РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к административному ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «...» с требованиями о признании недействительной регистрации средства массовой информации, указывая, что 06.12.2016 Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «... (реестровая запись ЭЛ № ФС ...). Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Общество с ограниченной ответственностью «...» (ИНН ...). Статус данного средства массовой информации (далее - СМИ) является действующим, между тем до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного Устава редакции или заменяющего его договора сетевого издания. В отношении средства массовой информации путем непосредственного анализа содержания поисковых систем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» зафиксирован факт отсутствия какой-либо публикации материалов сетевого издания «..., о чем свидетельствует акт об изготовлении снимков экрана от 17.09.2024 с приложением.

Стороны административного судопроизводства, заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке частей 7, 8 ст.ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, изучив собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ,

суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация от 25.01.2016 № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещения.

Ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации. Ст. 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Судом установлено, что 06.12.2016 Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «... (реестровая запись ЭЛ № ФС ...). Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Общество с ограниченной ответственностью «...» (ИНН ...). Статус данного средства массовой информации является действующим, между тем до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного Устава редакции или заменяющего его договора сетевого издания.

Посредством анализа содержания поисковых систем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по запросу сетевое издание «..., такое СМИ выявлено, но никаких публикаций на станице сайта не производится.

При таких обстоятельствах и учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств выхода в свет средства массовой информации – каких бы то ни было публикаций в течение года, распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не выявлено, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании недействительной регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «... от 06.12.2016 № ФС ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 06.06.2025

Судья Астахова О.В.