Дело 2-3746/2023

26.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре Грант Д,А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, <адрес> Санкт-Петербурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО6 Э.П. обратилась в суд с иском к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, <адрес> Санкт-Петербурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 61,8 кв.м, состоящей из 2 (двух) комнат: жилой площадью 12,4 кв.м, и 14,8 кв.м., расположенное по адресу: г <данные изъяты> <адрес> лит. А <адрес>-С, кадастровый №.

Свои требования мотивирует тем, что ее супругу ФИО7 в ноябре 1992 года в связи с трудовыми отношениями с компанией ГП «Санкт-Петербургский мясокомбинат» (ранее ПО «Ленмясопром») в дочерних компаниях: производственная коммерческая фирма «Прасол» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности коммерческого агента и ТОО «Ресурс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности генерального директора, последующем реорганизована в АООТ «Самсон», АО Самсон» ( в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность) было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <...> <адрес> лит. А <адрес>-С, что подтверждается ордером 1205. В последующем при повторной регистрации брака была предоставлена вторая комната. В спорном жилом помещении были зарегистрированы ее супруг, она и сын ФИО6 А.А., что подтверждается справкой о регистрации по форме 9. В последующем супруг был переведен в должность дочерней компании мясокомбината ООО «Самсон-К», где осуществлял свою трудовую деятельность до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ленинградского городского совета народных депутатов издано распоряжение №-р «О передаче дома по адресу Санкт- <адрес> лит. А, жилой площадью 1297 кв.м. ПО «Ленмясопром» для организации общежития».

ДД.ММ.ГГГГ председателем КУГИ Санкт-Петербурга был утвержден план приватизации ГП «Санкт-Петербургский мясокомбинат», реорганизуемого в АООТ «Самсон» и в последствии был переименован в АО «Самсон». В уставной капитал в АООТ «Самсон» было включено и общежитие, расположенное по адресу: <адрес> лит. А. Включение стоимости здания общежития в уставной капитал акционерного общества нарушило нормы действующего на тот момент Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Право собственности на общежитие приобреталось в 2000 году ОАО «Самсон» согласно свидетельству о государственной регистрации ГУЮ ГБР от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи №/Н между ОАО «Самсон» и ООО «Самсон-К» здание общежития по адресу Санкт-Петербург, <адрес> лит. А было передано ООО «Самсон-К», ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ ГБР выдано свидетельство о государственной регистрации. В последующим право собственности было приобретено «УЖБА» на основании договора купли-продажи №/Н, заключенного с ООО Самсон-К» ДД.ММ.ГГГГ. Смена собственника общежития не может влиять на жилые права граждан и лишать трава на приватизацию жилого помещения. ООО «УЖБА» обратилось с исковым заявлением о выселении ее и родственников из вышеуказанной квартиры. Согласно решению <адрес> Санкт-Петербурга по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда № было прекращено право собственности ООО «УЖБА» в отношении жилого помещения по адресу: <...> <адрес> лит. А <адрес>-С. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают она, ее сын, супруга с детьми.

Ссылаясь на положения статей 64 ЖК РФ, 109 ЖК РСФСР, 110 ЖК РСФСР, 675 ГК РФ, ст. 2, 11, 18 закона о приватизации жилищного фонда, считает, что поскольку вышеуказанное жилое помещение получено от компании ГП «Санкт-Петербургский мясокомбинат» в период трудовой деятельности супруга, для постоянного проживания семьи, то она обладает преимущественным правом на приватизацию данного жилого помещения.

Указывает, что в соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 25.10.1996г.), если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, супруг при жизни выразил волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и не отозвал свое заявление, так как по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Жилищный комитет Правительства Санкт-. Петербурга с заявлением № о приватизации вышеуказанного жилого помещения.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Жилищным Комитетом Правительства Санкт-Петербурга ей отказано в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное жилое помещение (квартиру) по причине отсутствия государственной регистрации права собственности муниципального образования на передаваемое жилое помещение и не предоставлении документов социального найма жилого помещения.

Таким образом, занимаемое жилое помещение не включено в реестр федеральной собственности, в реестр муниципальной собственности, следовательно, юридически собственника не имеет. Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на предоставленное истцу Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО8, ее представитель ФИО9 исковые требования поддержали в полном объёме по указанным в заявлении доводам.

Представитель ответчика Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга: ФИО10 исковые требования не признала, поддержала представленные возражения.

Представитель ответчика <адрес> Санкт-Петербурга: ФИО11 иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, третьи лица представитель ООО «УЖБА», конкурсный управляющий ФИО14, представитель ПАО «Вита Банк», представитель Управления Роскадастра, ФИО6 А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6 Т.А., ФИО6 Л.А., ФИО6 Д.А., ФИО6 М.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явивишихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ, граждане вправе получить в собственность недвижимость путем ее приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Согласно ст. 18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что к отношениям по пользованию иными помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиями либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывая, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 вышеуказанного Постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на такое жило помещение в судебном порядке.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации из жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №/Н (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ гегистрационный №.2) принадлежит ООО «УЖБА».

Спорным является жилое помещение - двухкомнатная <адрес>-С, общей площадью 61,8 м2, расположенная по адресу: <адрес>.

Спорное жилое помещение было предоставлено супругу ФИО6 Э.П. в связи с трудовыми отношениями с ПО «Ленмясопром» (Ленмясокомбинат) (т.1 л.д.16-30), с ДД.ММ.ГГГГ вселена в спорное жилое помещение семья.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ленинградского городского Совета народных депутатов издано распоряжение №-р «О передаче дома по адресу Санкт<адрес> лит. А, жилой площадью 1 297 кв.м. ПО «Ленмясопром» (Ленмясокомбинат) для организации общежития».

Супруг ФИО6 Э.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ПО «Ленмясопром» (Ленмясокомбинат), впоследствии переименованного в АО «Самсон».

Согласно справке о регистрации, в двухкомнатной <адрес>-С, расположенной по адресу Санкт-Петербург Московский пр-кт <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО6 Э.П. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 А.А. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние дети ФИО6 Л.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) – со ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга был утвержден План приватизации государственного предприятия «Санкт-Петербургский мясокомбинат», реорганизуемый в АООТ «Самсон». В уставный капитал акционерного общества было включено здание общежития, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А.

Решением регистрационной палаты Мэрии Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие было преобразовано в АО «Самсон».

ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ ГБР было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ОАО «Самсон» на здание общежития по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. л. 14 лит. А площадью 4 110,5 кв. м.

В октябре 2003 года Комитет по управлению городским имуществом обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и <адрес> с иском к ОАО «Самсон « о признании права собственности Санкт-Петербурга на здание общежития. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований отказано по причине пропуска срока исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Самсон» и ООО «Самсон-К» был заключен договор купли-продажи №/Н здания общежития по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А. площадью 2745,3 кв.м, а также объекты недвижимости - нежилые помещения, находящиеся по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Самсон-К» и ООО «УЖБА» был заключен договор купли-продажи 140/Н здания общежития по вышеуказанному адресу площадью 2745,3 кв.м, а также объекты недвижимости - нежилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЮ ГБР было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «УЖБА» на общежитие, расположенное по адресу Санкт-Петербург, <адрес> лит. А, площадью 2745,3 кв.м.

Порядок и условия приватизации жилых помещений определены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений» (далее - Постановления №), а также Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых СПб ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - Административный регламент).

Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Передача жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации относится непосредственно к полномочиям Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О Жилищном комитете».

Прием заявлений и документов на приватизацию жилого помещения, а также формирование приватизационных дел, подготовку проекта договора приватизации осуществляет СПб ГБУ «Горжилобмен».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Э.П., ФИО6 А.А., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО6 Т.А., ФИО6 Л.А., ФИО6 Д.А., ФИО6 М.А. подали через СПБ ГКУ «МФЦ» <адрес> в СПб ГБУ «Горжилобмен» заявление № о предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма (далее - приватизация).

Согласно представленному вместе с заявлением ордеру №, выданного ОАО «Самсон», заявителям в пользование предоставлена двухкомнатная квартира площадью 27 кв.м., <данные изъяты>, <адрес>.

Не признавая исковые требования ответчик ссылается на ст. 4 закона о приватизации.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарйых учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ответу СПб ГКУ «Жилищного агентство <адрес> Санкт-Петербурга» от 08.11.2022 № 4467, жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в доме,

расположенном по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, отсутствуют. <адрес> Санкт-Петербурга жилищные

помещения, расположенные по вышеуказанному адресу по договору социального найма не предоставляла. Московским РЖА договоры социального найма не заключались и заключены быть не могут (л. 23. приватизационного дела).

Указывают, что жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Московский, <адрес>-С, общежитие, к жилым помещениям государственного жилищного фонда не относится, спорное жилое помещение общежития в собственность Санкт-Петербурга не передавалось, поэтому учитывая, что по общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат, заявленные истцом требования о признании за нею право собственности не подлежат удовлетворению.

В материалах дела (т.1 л.д.13-15) имеется уведомление Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги.

Согласно уведомлению о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о передаче жилых помещений в собственность граждан з порядке приватизации принимается на основании документов, г еду смотренных Административным регламентом Жилищного комитета го предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений осударственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Занкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ 106-р (далее - Административный регламент).

Пунктом 2.6.1 Административного регламента установлен перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

К таким документам, в том числе, относится договор социального найма государственного жилого помещения и (или) заверенная Санкт-Петербургским государственным учреждением - районным жилищным агентством копия ордера на занимаемое гражданином государственное жилое помещение (в случае предоставления гражданину жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ), подтверждающие право пользования гражданина занимаемым жилым помещением.

Согласно представленному ордеру №, выданного ОАО «Самсон», в пользование предоставлена двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты>, <адрес>, общежитие.

В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. На основании пункта 2.8 Административного регламента принято решение об отказе в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: пр-кт Московский, <адрес>-С.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.2010 №

«Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений» в Положение об <адрес> Санкт-Петербурга внесено изменение, исключившее из перечня полномочий администрации передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений при приватизации.

Согласно указанному Постановлению с ДД.ММ.ГГГГ передача государственных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, заключение договоров передачи государственных жилых помещений в собственность граждан осуществляются Жилищным комитетом, обеспечивает исполнение государственной услуги Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжплобмен».

Пункт 2.6. Административного регламента, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 106-р, (далее - Административный регламент), содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и требования к их оформлению.

В соответствии с пунктом 2.2.1. Административного регламента государственную услугу предоставляет Жилищный комитет.

Жилищный комитет принимает решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации или направляет гражданину мотивированный отказ в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлены Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма.

Пункт 1.2 Административного регламента предусматривает, что заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Пегербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию до достижении ими совершеннолетия.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих предоставлению заявителем.

Согласно пункту 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности ООО «Ужба» зарегистрировано в отношении единого помещения 1-С - 44-С, помещение общежития по адресу: <адрес>. <данные изъяты> <адрес> учтено, как единый объект недвижимости - жилое помещение, в состав которого входит жилое помещение истца.

В <адрес> не имеется помещений, находящихся на праве собственности Санкт-Петербурга.

При таких обстоятелсьтвах, суд считает, что <адрес> Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по данному делу, которым права истца нарушены не были, в связи с чем на основании ст. 3 ГПК РФ требования подлежат отказу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ООО «УЖБА» к ФИО6 Э.П., ФИО6 А.А., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6 Д.А., ФИО6 Л.А. о выселении из двух комнат площадью 12,40 кв.м. и 14,80 кв.м. расположенных в жилом помещении 5С в здании <данные изъяты> <адрес> литер А отказано; встречные исковые требования ФИО6 Э.П., ФИО6 А.А., действующего в своих интересах несовершеннолетних детей ФИО6 Д.А., ФИО6 Л.А. к ООО «УЖБА», Жилищному Комитету Санкт-Петербурга о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности в порядке <данные изъяты> проспекту Московскому в Санкт-Петербурге, состоящую из двух комнат площадью 12,40 кв.м. и 14, 80 кв.м.; прекратить право собственности ООО «УЖБА» в отношении <адрес>С в <адрес> по Московскому проспекту литерА в Санкт-Петербурге общей площадью 61,80 кв.м. жилой площадью 27,20 кв.м., расположенной на втором этаже (дело № материалы дела обозрены судом в судебном заседании).

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение: в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 к ООО «УЖБА», Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга о прекращении права собственности ООО «УЖБА» на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано; исковые требования ООО «УЖБА» удовлетворены – постановлено выселить ФИО2, ФИО6 ФИО3, ФИО1, ФИО4 из комнат площадью 14,8 кв.м. и 12,4 кв.м. в жилом помещении 5-С, расположенном по адресу: Санкт-Петербург <данные изъяты> <адрес> литер А без предоставления другого жилого помещения.

Данные судебный акты имеют для ФИО6 Э.П., Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга преюдициальное значение.

В Апелляционном определении указано, что в суде апелляционной инстанции приобщены в качестве новых доказательств решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенные по иску граждан - жильцов общежития, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты> <адрес> литер А, о переводе жилых помещений в здании в категорию жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания и признании права постоянного бессрочного пользования жилым помещением с правом последующего заключения договора приватизации, истцом по которому являлся в том числе ФИО12

Данными судебными актами установлено, что ФИО12 состоял в трудовых отношениях с АО «Самсон» и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в общежитии <адрес> по <данные изъяты> Санкт-Петербурге, где занимал две комнаты размером 12,40 и 14,80 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ на данную жилую площадь был зарегистрирован его сын ФИО6 А.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ - его жена ФИО6 Э.П.

Этим же решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ председателем КУГИ Санкт-Петербурга утвержден план приватизации ГП «Санкт- Петербургский мясокомбинат» реорганизуемого в АООТ «Самсон» и данный план был зарегистрирован в Финансовом комитете мэрии Санкт- Петербурга ДД.ММ.ГГГГ

Приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Как усматривается из материалов дела, спорные комнаты предоставлены ФИО12 и его семье ДД.ММ.ГГГГ АО «Самсон».

С 1992 г. ГП «Санкт-Петербургский мясокомбинат» реорганизованный в АООТ «Самсон» являлся собственником этого жилого здания в соответствии с планом приватизации, утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга.

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации);

специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации);

жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 указанной части (пункт 4 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом определенных законом целей использования жилищного фонда, с момента перехода в частную собственность коммерческой организации, созданной в процессе приватизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилищное законодательство не регулирует отношения по специализации частного жилищного фонда, собственники которого владеют, пользуются и распоряжаются им по своему усмотрению в пределах, установленных гражданским и жилищным законодательством. В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда з Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном килищном фонде.

Учитывая, что с момента приватизации в 1992 г. ГП «Санкт- Петербургский мясокомбинат» реорганизованный в АООТ «Самсон» являлся собственником спорных жилых комнат, право собственности на которые не оспорено и подтверждено государственной регистрацией права з установленном порядке, заключенный договор между АО «Самсон» и последующими собственником ООО «УЖБА» с истцами является договором коммерческого найма, что исключает возможность применения к данным правоотношениям норм закона о приватизации жилого помещения.

Ссылка суда первой инстанции на статью 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» является необоснованной, поскольку ФИО12 был вселен в комнату частного жилищного фонда в 1994 <адрес> коллегия отмечает, что трудовые отношения ФИО7 с АО Самсон» возникли ДД.ММ.ГГГГ на момент выдачи ордера от ДД.ММ.ГГГГ на комнату площадью 15 кв.м и на момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он был генеральным директором ТОО «Ресурс».

Поскольку в период предоставления ФИО12 и членам его семьи спорных комнат Гражданский кодекс Российской Федерации не действовал, при решении вопроса об обоснованности требований ООО «УЖБА» применению подлежат нормы Гражданского кодекса РСФСР, а именно Главы 27 Гражданского кодекса РСФСР об имущественном найме, которые с вступлением в силу части второй Гражданского кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ трансформировались в коммерческий наем.

На основании ст. 277 Гражданского кодекса РСФСР срок договора имущественного найма не должен превышать десяти лет.

Срок заключенного между государственными, кооперативными и общественными организациями договора найма строения или нежилого помещения не должен превышать пяти лет, а договора найма оборудования и иного имущества - одного года.

При заключении договора на более длительный, чем указано выше, срок договор считается заключенным соответственно на десять лет, на пять лет, на один год или срок, установленный типовым договором бытового проката.

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса РСФСР, если договор имущественного найма заключен без указания срока, он считается заключенным на неопределенный срок и каждая из сторон вправе сказаться от договора во всякое время, предупредив об этом другую. торону за один месяц, а при найме строений или нежилых помещений - за три месяца. Если ни одна из сторон по договору имущественного найма, аключенному между государственными, кооперативными или другими тбщественными организациями без указания срока, не отказалась от того вора до истечения сроков, указанных в части второй статьи 277 указанного Кодекса, договор по истечении этих сроков считается прекращенным.

Статьей 279 Гражданского кодекса РСФСР определено, что если наниматель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок и каждая из сторон зправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при найме строений или нежилых помещений - за три месяца.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РСФСР при переходе права собственности на сданное внаем имущество от наймодателя к другому лицу договор найма сохраняет силу для нового собственника.

Поскольку договор как таковой сторонами не заключался, а сложился из фактического предоставления жилого помещения ФИО12 и членам его семьи, при этом отношения по пользованию жилым помещением возникли в порядке, установленном Жилищным кодексом РСФСР, при определении срока заключения договора необходимо исходить из того, что указанный договор заключен на неопределенный срок.

Поскольку ООО «УЖБА» отказался от продления договора коммерческого найма с ФИО6, просил освободить занимаемое жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщил им письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Зв/ОЗ (л.д. 14), договор с учетом положений ст. 279 Гражданского кодекса РСФСР считается расторгнутым с указанного срока, следовательно, правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования указанным помещением не имеется, в связи с чем, последние подлежат выселению из занимаемых жилых помещений.

Также в апелляционном определении отражено, что доводы ответчиков о том, что они не подлежат выселению на основании положений ст.ст. 107, 108 Жилищного кодекса РСФСР и 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть приняты во внимание, так как указано ответчики вселены в спорное жилое помещение, находившееся в частной собственности акционерного общества, в связи с чем, нормы жилищного законодательства о специализированном жилищном фонде к возникшим правоотношениям не применимы.

С учетом вышеустановленных обстоятельств, суд полагает, что иск ФИО6 Э.П. к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не может быть удовлетворен.

При этом, суд также учитывает, что ФИО6 Э.П. в 2016 году выселена из спорного жилого помещения и в силу ст. 13 ГПК РФ обязана была исполнить решение суда и освободить жилое помещение, передав его собственнику, т.е. ООО «УЖБА», однако доказательств этому представлено не было.

Ссылка в исковом заявлении на новое основание для предъявления иска к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, о признании права собственности в порядке приватизации – занимаемое жилое помещение не имеет собственника, не может повлечь удовлетворение исковых требований, поскольку имеется судебный акт, вступивший в законную силу, которым ФИО6 Э.П. лишена права пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> №) к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга (ИНН <***>), <адрес> Санкт-Петербурга (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу Санкт-Петербург Московский проспект <адрес> лит. А <адрес>-С –– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н.Бурыкина