Дело № 2а-508/2022

22RS0025-01-2022-000566-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 29 декабря 2022 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С., при секретаре Лихачевой Е.О.,

с участием заместителя прокурора Косихинского района Подопросветовой Ю.В.,

представителя административного истца заместителя начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Троицкий» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года установлен особо-опасный рецидив преступлений. По вышеуказанному приговору ФИО2 был условно-досрочно освобожден 25.04.2017 года на срок 3 месяца 11 дней и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 неоднократно судим:

09.12.2014 года Железнодорожным районным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

09.06.2015 года Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края (с учетом постановления Рубцовского районного суда Алтайского края от 23.11.2016 года) по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 09.12.2014 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы;

17.02.2016 года Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края (с учетом постановления Рубцовского районного суда Алтайского края от 23.11.2016 года) по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 09.06.2015 года) к 2 годам 5 месяцам 15 дням лишения свободы, освобожден 25.04.2017 года по постановлению Рубцовского районного суда Алтайского края от 12.04.2017 года условно-досрочно на 3 месяца 11 дней;

20.07.2018 года Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, 07.05.2019 года освобожден по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26.04.2019 года условно-досрочно на 6 месяцев 23 дня;

12.12.2019 года Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20.07.2018 года и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новоалтайского городского суда от 20.07.2018 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев, постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.08.2020 года неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору в виде 8 месяцев 13 дней лишения свободы заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы, постановлением Косихинского районного суда Алтайского края от 28.05.2021 года наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на лишение свободы сроком на 21 день, начало срока 28.05.2021 года, освобожден 17.06.2021 по отбытию срока наказания.

Кроме того, в обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года признан виновным, в совершении умышленного преступления, относящегося на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает 25.04.2025 года.

Ввиду того, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года признан виновным, совершении умышленного преступления, относящегося на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, ранее два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, то в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Административный истец указывает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Из справки - характеристики ст. УУП ОУУП и ППДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» ФИО3 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, ранее судим, общается с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, привлекался к административной ответственности, официально трудоустроен в ООО «Русский овощ» в должности рабочего, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с момента отбытия срока условно-досрочного освобождения до погашения судимости, а именно до 25.04.2025, и одновременно установить ему ограничения на этот же срок в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.;

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1 уточнил заявленные требования просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в остальной части поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В порядке ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заместитель прокурора Косихинского района Подопросветова Ю.В. считает необходимым требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить, установить административный надзор за поведением ФИО2 с одновременным установлением предложенных административным истцом ограничений, для его исправления.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить уточненные требования об установлении административного надзора и административных ограничений.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) предусмотрено наличие ряда условий и оснований для установления судом административного надзора.

Так, в силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ условиями установления судом административного надзора являются:

- наличие совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы

- наличие у данного лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ основанием для установления административного надзора в отношении указанных выше лиц является:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также частями 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрены случаи установления административного надзора, не требующие наличие указанных в части 3 данной статьи оснований.

Так, согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден:

09.12.2014 года Железнодорожным районным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

09.06.2015 года Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края (с учетом постановления Рубцовского районного суда Алтайского края от 23.11.2016 года) по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 09.12.2014 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы;

17.02.2016 года Ленинским районным судом г. Барнаула Алтайского края (с учетом постановления Рубцовского районного суда Алтайского края от 23.11.2016 года) по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 09.06.2015 года) к 2 годам 5 месяцам 15 дням лишения свободы, освобожден 25.04.2017 года по постановлению Рубцовского районного суда Алтайского края от 12.04.2017 года условно-досрочно на 3 месяца 11 дней;

20.07.2018 года Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, 07.05.2019 года освобожден по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 26.04.2019 года условно-досрочно на 6 месяцев 23 дня;

12.12.2019 года Новоалтайским городским судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 20.07.2018 года и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новоалтайского городского суда от 20.07.2018 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев, постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 28.08.2020 года неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору в виде 8 месяцев 13 дней лишения свободы заменена исправительными работами на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы, постановлением Косихинского районного суда Алтайского края от 28.05.2021 года наказание в виде исправительных работ по вышеуказанному приговору заменено на лишение свободы сроком на 21 день, начало срока 28.05.2021 года, освобожден 17.06.2021 по отбытию срока наказания.

При этом ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года признан виновным, в совершении умышленного преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящегося на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ввиду того, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года признан виновным, совершении умышленного преступления, относящегося на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, ранее два раза был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, то в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений, что установлено приговором от 17.02.2016 года.

С учётом изложенного, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, судом установлены предусмотренные Законом № 64-ФЗ условия для установления ФИО2 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Соответственно согласно пункту «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.02.2016 года составляет 8 лет.

В связи с чем, суд устанавливает административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положению п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также учитывает, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе и за совершение тяжких преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных действий.

С учётом изложенного, суд полагает, что обеспечение профилактического воздействия на ФИО2 возможно посредством установления следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД РФ «Троицкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 ч.00 м. до 06 ч.00 м.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

Судья А.С. Свист