Дело № 2а-5296\2022 12 декабря 2022 года УИД: 78RS0017-01-2022-006843-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой О.С.,
при секретаре Авсеенко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к административному ответчику ФИО1, ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с иском к административным ответчикам учредителям периодического печатного издания газеты «Жилищный консультант» о признании недействительной регистрации средства массовой информации сетевого издания (свидетельство о регистрации ПИ № № от 12.09.2007 года).
В обоснование заявленных требований истец указал, что периодическое печатное издание газеты «Жилищный консультант» учредителем которого являются административные ответчики зарегистрировано как средство массовой информации.
Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 12.09.2007 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ПИ № № Статус данного СМИ является действующим.
В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу мероприятий по контролю деятельности средства массовой информации установлено, что в нарушение требований ст.ст. 7,15,20 Закона РФ «О средствах массовой информации», а именно не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет, а также установлено отсутствие данных о направлении обязательного экземпляра в печатном виде.
Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит признать недействительным регистрацию средства массовой информации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил в административном иске содержится ходатайство, в котором истец просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административные ответчики ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела ответчики извещен, посредством направления судебного извещения. Извещение не вручено, так как административные ответчики от его получения уклонились. Поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие извещение ответчика, суд, руководствуясь ст.150,226 КАС РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 12.09.2007 года выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ПИ № №
В силу требований статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» за редакцией (фирмой) закреплена обязанность представлять в регистрирующий орган копию устава или заменяющего его договора не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст. 11 Закона РФ "О средствах массовой информации" при изменении периодичности выпуска средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
По результатам проведенной Управлением проверки на предмет систематического наблюдения в сфере СМИ, выявлено, отсутствие обстоятельств выхода СМИ в свет, а также установлено отсутствие данных о направлении обязательного экземпляра средства массовой информации, что является одним из оснований для признания факта не выхода СМИ в свет более года. (л.д. №)
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд установил, что деятельность средства массовой информации не осуществляется суд полагает, что есть основания для принятия решения о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу подлежат удовлетворению.
Ч. 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С административных ответчиков солидарно в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации ПИ №№ выданного Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу 12.09.2007.
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение изготовлено 12 декабря 2022 года.
Судья О.С. Тарасова