РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 10 сентября 2025 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи- Спешилова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем- Заболотской А.М., с участием представителя ответчика- ФИО1, действующей на основании нотариальной доверенности- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-624/2025 ~ М-493/2025, УИД 38RS0023-01-2025-000806-21 по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных издержек,

установил:

представитель ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратился с исковым заявлением к ответчику ФИО1 первоначально с требованием о взыскании долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 298 213 рублей 43 копейки; неустойки в размере 224 553 рубля 82 копейки; расходов по оплате государственной пошлины в сумме 15 455 рублей 82 копейки, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В обосновании исковых требований приведены доводы о том, что в соответствии с положениями федерального закона от ...... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами; юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора и соглашения *** от ...... ООО «РТ-НЭО Иркутск» (далее по тексту Обществу, истец, региональный оператор) имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Общество оказывает услуги по обращению с ТКО **** (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с министерством жилищной политики, энергетики и транспорта **** от ...... *** «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории **** (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии **** от ...... ***-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, в том числе, входит **** и ****.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экология **** от ...... ***-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, в том числе, входит: **** и ****.

В соответствии со ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. ст. 30, 161 ЖК РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором обязаны: собственники частных жилых домов и частей жилых домов; собственники нежилых помещений в многоквартирных домах; управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы; собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление; индивидуальные предприниматели; любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с ТКО является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ...... ***, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.оgirk.ru/issue-print/292937/ на стр. 33, с размещением всех типовых договоров.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ответчиком считается заключенным с .......

Региональным оператором ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО в период с ...... по .......

Всего за оплату услуг начислено 298 213 рублей 43 копейки.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями постановления Правительства РФ от ...... *** «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от ...... ***, включаются в договор из официальных источников. Далее используется объем накопления ТКО, который определяется по нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории **** утверждены приказом министерства жилищной политики энергетики и транспорта **** от ...... ***-мпр.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который Приказами Службы по тарифам ****.

Согласно приложению, к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с ...... по ...... - 435-74 рублей (без учета НДС) и с ...... по ...... - 495-44 рублей (без учета НДС).

Информация о заключенном договоре, а также, о направленных счетах, УПД, подписанные со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе «личный кабинет» регионального оператора.

По состоянию на ...... у ответчика образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с ...... по ......, в размере 298 213 рублей 43 копейки.

Истец, ссылаясь на п. 1 ст. 781 ГК РФ, п. 22 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, указывает, что в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22. договора, составляет 224 533 рублей 82 копейки.

Таким образом, общая сумма задолженности ответчика перед Региональным оператором составляет 522 747 рублей 25 копеек.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника к мировой судье судебного участка *** **** и ****. ....... Заявление регионального оператора удовлетворено, в отношении должника вынесен судебный приказ, который в последующем отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

В силу ст. 100 ГПК РФ, истцом понесены судебные расходы на представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенному между истцом и ООО «СТП Юридический сервис».

Определением от ...... в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ «Администрация ****».

В связи поступившими возражениями ответчика от ...... и заявленном ходатайстве о пропуске срока исковой давности, истец уточнил период и суммы взысканий.

...... истцом представлено уменьшение предмета исковых требований, а именно истец просил взыскать с ответчика сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ...... по ...... в размере 175 205 рублей 11 копеек; сумму неустойки в размере 78 472 рублей 71 копейки; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 610 рублей; а также расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Определением и.о. председателя Тулунского городского суда **** от ...... срок рассмотрения по гражданскому делу продлен на один месяц.

...... ответчиком представлены возражения относительно не неприменения при расчете неустойки моратория, действовавшего в период времени с ...... по ......, исходя из требований постановления Правительства РФ от ...... *** «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

...... истцом представлено уменьшение предмета исковых требований, согласно которым с ответчика просил взыскать сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ...... по ...... в размере 175 205 рублей 11 копеек; неустойку в размере 73 640 рублей 93 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 465 рублей, а также расходы на оплату слуг представителя в размере 20 000 рублей.

Представитель истца представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика суду пояснила, что ответчик о дате, времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, личное участие в судебном заседании принимать не желает.

Относительно уменьшения исковых требований представитель выразила согласие с суммой долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ...... по ...... в размере 175 205 рублей 11 копеек, однако несмотря на снижение нестойки истцом в добровольном порядке просила принять решение о снижении её суммы до 40 000 рублей, как и расходов на оплату услуг представителя до 10 000 рублей, приведя примеры из правоприменительной практики судов общей юрисдикции.

Третье лицо- МУ «Администрация ****» ранее представило отзыв, сведения о размещенных контейнерных площадках для вызова ТКО вблизи объектов недвижимого имущества ответчика и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, представленные отзывы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ...... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...... *** утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 148 (1) Правил ***, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п. 148(4) - 148(6) Правил ***.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Из п. 148(2) Правил *** следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.

В силу п. 148(28) Правил *** размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Законом об отходах производства и потребления.

В соответствии с Правилами *** расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения *** к Правилам (абз. 1 п. 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 148(36) Правил *** прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Вместе с тем, ст. 6 Закона об отходах производства и потребления и

п. 4(1) Правил *** предусматривают возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решения о порядке расчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации в зависимости от площади жилого помещения.

В соответствии с пп. «г» п. 148(22) Правил *** исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном указанными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пп. «д» п. 148(24) Правил *** потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены указанными Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... *** «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 1, 2, 2.1, 7.5, 14 ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

В случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ...... между истцом и ответчиком заключен договор ***/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Проанализировав условия договора, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ...... № 89-ФЗ.

В рамках исполнения указанного выше договора сторонами заключались дополнительное соглашение *** от ......; *** от ......; *** от ...... и *** от .......

Как усматривается из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание – общей площадью 207.9 кв. м, кадастровый ***, расположенное по адресу: **** и нежилое помещение пекарни-магазина, площадью 110.4 кв.м, условный ***, расположенное по адресу: ****, п. 53.

Согласно данным ЕГРЮЛ ответчик был зарегистрирован с ...... в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП ***) и прекратил деятельность .......

Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривался представителем ответчика.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат фактически оказанные услуги. Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

Факта оказания услуг по договору ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» за спорный период также не оспаривался ответчиком и его представителем.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от ...... *** (далее - ФККО) в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включены соответствующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Согласно Правилам *** потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Пунктами 16 и 20 типового договора установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото - и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что истец приступил к оказанию ответчику соответствующих услуг на условиях типового договора, добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, а ответчик в порядке, установленном пунктами 16 и 20 типового договора, не заявлял о выявленных нарушениях в работе регионального оператора, суд полагает, что обязательства по обращению с ТКО в спорный период истцом исполнены, в связи с чем на стороне должника возникли обязательства по их оплате.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Разделе 2 Приложения *** к Договору на оказание услуг по обращению с ТКО (в редакции дополнительных соглашений *** от ......; *** от ......; *** от ...... и *** от ......), заключенному с ответчиком, указан адрес ближайших к объектам ответчика мест сбора и накопления ТКО, с которых осуществлялся вывоз ТКО: ****,8,9,10.

В Приложении *** к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии **** от ...... ***-мпр в разделе 4 содержится информация о местах накопления ТКО, находящихся в непосредственной близости от объектов ответчика и указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенному с ответчиком.

Таким образом, места сбора ТКО утверждены на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Оспаривая исковые требования, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности в отношении требований истца. Принимая во внимание представленные истцом изменения предмета исковых требований, в том числе и по периоду взыскания с ...... по ......, признание измененного периода ответчиком, суд не находит оснований ставить как период, так и сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами под сомнение, по следующим основаниям.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По общему правилу, установленному ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» разъяснено, что течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст. 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).

Региональным оператором ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО в период с ...... по .......

Истец обратился ...... с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника к мировой судье судебного участка *** **** и ****.

...... заявление регионального оператора удовлетворено, в отношении должника вынесен судебный приказ, который в последующем отменен определением от ...... мирового судьи судебного участка *** **** и ****. В рамках данного спора исковое заявление поступило .......

В силу ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, право требования задолженности, образовавшейся за период с ...... по ......, возникло у истца со ...... (с учетом пункта 6 договора). Таким образом, срок исковой давности не истек по взысканию суммы долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ...... по .......

Нормативы накопления ТКО в **** установлены приказами Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта **** от ...... ***-МПР; от ...... ***-СПР; ...... ***-СПР;

Расчет истца судом проверен, признан составленным арифметически и методологически верно. Контррасчет стороной ответчика суду не представлен и не оспорен.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирного дома (далее – МКД).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с действующим законодательством обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения (Вопрос *** Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ......). При этом, неполучение счетов на оплату, не освобождает ответчика от несения расходов по оказанию услуг по обращению с ТКО, поскольку такая обязанность возникает у собственников в силу закона и договора.

На дату рассмотрения иска, доказательств погашения долга в сумме 175 205 рублей 11 копеек за период с ...... по ...... ответчиком суду не представлено, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

По правилам статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положениями п. 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от ...... *** предусмотрена ответственность потребителя в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ответчику начислены пени за период просрочки оплаты с ...... по ...... в сумме 73 640 рублей 93 копейки, при этом за период с ...... по ...... неустойка исключена из первоначальных исковых требований, исходя из моратория, действовавшего в период с ...... по ......, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от ...... *** «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Расчет пени судом проверен и признан верным. Расчет соответствует представленным в дело доказательствам.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении неустойки, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

По мнению суда, представленная суду статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность снижать размер неустойки в случае ее явной несоразмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных в законе правовых способов, направленных на установление баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших для кредитора в результате нарушения обязательств.

Из разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от ...... *** «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» и постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» усматривается, что снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. При этом доказательства такой несоразмерности, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, должен представить ответчик.

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

В данном случае, обращаясь с заявлением о снижении размера неустойки до 40 000 рублей, ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о явной несоразмерности установленной законом неустойки последствиям нарушения обязательства, просто указания на чрезмерность неустойки недостаточно, как и указание на наличие группы инвалидности.

Более того, в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от ...... № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство РФ в 2022 году было наделено полномочиями устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной (не полной) оплаты ЖКУ. В связи с возникновением необходимости поддержки населения в условиях внешнего санкционного давления, Правительством РФ принято постановление Правительства РФ от ...... *** (далее – Постановление ***), действие положений которого согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от ...... *** «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ...... ***» (далее – Постановление ***), продлено до .......

Так, в соответствии с положениями Постановления *** в редакции Постановления *** на период с ...... до ...... установлены особенности применения в расчетах ключевой ставки Банка России в отношении следующих жилищных отношений: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за ЖКУ; начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и ИП обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с ТКО; начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов;

В вышеприведенных жилищных отношениях подлежит применению в период с ...... до ...... – ключевая ставка Центрального банка России, действующая по состоянию на ...... (п. 1 Постановления *** в первоначальной редакции); в период с ...... до ...... – минимальное значение ключевой ставки Центрального банка России из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка России, действующая по состоянию на ......; ключевая ставка Центрального банка России, действующая на день фактической оплаты.

Следовательно, в период с ...... по настоящее время в вышеприведенных жилищных отношениях при начислении и уплате пени в случае несвоевременной (не полной) оплате жилищно-коммунальных услуг подлежит применению размер ключевой ставки Банка России: в период с ...... до ...... – 9,5 % годовых; в период с ...... до ...... – 8 % годовых; в период с ...... до ...... – 7,5 % годовых; в период с ...... до ...... – 8,5% годовых; с ...... - 12% годовых.

Исходя из представленного расчета неустойки истцом применен размер ключевой ставки Банка России 9,5 %, при этом при расчете размера ключевой ставки Банка России, исходя из приведенных положений Постановления ***, данная сумма значительно превышала бы сумму неустойки, представленную истцом.

Поскольку факт нарушения обязательства - неуплата за оказанные услуги, подтверждается материалами дела, снижение размера неустойки без достаточных к тому оснований, является недопустимым.

Кроме того, суд отмечает, что одной из функций неустойки является содействие добросовестному исполнению обязательств сторон. Необоснованное снижение неустойки может привести к поощрению недобросовестного поведения и нарушения сроков исполнения обязательств. Поэтому суд считает, что снижение неустойки, взыскиваемой с ответчика, приведет к нарушению баланса интересов истца и ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая то обстоятельство, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 73 640 рублей 93 копейки, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требования о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующим выводам.

В подтверждение понесенных ООО «РТ-НЭО Иркутск» судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей в материалы дела представлен договор на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из которого следует, что Исполнитель (ООО «СТП Юридический сервис)обязуется по заданию и от имени Заказчика (ООО «РТ-НЭО Иркутск») оказывать юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с должников, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Способы оказания услуг по взысканию задолженности определены в Техническом задании (приложении ***) к договору (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора до начала месяца, в котором планируются оказание услуг, заказчик производит оплату услуги на стадии искового производства в размере 20 000 рублей за каждое дело на основании реестра, предоставленного исполнителем, согласованного с заказчиком.

Согласно реестру подготовленных к подаче исковых заявлений, исполнителем оказаны услуги по подаче искового заявления, в том числе к ответчику по настоящему делу, стоимость услуг составляет 20 000 рублей.

В соответствии с приказом о приеме работника на работу от ...... *** ФИО4 принят в ООО «СТП Юридический сервис» на должность юрисконсульта.

В рамках указанного договора исполнителем оказаны услуги заказчику по настоящему делу по подготовки и подачи в суд искового заявления, подготовка отзывов и уточнения исковых требований от ...... и 09.09.2025

Оказанные услуги оплачены заказчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением. Указанные денежные средства истец расценивает как судебные издержки и просит взыскать их с ответчика.

Ответчик требование о взыскании расходов оспорил, указав на чрезмерность предъявленных к взысканию расходов, прося их уменьшения до 10 000 рублей.

Оценивая доказательства несения судебных расходов, учитывая, особенности рассмотрения настоящего гражданского дела, которое не представляет особой правовой сложности (с учетом предмета и основания иска, объема заявленных требований, представленных доказательств), объем работы представителей в связи с рассмотрением дела, предмет и срок действия договора об оказании юридических услуг, соблюдение принципов разумности и справедливости, пришел к выводу, что в соответствии со статьями 88, 94, 98, 100 ГПК РФ, пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... ***, положений постановления Правительства РФ от ...... *** «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО2 и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации») заявленные требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей являются завышенными и с учетом принципа разумности подлежат снижению до 15 000 рублей.

Оценивая все приведенные выше доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о их допустимости, достоверности и достаточности для разрешения данного гражданского дела, исходя из существа спора.

Документы и иные письменные доказательства, представленные суду, исходят от органов, уполномоченных их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, содержат другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Изменение содержания копии документов, имеющихся в деле по сравнению с его оригиналом при визуальном сличении, судом не установлены.

Все вышеприведенные и представленные суду доказательства во взаимосвязи дополняют друг друга и не противоречат.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная истцом при подаче искового заявления в размере 8 465 рублей. Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных издержек- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ...... г.р., рожденного в **** в пользу ООО «РТ-НЭО (ИНН <***>) сумму основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2021 по 31.03.2025 в размере 175 205 рублей 11 копеек, сумму неустойки в размере 73 640 рублей 93 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 465 рублей, а также сумму понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Тулунский городской суд Иркутской области.

Председательствующий В.В. Спешилов

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025