УИД 10RS0001-01-2022-000675-98
Дело №2-426/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи
Захаровой М.В.,
при секретаре судебного заседания
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о включении в наследственную массу права пожизненно наследуемого владения земельным участком, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о включении в наследственную массу права пожизненно наследуемого владения земельным участком, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что 16 декабря 1996 г. умер её супруг Т., которому при жизни для строительства гаража на праве пожизненно наследуемого владения был предоставлен земельный участок, площадью 0,002 га, расположенный по адресу: ..., бывшая территория в/ч 67651-11, что подтверждается распоряжением главы местного самоуправления от 8 июня 1995 г. и государственным актом о предоставлении земель. В установленный срок она приняла наследство. Дети наследодателя ФИО3 и ФИО4 от наследства отказались. При жизни наследодатель не успел зарегистрировать право собственности на указанный выше земельный участок, что исключило для истца возможность внесудебного признания наследственных прав.
Определением судьи от 8 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены нотариус Беломорского нотариального округа ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Карелия, ФИО3 и ФИО4
В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
По определению суда в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы настоящего дела, а также гражданского дела № 2-359/2022, суд приходит к следующему.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указала, что её супругу Т. на праве пожизненно наследуемого владения был предоставлен земельный участок, право собственности на который он при жизни оформить не успел, в связи с чем просит включить права на данный земельный участок в наследственную массу, а также признать за ней право собственности на спорный земельный участок.
Согласно разъяснениям пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Как следует из материалов дела, распоряжением Беломорского городского Совета народных депутатов от 25 мая 1994 г. № 431 Т. (наследодателю по настоящему делу) предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок общей площадью 40,0 кв.м под проектирование и строительство кирпичного гаража. Указанный земельный участок изъят из земель в/ч № 67651-II. Распоряжение вынесено на основании акта выбора земельного участка от 12 мая 1994 г.
Распоряжением Главы самоуправления Беломорского района от 8 июня 1995 г. № 619 Т. передан в пожизненно наследуемое владение ранее выделенный земельный участок, общей площадью 0,002 га, расположенный на бывшей территории в/ч 6765-II, для строительства гаража.
На основании Государственного акта органов местного самоуправления № 188 Т. решением от 8 июня 1995 г. № 619 Главы самоуправления Беломорского района предоставлено 0,002 га земель, из них бесплатно в пожизненно наследуемое владение 0,002 га, для строительства гаража. Количественные характеристики земель – 0,002 га, из них под постройками, лесами, кустарниками и другими угодьями 0,002 га. Границы участка не установлены, однако привязаны к местности, согласно приложенной к Государственному акту выкопировкой с плана земельного участка.
На дату предоставления Т. земельного участка (8 июня 1995 г.) правомочия обладателя права пожизненно наследуемого владения были установлены частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), введенной в действие с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Так, в силу ст. 216 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ) вещными правами наряду с правом собственности является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265). Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК РФ).
На момент отвода Т. земли, форма Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землей была утверждена Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
В настоящее время ФГИС ЕГРН содержит сведения о земельным участке с кадастровым №, местоположение определено как: ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаража, площадь – 20 кв. м. Граница земельного участка не установлена согласно требованиями действующего законодательства.
Сведения о зарегистрированных правах и обременениях в отношении указанного земельного участка отсутствуют.
Сведения о земельном участке как о ранее учтенном были внесены 4 октября 2022 г. в ФГИС ЕГРН органом регистрации прав в соответствии со ст. 69 Закона о регистрации в порядке межведомственного взаимодействия, а также на основании распоряжения Главы самоуправления Беломорского района от 8 июня 1995 г. № 619, Государственного акта о праве на землю № 188 от 8 июня 1995 г.
Согласно представленным суду сведениям ФКП Росреестра, данный орган располагает сведениями о предоставлении Т. земельного участка на праве собственности, приравнивая к нему право пожизненно наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, право собственности.
В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 в состав наследства входит и наследуется на общих основаниях принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что 8 июня 1995 г. Т. согласно действовавшему на тот момент гражданскому и земельному законодательству на праве пожизненно наследуемого владения был предоставлен земельный участок, права на которые он не зарегистрировал в связи с отсутствием на тот момент обязательной системы регистрационного учета прав. Между тем, поскольку наличие у Т. данного вещного права на земельный участок подтверждено собранными по делу доказательствами, суд полагает исковые требования о включении данного вещного права в наследственную массу Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд полагает необходимым отметить, что в наследственную массу вошло именно вещное право, но не сам объект недвижимости.
Разрешая исковые требования о признании права собственности в порядке наследования, суд исходит из следующего.
Материалами дела подтверждается, что Т. умер 16 декабря 1996 г., его супругой на момент смерти являлась ФИО2 Наследодатель имел троих детей: Т.Д.М. (которого на момент рассмотрения настоящего дела уже нет в живых), ФИО4 и ФИО3
Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9).
Согласно ст. 527 Гражданского кодекс РСФСР (здесь и далее в ред. от 26 января 1996 г., действовавшей на дату смерти наследодателя) наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Наследниками могут быть при наследовании по закону - граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти (ст. 530 ГК РСФСР).При наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти (ст. 532 ГК РСФСР).
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 546 ГК РСФСР).
Как следует из материалов дела, к имуществу Т. было открыто наследственное дело. С заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО2 Дети наследодателя ФИО3 и ФИО4 в письменной форме от наследства отказались в пользу своей матери ФИО2
Таким образом, ФИО2 является единственным наследником, принявшим наследство за Т.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане являются собственниками имущества, перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Земельный кодекс Российской Федерации был официально опубликован и введен в действие с 30 октября 2001 г. (ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).
В силу п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок (в том числе принадлежащий наследодателю на праве пожизненно наследуемого владения) в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлено, в том числе, свидетельство о праве на наследство.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что в наследственную массу Т. вошло, а наследником ФИО2 в порядке наследования было принято право пожизненно наследуемого владения в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:11:0010501:222.
Как момент предоставления земельного участка наследодателю, так и момент открытия наследства приходятся на даты, предшествовавшие дате вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который ввел обязательный регистрационный учет вещных прав на имущество.
Поскольку с учетом положений статей 1181 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, как и ранее действовавшего правового регулирования, наследование представляет собой универсальное правопреемство, в связи с чем к наследнику переходят права наследодателя в полном объеме, в том числе и возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, а также принимая во внимание положения ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые и фактические основания для признания за ФИО2 права собственности на спорный земельный участок с правомочием осуществить государственную регистрацию данного права в установленном законом порядке.
Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Решение суда о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования является основанием для регистрации права собственности на данное имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.
При рассмотрении дела ответчик и третьи лица наследственные права истца не оспаривали. Орган местного самоуправления в права наследования на выморочное имущество не вступал, третьи лица подтвердили, что наследство не принимали, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска к указанному ответчику. Таким образом, в настоящем деле сторона ответчика по делу является номинальной.
Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
С учетом данных разъяснений, принимая во внимание процессуальное поведение соответчиков, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца и не распределяет.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества Т., родившегося ХХ.ХХ.ХХ, уроженца ... КАССР, умершего ХХ.ХХ.ХХ, право пожизненно наследуемого владения земельным участком с кадастровым №, расположенного по адресу: ...
Признать за ФИО2, 4 <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ...
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок во ФГИС ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В.Захарова