дело № 2а-23/2025 (№2а-278/2024)
УИД 39RS0012-01-2024-000539-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 февраля 2025 г. г. Краснознаменск
Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мальковской Г.А.,
при секретаре Андросовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее–УФНС России по Калининградской области) обратилось суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ-собственником жилого дома с кадастровым номером <адрес>, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 305,23 рублей. Налоговый орган уведомил ответчика о подлежащих уплате суммах указанного налога, направив налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем, в связи с неуплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, выставил требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Вышеуказанные требования в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа, отменен определением мирового судьи судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил взыскать c ответчика пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 305,23 рублей.
Представитель административного истца УФНС по Калининградской области и административный ответчик ФИО1, неоднократно надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В административном иске содержится ходатайство УФНС России о рассмотрении административного дела без участия представителя, в связи с чем с учетом положений ст.150, п.2 ст.289 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (и 3 ст.44 Налогового кодекса РФ).
В силу п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 7 НК Российской Федерации.
ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с принадлежностью им на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 НК РФ.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).
Как следует из материалов, представленных административным истцом, УФНС по Калининградской области в адрес налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога по автомобилю <данные изъяты> в размере 43800 рублей и налога на имущество по квартире в <адрес> с кадастровым номером № в размере 302 рубля, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 116 777 рублей, из них недоимка по транспортному налогу в размере 116475, 00 рублей и недоимка по налогу на имущество в размере 302,00 рублей, а также пени в размере 66772,07 рублей, которое вручено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Требование в установленный срок не исполнено.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
С 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному налогу, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС и имеют отдельный код бюджетной классификации 18211617000010000140 (суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Задолженность по пени при переходе на ЕНС 01.01.2023 передана на КБК 18211617000010000140.
Единым налоговым платежом в соответствии с п.1 ст.11.3 НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Из таблицы расчета пени усматривается, что сумма отрицательного сальдо ЕНС на 01.01.2023 составила 116777,00 рублей. Отрицательное сальдо ЕНС, на которое начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10305,23 рубля, составило 54150,00 рублей.
Учитывая наличие отрицательного сальдо ЕНС в отношении ФИО1 в судебный участок Краснознаменского судебного района Калининградской области сформировано и направлено заявление на выдачу судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 305,23 рублей.
Мировым судьей судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 10 305,23 рублей, который в последующем был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением ФИО1 возражений относительно его исполнения. Следовательно, административное исковое заявление надлежало подать в суд общей юрисдикции в шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае соблюдено.
Между тем, требования административного истца о взыскании задолженности по пени не могут быть удовлетворены, учитывая следующее.
Из представленной налоговым органом информации исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отрицательное сальдо ЕНС в сумме 54 150 рублей, на которое начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 10 305,23 рубля состоит из задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 900 рублей и задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ сумме 32 250 рублей. Указанные недоимки взысканы на основании судебного приказа №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>. Представлен расчет пени по транспортному налогу с физических лиц, исчисленный на сумму 54 150 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 305,23 рублей.
При этом, из содержания административного иска не усматривается начисление задолженности именно по транспортному налогу. Указано имеющееся у ФИО1 недвижимое имущество, при этом квартиры в <адрес>, расположенной по <адрес>, с кадастровым номером №, по сведениям Росреестра, в собственности административного ответчика не значится.
Вступившим в законную силу решением Краснознаменского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № УФНС России по Калининградской области отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 32 250 рублей, пени в сумме 7 973,79 рубля в связи с пропуском срока обращения в суд.
В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельств, или лица относящиеся к категории лиц, отношении которой установлены эти обстоятельства.
Поскольку административным истцом возможность взыскания исчисленного транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ утрачена, следовательно, пеня не могла быть начислена на отрицательное сальдо ЕНС в 54150 рублей, состоящей из задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, во взыскании которой ранее судебным актом было отказано, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области России к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 10305 рублей 23 копейки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 7 февраля 2025 г.
Судья Г.А. Мальковская