Дело № 2а-4991/2025
УИД 47RS0006-01-2025-004442-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 04 сентября 2025 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при секретаре Гуща А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
установил:
административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик в период с 17.11.2024 по 23.11.2020 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем размере: за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018 – 23400,00 руб., за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019 – 26545,00 руб., за 2019г. по сроку уплаты 31.12.2019 – 29354,00 руб., за 2020 г. по сроку уплаты 08.12.2020 – 32448,00 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в следующем размере: за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018 – 4590,00 руб., за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019 – 5840,00 руб., за 2019г. по сроку уплаты 31.12.2019 – 6884,00 руб., за 2020 г. по сроку уплаты 08.12.2020 – 7559,99 руб. В связи с неуплатой взносов в установленный срок инспекцией предприняты меры взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ (постановления о возбуждении исполнительных производств №№ 45329/18/63050-ИП от 22.05.2019, 54770/19/63050-ИП от 03.04.2019, 42394/20/63050-ИП от 15.04.2020). ФИО1 произведена частичная оплата задолженности за 2017г. в размере 3465,57 руб. (обязательное пенсионное страхование) и 434,20 руб. (обязательное медицинское страхование). 18.04.2023 инспекцией принято решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2017г. в размере 24090,23 руб., за 2018 г. в размере 32385,00 руб., за 2019г. в размере 36238,00 руб. По состоянию на 05.06.2025 с учетом частичной оплаты задолженность по страховым взносам за 2020 г. составляет 5083,50 руб. (пенсионное страхование) и 1145,46 руб. (медицинское страхование). В связи с наличием отрицательного сальдо ответчику в личный кабинет направлено требование № 3473 от 27.06.2023 в сумме 69431,21 руб., из которых: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 29113,07 руб., на обязательное медицинское страхование – 7559,99 руб., пени – 32758,15 руб.
30.11.2023 налоговым органом вынесено решение о взыскании денежных средства на счетах налогоплательщика № 6126, которое направлено в адрес ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика. По состоянию на 01.01.2023 отрицательное сальдо составило: налог 159974,72 руб., пени – 29088,55 руб. По состоянию на 11.12.2023 с учетом ранее принятых мер взыскания задолженность пени составила 33991,44 руб., из которых к взысканию по заявлению о вынесении судебного приказа № 4477 от 11.12.2023 включена задолженность пени в размере 14590,14 руб. В период с 12.12.2023 по 22.12.2023 ответчику начислены пени в размере 5429,06 руб. Просит взыскать с ФИО1 пени в размере 24857,86 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Судебное извещение возвращено в адрес суда, с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения, отказом от получения почтового отправления (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 НК РФ.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2);
-либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Статьей 11.2 НК РФ установлено, что личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке (пункт 1).
Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).
Приказом Федеральной налоговой службы от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее – Порядок).
Согласно п. 6 Порядка в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных налоговым Кодексом РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п.23 Порядка).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.11.2014 по 23.11.2020 (л.д. 15-17), в связи с чем ему начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок ответчику начислены пени по состоянию на 27.06.2023 в сумме 32758,15 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 3473 от 27.06.2023 по сроку оплаты 26.07.2023 (л.д. 26-27).
Решением Гатчинского городского суда от 08.08.2023 с ФИО1 взыскана недоимка страховым взносам за 2017-2020 гг. на обязательное медицинское страхование 24533,08 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 106926,24 руб., а также пени, всего 153600,77 рублей, с учетом погашенных сумм в 2022г., в том числе в порядке зачета и списанных налоговым органом 18.04.2023 при отсутствии признаков банкротства.
30.11.2023 налоговым органом вынесено решение № 63126 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 70616,03 руб., направленное заказным письмом в адрес ответчика (л.д. 28, 29).
Налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена. Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня призвана не только обеспечить исполнение налоговых обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 № 20-П; Определение от 28.05.2020 № 1115-О, от 25.06.2024 № 1740-О и др.). Поэтому в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения.
По истечении установленного срока исполнения требования № 3473 от 27.06.2023, по заявлению налогового органа № 4477 от 11.12.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-516/2024 от 19.03.2024 о взыскании пени в размере 14590,04 руб. (л.д. 30).
18.12.2024, в установленный абз.1 пп.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением № 26054 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по состоянию на 22.11.2024 в размере 24857,86 руб. (л.д. 9, 10-12).
Определением мирового судьи судебного участка № 78 Гатчинского района Ленинградской области от 17.01.2025 судебный приказ от 25.12.2024 по делу № 2а-3894/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в размере 24857,86 руб. отменен (л.д. 18).
11.06.2025 налоговый орган обратился с настоящими исковыми заявлениями в суд, с соблюдением установленного срока.
Расчет пени судом проверен, оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета пени не имеется. Возражений по праву и по сумме, административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности соблюден.
При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС России № 7 по Ленинградской области о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам за 2017-2020 за указанный период являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2023 по 22.11.2024 в сумме 24857,86 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в доход государства в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья: подпись
В окончательной форме решение суда изготовлено 18.09.2025