Российской Федерации

г. Иркутск 13 января 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1150/2023 (УИД 38RS0035-01-2022-007402-16) по административному исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Иркутска, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Свердловского района г. Иркутска в рамках мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-страницы: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal, на которых размещена информация о возможности взлома электронного журнала и дневника, посредством обращения к неустановленным лицам с соответствующей просьбой, на возмездной основе. На главной странице сообщается о способах оплаты, гарантиях выполнения вышеназванных операций, возможности получения доступа к электронному журналу с целью изменения оценок. Вход на сайты свободный для всех без исключения лиц. Сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страниц, скопировать информацию, в том числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» оспариваемой информации свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации и противоречит принципу неприкосновенность частной жизни граждан и других гарантий, установленных Конституцией РФ.

В силу ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, системы безопасности в сфере информационных технологий, системы образования в РФ.

Последующее незаконное использование данных чужого аккаунта может быть направлено на совершение противоправных действий, что в свою очередь может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности.

Данное заявление предъявлено в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-сайтах, согласно действующему Российскому законодательству подлежит признанию запрещенной к распространению, а также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для включения интернет-страниц: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание стороны не явились, судом извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Свердловского района г. Иркутска 15.12.2022 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменными именами https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal размещена информация о возможности взлома электронного журнала и дневника, посредством обращения к неустановленным лицам с соответствующей просьбой, на возмездной основе. На главной странице сообщается о способах оплаты, гарантиях выполнения вышеназванных операций, возможности получения доступа к электронному журналу или дневку с целью изменения оценок. Интернет-страница: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайты свободный, не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 15.12.2022, распечатками соответствующих интернет-страниц.

Статьей 23 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

За неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная статьями 272, 273 УК РФ.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация, размещенная на странице: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal в сети Интернет, запрещена к распространению.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Свердловского района административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице: https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Свердловского района в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах (сайтах, интернет-страницах, страницах): https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения интернет-ресурсов (сайтов, интернет-страниц, страниц): https://vanka070119972015.wixsite.com/electronic-journal в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Данное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 13.01.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько