Решение по делу № 2А-259/2025 от 31.07.2025 | Лихославльский районный суд (Тверская область)

Дело № 2а-259/2025

УИД № 69RS0018-01-2025-000337-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 г. г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Рубан Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.В.,

с участием адвоката Абакаровой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2025 в Лихославльский районный суд Тверской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Тверской области о взыскании с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность по транспортному налогу, пени, в обоснование которого указано, что за ФИО1, состоящим на учете в качестве налогоплательщика, образовалась задолженность по уплате транспортного налога за 2020-2022 год в размере – 7560 рублей, пени – 2557,69 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Тверской области от 18.12.2024 Управлению ФНС по Тверской области отказано в выдаче судебного приказа, в связи со ссылкой на п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ – административный ответчик зарегистрирован и проживает вне пределов Российской Федерации.

Просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность по транспортному налогу, пени в общем размере 10 117,69 рублей, в том числе транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2520 рублей, за 2022 год – 2520 рублей, за 2020 год – 2520 рублей, пени за период с 02.12.2019 по 31.12.2022 в размере 768,07 рублей.

Административный истец также просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о взыскании указанной задолженности по налогу и пени, со ссылкой на то, что определение мирового судьи от 18.12.2024 получено Управлением 28.01.2025.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, являющийся гражданином Республики Беларусь и не имеющий регистрации на территории Российской Федерации, В судебное заседание административный ответчик не явился, его место жительства неизвестно, в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ ему в качестве представителя назначен адвокат Абакарова Ю.Н., которая оставила разрешение дела на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Н. и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Законом Тверской области от 06.11.2002 №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены величины налоговых ставок в отношении транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 362НК РФ сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, квартира, комната, помещение.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что административный ответчик в 2020-2022 годах являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения автомобиль Пежо 308, регистрационный знак <***>, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога

Согласно сведениям ОМВД России «Лихославльский» собственником автомобиля Пежо 308, регистрационный знак № с 12.08.2017 по настоящее время является ФИО1 (л.д. 59). Иностранный гражданин ФИО1, уроженец <адрес>, состоял на миграционном учете и был зарегистрирован по адресу: <адрес> до 14.09.2021; сведений о пересечении границы РФ не имеется, на миграционном учете не состоит.

В отношении налогоплательщика ФИО1 налоговым органом сформированы налоговые уведомления, в которых содержится расчет налога:

от 01.09.2021 № 24975602 об уплате в срок до 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 2520 рублей;

от 01.09.2022 № 27185627 об уплате в срок до 01.12.2022 транспортного налога за 2021 год в сумме 2520 рублей;

от 24.07.2023 № 79128080 об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 2520 рублей.

Расчет налогов проверен судом и его правильность сомнений не вызывает.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено вручение налогоплательщику налогового уведомления как лично под расписку, так и путем направления его по почте заказным письмом. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный срок указанные налоги уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с чем на сумму образовавшейся задолженности в соответствие со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2557,69 рублей, в том числе за период с 02.12.2019 по 31.12.2022 в размере 768,07 рублей, за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 в размере 1789,62 рублей.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП (единого налогового платежа), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных обязательств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11НК РФ).

В силу положений ст. 46, 48 НК РФ в связи с неисполнением налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Копия решения о взыскании направляется налогоплательщику физическому лицу в течение шести дней с даты принятия такого решения по почте заказным письмом.

При формировании заявления о взыскании задолженности, из общей налоговой задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования, исключается сумма недоимок, ранее обеспеченная своевременными и последовательными мерами взыскания, принятыми налоговым органом.

На 30.09.2024 в состав сальдо ЕНС входила следующая задолженность: транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2520 рублей, за 2022 год – 2520 рублей, за 2020 год – 2520 рублей, пени за период с 02.12.2019 по 31.12.2022 в размере 768,07 рублей.

Таким образом, на 30.09.2024 отрицательное сальдо ЕНС составляло 10 117,69 рублей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 21809 от 09.07.2023 на сумму 6070,16 рублей, в том числе недоимка по транспортному налогу на сумму 5040 рублей, пени – 1030,16 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Таким образом, налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, а при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Решением налогового органа от 10.07.2024 с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 9774,98 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения 06.11.2024 административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2020-2022 годы в размере 10117 рублей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок и порядок обращения налогового органа в суд за взысканием задолженности регламентирован ст. 48 НК РФ, 286 КАС РФ.

Принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Таким образом, досудебный порядок налоговым органом соблюден, административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился 23.05.2025, то есть в установленный законом срок.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по налогам законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования удовлетворены, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного истца в доход бюджета муниципального образования город Тверь следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 286 - 290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области за счет имущества физического лица задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 годы в сумме 10 117,69 рублей, в том числе за 2020 год – 2520 рублей, за 23021 год – 2520 рублей, за 2022 год – 2520 рублей, а также сумму пеней в сумме 2557,69 рублей, в том числе за период с 02.12.2019 по 31.12.2022 в размере 768,07 рублей, за период с 01.01.2023 по 30.09.2024 – 1789,62 рублей,

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход бюджета Лихославльского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Рубан

Мотивированное решение составлено 31.07.2025

Председательствующий Н.Н. Рубан