыдущие 100 лет наблюдений, которая внесена в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером 52:18-6.4775.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в статье 105 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 указанной статьи ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Земельный участок признается ограниченным в обороте по основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, действующее законодательство не содержит запрета на предоставление гражданам в аренду земельных участков, расположенных в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте. Использование земельного участка, находящегося в зоне с особыми условиями использования территории, влечет за собой необходимость соблюдения особого правового режима и допускается с соблюдением определенных ограничений, направленных на предотвращение негативного воздействия на природные комплексы.

Сам по себе факт расположения испрашиваемого земельного участка в зоне затопления не является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления участка. В границах данной зоны с особыми условиями использования территории ограничения использования земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства не установлены.

Довод ответчика о том, что комиссией по подготовке проектов правил землепользования и застройки Нижегородской области по иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области принято решение о целесообразности внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода в части изменения (частично) зоны ТЖи-2 на зону ТР-3с в отношении территории в районе улиц Котова, Ровная в Сормовском районе, подлежит отклонению, поскольку на момент принятия решения сам факт подготовки внесений изменений не является основанием для отказа в силу п. п. 1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ

Таким образом, решения от 04.09.2024 об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (исх.03-02-499868/24), и решение от 04.09.2024 об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п.1,2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (исх.03-02-499935/24) не основаны на законе и тем самым нарушают права административного истца на предварительное согласование предоставления земельного участка на основании ст. 39.15 ЗК РФ, а также на предоставление земельного участка в аренду без торгов на основании пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в частности предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.

Таким образом, суд при принятии решения не связан названным административными истцами способами восстановления прав, в соответствии с требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способ восстановления нарушенного права заявителя определяется судом с учетом характера спорных правоотношений.

Таким образом, суд считает необходимым указать на обязанность административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца путем возложения на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

Возлагая обязанность повторно в установленном порядке и срок рассмотреть заявления ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, суд учитывает положения статей 10, 118 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.

Суд считает, что данный способ устранения допущенного нарушения не противоречит установленным по делу фактическим обстоятельствам, послужившим основанием для признания оспариваемый решений незаконными, направлен на устранение нарушения, которое было допущено, и восстановление именно того права административного истца, нарушение которого установлено судом. Возможность принятия решения по существу вопроса, затрагивающего права административного истца, за административным ответчиком сохранилась.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса).

Учитывая, что административное исковое заявление об оспаривании решений от 04.09.2024 направлено почтовой связью в суд - 04.12.2024, суд считает срок подачи административного искового заявления не пропущен и не находит оснований для применения к спорным правоотношениям правовых последствий, установленных ч.8 ст.219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 291 – 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными отказы комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в предварительном согласовании предоставления земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> ФИО2, территория в районе <адрес>, выраженные в письмах от 04.09.2024 Исх-03-02-499868/24, Исх-03-02-499935/24.

Возложить на комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода обязанность повторно рассмотреть заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Исх-03-02-499868/24, Исх-03-02-499935/24.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода сообщить об исполнении решения по административному делу в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение в окончательной форме принято 11.06.2025 г.

Председательствующий судья И.А. Шкинина