Дело № 2-333/2022
УИД 05RS0016-01-2022-001715-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022г. г. Дагестанские Огни
Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Ходжаева З.З.
при помощнике судьи Алиумарове В.А,
секретаре с\з ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «» к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,
установил:
Администрация городского округа «» обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенное строения площадью 100 кв.м. построенного на земельном участке с кадастровым номером 05:47:030023:203 площадью 146,26 кв.м., расположенного по адресу: «а», а также с требованием обязать ответчика привести земельный участок расположенный по адресу: «а», в первоначальное положение.
В обосновании искового заявления указано, что муниципальным казенным учреждением «Управления архитектуры и градостроительства» городского округа «» проведена проверка на предмет соблюдения градостроительного законодательства на территории городского округа «».
Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 05:47:030023:203, общей площадью 146,26 кв.м., расположенный по адресу: «а», с разрешенным видом использования земельного участка «под пристройкой».
Решением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № запись регистрации права 05-05/007-05/205/002/2015-154/1 от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН, на земельный участок, расположенный по адресу: «а» аннулирована и признана недействительной.
Не смотря на это в 2022 году ответчиком на указанном земельном участке начато строительство индивидуального жилого дома размера 10 х 10 м.
Строительство индивидуального жилого дома осуществляется впритык к многоквартирному дому, расположенному по адресу: . Помимо этого ответчиком уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома в адрес МКУ «УА и Г2 не направлено. Площадь самовольного строительства составляет 100 кв.м.
При осуществлении строительства указанного объекта недвижимости ответчиком нарушены требования нор градостроительного и земельного законодательства, а именно осуществляет строительство на земельном участке не принадлежащем ответчику на праве собственности, а также в отсутствие соответствующей разрешительной документации.
В связи с чем МКУ «УА и Г» городского округа «» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано уведомление № о необходимости приостановления строительства и явки в администрацию города для приведения документов ФИО1 в соответствие с действующим законодательством, с установлением срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. С данным уведомлением ответчик ознакомился под роспись.
Однако, до истечения указанного срока ФИО4 указанное уведомление не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «» составлен акт № о неисполнении ответчиком уведомления об устранении нарушения в сфере градостроительного и земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель истца – администрации городского округа «» не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица - МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили и письменных возражений по делу не представили.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 05:47:030023:203, общей площадью 146,26 кв.м., расположенный по адресу: «а», с разрешенным видом использования земельного участка «под пристройкой»
Согласно решения городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, запись регистрации права 05-05/007-05/205/002/2015-154/1 от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН, на земельный участок, расположенный по адресу: «а» аннулирована и признана недействительной.
Как видно из фотоматериалов и других материалов дела, ответчиком на указанном земельном участке начато строительство индивидуального жилого дома размера 10 х 10 м. Строительство индивидуального жилого дома осуществляется впритык к многоквартирному дому, расположенному по адресу: .
Таким образом, суд считает, что ответчиком ФИО4 ведется самовольное строительство объекта расположенного по адресу: , Чернышевского, 1 «а» без разрешения на самовольно захваченном участке.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки проведенной МКУ «Управления архитектуры и градостроительства» городского округа «», ФИО1 было предложено устранить указанные нарушения и уведомить об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта составленного и.о. начальника МКУ отдела «Управления архитектуры и градостроительства» городского округа « следует, что ответчиком вышеуказанное уведомление № от 17.05.2022г. не исполнено.
В связи с тем, что меры принятые Управлением архитектуры и градостроительства по устранению нарушений закона и освобождению самовольно захваченного земельного участка оказались недостаточными, захваченный земельный участок является муниципальной собственностью, администрация городского округа «» обратилась в суд с иском о сносе самовольного возведенного истцом строения и приведении данного земельного участка в первоначальное положение.
Правовое регулирование самовольной постройки, содержащееся в ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает три признака самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из абз. 4 ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Положения ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что законом не установлен запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определены условия возникновения указанного права, при этом данные положения подлежат применению в совокупности с другими нормами права, регулирующими правоотношения, связанные с недвижимостью. При этом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и нарушением прав третьих лиц.
Судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик не является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:47:030023:203 площадью 146,26 кв.м., расположенного по адресу: «а» и разрешение на строительство вышеуказанного капитального объекта мерою 100 кв.м. истцу не выдавалось.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (ГрК РФ) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
По правилам ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).
Сведений об обращении ответчика в орган местного самоуправления по вопросу получения разрешения на спорное строительство и соответственно соблюдения градостроительных правил не представлено.
Таким образом, установив указанные нарушения прав иных лиц и действующего законодательства со стороны ответчика, суд признает указанный объект капитального строительства самовольной постройкой и в связи с чем считает исковые требования администрации городского округа «» подлежащими удовлетворению.
Из ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа «» удовлетворить.
Обязать ФИО1 снести за её счет самовольно возведенное строение площадью 100 кв.м. построенного на земельном участке с кадастровым номером 05:47:030023:203 площадью 146,26 кв.м., расположенного по адресу: «а».
Обязать ФИО1 освободить и привести занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: «а», в первоначальное положение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий ХОДЖАЕВ З.З.
Резолютивная часть составлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.