Решение по делу № 02-5882/2025 от 28.11.2025 - о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

УИД: 77RS0012-02-2025-004701-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Харламове Н.А., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Дубровиной Е.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 но доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5882/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней … о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ г. Москвы обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ….. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, в обоснование требований указав, что собственником жилого помещения, представляющего собой комнаты … в бывшем общежитии, по адресу: …является город Москва. В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики. В ходе мероприятий по контролю за использованием жилой площади сотрудниками Департамента осуществлялся выход по спорному адресу с целью проведения обследования на предмет использования свободных городских жилых помещений, согласно требованиям установленным законодательством Российской Федерации и города Москвы. В результате проведенного осмотра от 11.02.2025 г. № … жилого помещения, расположенного по адресу: … по информации соседей спорные комнаты занимает семья ФИО4 в составе из 3-х человек. На двери жилого помещения размещена копия уведомления о необходимости освободить жилое помещение в добровольном порядке. В результате проведенного осмотра от 11.02.2025 г. № … жилого помещения, расположенного по адресу: … по информации соседей спорные комнаты занимает семья ФИО4 в составе из 3-х человек. На двери жилого помещения размещена копия уведомления о необходимости освободить жилое помещение в добровольном порядке. В указанном жилом помещении проживают ответчики без правоустанавливающих документов, сообщили, что жилую площадь будут освобождать в судебном порядке. Принимая во внимание, что каких-либо распорядительных документов о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения Департаментом не принималось, договор социального найма не заключался, ответчики проживают в спорном жилом помещении, не имея на то законных оснований, чем нарушают право собственности города Москвы на данное жилое помещение, лишая возможности распоряжаться жилым помещением в установленном законом порядке, ответчики подлежат выселению из незаконно занимаемого жилого помещения.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит суд признать не приобретшей права пользования жилым помещением ... по адресу: …со снятием с регистрационного учета; признать ФИО4, ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением по адресу: … со снятием с регистрационного учета; выселить ФИО4, ФИО2, ... из комнат № …; обязать ФИО4, ФИО2, ..освободить комнаты № .. по адресу: … от находящегося имущества и передать жилое помещение ДГИ г. Москвы в освобожденном виде.

Представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО3, который в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать на основании представленных письменных возражений, просил применить срок исковой давности.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных, случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (части 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию") следует, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы предоставляются в порядке и на условиях, установленных законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, представляющего собой комнаты № ..

Как следует из Единого жилищного документа по состоянию 13.02.2025 г., в комнатах № … зарегистрированы ФИО4 (рег. с 12.05.1989 г.), ФИО2 (рег. с 05.10.2001 г.), Д.М.О. (рег. с 10.02.2015 г.).

Согласно материалам учетного дела № … ФИО4 и его жена ФИО2 с 1997 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Рязанском районе ЮВАО на общих основаниях (извещение Жилотдела муниципального района «Рязанский» ЮВАО г. Москвы № 427 от 25.12.1997 г.).

Распоряжением префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы от 05.03.2008 № 946жк постановлено предоставить ФИО4 на семью из 2 человек (он и жена) жилое помещение площадью жилого помещения 61,7 кв.м, без летних помещений 60,6 кв.м, жилой - 34,1 кв.м, состоящее из двух жилых комнат, по адресу: г. … по договору купли-продажи с использованием жилищного кредита с освобождением занимаемой площади семьей из 2 человек (он и жена). Заключить с гражданами: ФИО4, ФИО2 договор купли-продажи указанного жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита. Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Юго-Восточном административном округе снять граждан: ФИО4, ФИО5 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

01.04.2008 г. между городом Москвой в лице ДГИ г. Москвы и ФИО4, ФИО2 заключен предварительный договор, согласно условиям которого стороны договорились о заключении в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания настоящего договора, договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: … площадью 61,7 кв.м, по которому Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы будет выступать продавцом, а ФИО4, ФИО2 – покупателем квартиры.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.09.2025 г., право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: … зарегистрировано за ФИО4, ФИО2 10.08.2010 г. по 1/2 доли в общей долевой собственности за каждым на основании договора купли-продажи жилого помещения от 12.05.2010 г. Дата прекращения права на объект недвижимости 14.10.2015 г.

Ответчики в нарушении обязательств, предусмотренных распоряжением префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы от 05.03.2008 г. № 946жк не снялись с регистрационного учета по адресу: … спорные комнаты не освободили, зарегистрировали по указанному адресу несовершеннолетнюю ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18.12.2024 г. ДГИ г. Москвы в адрес ответчику ФИО4 направлено предписание № … о необходимости освободить незаконно занимаемые комнаты № … в срок до 17.01.2025 г.

В соответствии с актом осмотра от 11.02.2025 г. № … жилого помещения, расположенного по адресу: … по информации соседей спорные комнаты занимает семья ФИО4 в составе из 3 человек. На двери жилого помещения размещена копия уведомления о необходимости освободить жилое помещение в добровольном порядке. Произведена фотофиксация.

В соответствии с актом осмотра от 11.02.2025 г. № 04-733/25 жилого помещения, расположенного по адресу: <...> комн. 19, 19а по информации соседей спорные комнаты занимает семья ФИО4 в составе из 3 человек. На двери жилого помещения размещена копия уведомления о необходимости освободить жилое помещение в добровольном порядке. Произведена фотофиксация.

В соответствии с актом осмотра от 24.09.2025 г. № 04жа-3596/25 жилого помещения, расположенного по адресу… дверь квартиры никто не открыл. На двери размещена информация о предоставлении доступа в жилое помещение для осмотра указанных комнат. По информации жителя квартиры № 4 ФИО4, ФИО2, ФИО6 давно освободили указанные комнаты и в квартире не появляются. Однако, согласно ВДК, семья ФИО4 до настоящего времени зарегистрирована в квартире № 4.

В соответствии с актом осмотра от 24.09.2025 г. № … жилого помещения, расположенного по адресу: .. дверь квартиры никто не открыл. На двери помещения размещена информация о предоставлении доступа сотрудникам Департамента в указанные комнаты. По информации жителя квартиры №… ФИО4, ФИО2, ФИО6 давно освободили указанные комнаты и в квартире не появляются. Однако, согласно ВДК, семья ФИО4 до настоящего времени зарегистрирована в квартире № …. Произведена фотофиксация.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств, подтверждающих необходимость в пользовании спорным жилым помещением ответчиками, равно как и доказательств необходимости сохранения права регистрации в спорном помещении, в материалы дела не представлено, а судом не установлено.

Доводы ответчика ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются по следующим обстоятельствам.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Положение о применении срока исковой давности к жилищным правоотношениям содержится в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым, если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ).

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Согласно п.п. 45, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и на такое требование в силу ст. 208 названного Кодекса не распространяется исковая давность.

Следовательно, предусмотренный ст. 304 ГК РФ способ защиты подлежит применению только в том случае, когда нарушение прав не связано с лишением владения и имущество не выбыло из владения собственника.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

По смыслу статей 208, 304 ГК РФ, разъяснений, данных в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», предъявленный иск о признании утратившими/не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении является разновидностью негаторного иска, на который срок исковой давности не распространяется.

Таким образом, истец вправе в любое время обратиться за защитой своих прав в отношении принадлежащего ему имущества.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку после реализации предоставленного права на приобретение жилья в порядке улучшения жилищных условий ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем они должны быть признаны утратившими и не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселены без предоставления другого жилого помещения, со снятием их с регистрационного учета по месту жительства, а также обязаны освободить жилое помещение по вышеуказанному адресу от находящегося имущества и передать его ДГИ г. Москвы в освобожденном виде.

Решение суда о признании ответчиков утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением в силу статьи 7 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является самостоятельным основанием для снятия их с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней … о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении -удовлетворить.

Признать не приобретшей право пользования жилым помещением ФИО6 по адресу: …

Признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: …

Выселить ФИО4, ФИО2, ФИО6 из комнат № …

Обязать ФИО4, ФИО2, Д.М.О. освободить комнаты … от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества города Москвы в освобожденном виде.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО2, Д.М.О. с регистрационного учета по адресу: г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2026 года.

Судья А.Г. Исаева