дело №
24RS0№-49
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
22 сентября 2022 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Милуш О.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО2-ФИО6, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика <адрес> – ФИО11, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 был выдан служебный ордер № на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>17 в связи с трудовыми отношениями. В указанный ордер включены ФИО7 (его жена), ФИО8 (дочь). Все были заселены в указанное жилое помещение и зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО15 и ФИО7 прекращен. На основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако стороны остались проживать одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ семья истца меняет фамилию с Ч-вых на ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор № социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>17. С 2012 на регистрационный учет по месту жительства поставлена ФИО16 София, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в указанной квартире проживает истец и ее дочь ФИО3 ФИО9 выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>17 на другое постоянное место жительства и снят с регистрационного учета квартиры ДД.ММ.ГГГГ. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказался от права пользования и проживания в квартире по <адрес>17. ФИО10 снята с регистрационного учета квартиры ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающие правовые основания пользования истцом жилым помещением по адресу: <адрес>17. Истец подала заявление в администрацию <адрес> о заключении договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> отказано в утверждении документов на оформление договора социального найма. У истца и ее дочери не имеется иного жилого помещения, состоят на регистрационном учете, проживают в квартире по адресу: <адрес>17. Истец работает в МАОУ СШ № <адрес> в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и состоит на учете в качестве нуждающиеся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истца ФИО3 обучается в 4 б классе МАОУ СШ № <адрес>. В соответствии со справкой выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по данным на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, 225, на праве собственности, ином вещном праве, не зарегистрирована. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>17 является МО <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из Реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> числится в реестре муниципальной собственности. Согласно справке, выданной администрацией <адрес> МКУ «Центр недвижимости», электронной базе данных по приватизации жилищного фонда в <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>17 на дату ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано. Истец и ее дочь участия в приватизации не принимали.
На основании вышеизложенного, просит признать право пользования за ФИО2 и ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>17, общей площадью 31,4 кв.м, на условиях социального найма, признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>17, общей площадью 31,4 кв.м в порядке приватизации по 1/2 доли за каждой.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, доверила представление интересов представителю ФИО6 (полномочия проверены), которая пояснила, спорное жилье включено в реестр муниципальной собственности. Основание отказа – рекомендация обратиться в суд, ответ не содержат информации в связи с чем дан отказ. Истец проживает на условиях договора социального найма. Состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Трудовая книжка истца подтверждает, что она состоит в трудовых отношениях со школой.
Представитель ответчика <адрес> ФИО11 (полномочия проверены) возражал в удовлетворении исковых требований, считает, что спорное помещение приватизации не подлежит, поскольку предоставлялось как служебное помещение.
Представитель ответчика <адрес> ФИО12 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) ранее возражала против удовлетворения исковых требований, считает ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Надлежащим ответчиком является администрация <адрес>. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> статус служебного не утратило, в силу ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому нуждающимися в жилом помещении истцы не признавались, на учете не состоят. Правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма у истцов с собственником помещений не возникло, основания законности вселения в спорное жилое помещение не подтверждены. <адрес> и Администрация <адрес> не нарушает права истцов на предоставление жилого помещения на условиях социального найма. Из письма Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>17 числится в реестре муниципальной собственности. На основании решения Красноярского малого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Горжилкомхоз» жилой дом по <адрес> муниципального имущества. Дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием двух и более собственников помещений. Из письма Управления учета и реализации жилищной политики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –ууржп следует, жилое помещение выделено ФИО4 в качестве служебного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения об изменении в последующем статуса жилого помещения в администрации <адрес> отсутствуют. Таким образом, в связи с наличием у спорного помещения статуса служебного, в отсутствие действующего договора социального найма, доказательств, вселения в спорное помещение, требования о приватизации жилого помещения не подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управления Росреестра по <адрес> ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщила, представила пояснения на исковое заявление, в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 31,4 кв.м, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> на основании постановления ВС РФ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом требований ст. 35 ГПК РФ, в силу которых лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начала и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи ст. 78 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными 9 настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 -13 статьи 156, статей 157 и 159 ЖК РФ.
Единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация (ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее - Правила).
На основании п.2 Правил, Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Согласно п. 14 Правил, Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней, с даты принятия такого решения.
Таким образом, именно орган управления муниципальным жилищным фондом вправе направить соответствующее заявление в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отнесении жилья к определенному виду специализированного жилищного фонда, ровно, как и об его исключении.
В соответствии с пунктом 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к определенному виду помещений специализированного жилищного фонда. Без государственной регистрации жилья как общежития, администрация муниципального образования не вправе использовать его в качестве такового. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду только на основании Постановления администрации района без регистрации в регистрирующем органе является нарушением требований ЖК РФ и Правил.
Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о государственной регистрации недвижимости, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или местного самоуправления либо сделки с ним, в том числе совершенной на основании названного акта, указанный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия акта (или совершения сделки) обязан направить в регистрирующий орган заявление и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 18 Закона. Регистрации также подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта госоргана, ограничения прав и обременения недвижимого имущества - в частности, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ст. 7 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент сложившихся правоотношений) наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> признано служебным жильем, закреплено за ПЖРЭТ-3.
На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - слесарю-сантехнику ЖЭУ-6, и членам его семьи ФИО17 (жена), ФИО18 (дочь) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги УК «ЖСК» от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, право пользования спорным жилым помещением у ФИО17 возникло до введения в действие ЖК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ПЖРЭТ -3 и ФИО4 заключен типовой договор 052717 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
По сведениям ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «ПЖРЭТ-3» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.
На основании свидетельств о перемене имени I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, фамилия ФИО19 изменена на фамилию ФИО16, фамилия ФИО19 изменена на фамилию ФИО16.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО9 прекращен на основании свидетельства о расторжении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО2, о чем представлено свидетельство о рождении II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 (жена) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 отказался от права пользования и проживания в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>17, о чем представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное нотариально, зарегистрировано в реестре №.
Истец работает в МАОУ СШ № <адрес> в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем в материалы дела представлена трудовая книжка АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, справка МАОУ СШ № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен ответ <адрес>.
Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Истец проживает в спорном жилом помещении с дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая обучается в МАОУ СШ № <адрес>, о чем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя содержания в соответствии с правилами пользования жилым помещением, о чем представлены платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг: счет квитанция по оплате жилищных услуг от 06.2007, от 03.2007, квитанции оплаты газа от 02.2007, от 03.2006, от 08.2006, от 10.2006, от 02.2005, от 08.2005, электроэнергии, чек по операции оплаты жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, МП ПЖРЭТ № о признании права пользования и проживания в жилом помещении как нанимателя по договору социального найма.
Истцу направлено информационное письмо <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии документов, подтверждающих правовые основания пользования служебного помещения на основании выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в утверждении документов на оформление договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>17, так как жилое помещение является служебным помещением.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер ОЖФ009334, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, учтено в реестре муниципального имущества.
Департаментом муниципального имущества и земельных отношения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также предоставлены сведения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как являющееся муниципальной собственностью. Сведения об отнесении к специализированному жилищному фонду в Реестре отсутствуют.
Из ответа на запрос МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитывается.
В материалы дела представлено регистрационное дело на недвижимое имущество по адресу: <адрес>, учитывается в реестре муниципального жилищного фонд с ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества не учитывается, правообладателем является МО <адрес>, о чем представлена выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» филиал по <адрес> 170309 № по данным на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности, ином вещном праве, не зарегистрирована, является не приватизированным, подтверждено справкой МКУ <адрес> «Центр недвижимости».
Как следует из справки МКУ <адрес> «Центр недвижимости» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 (ФИО20, ФИО19) Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, право бесплатной приватизации жилого помещения не реализовано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказался от включения в договор передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не возражал и дал согласие на приватизацию, о чем представлено согласие <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариально, зарегистрировано в реестре №-н/38-2022-1-1616.
При вышеуказанных обстоятельствах, руководствуясь нормами права, предусмотренными ст. ст. 2, 4, 6, 8, 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, учитывая разъяснения, изложенные в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что спорная квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 в связи с трудовыми отношениями в ПЖРЭТ-3, истец вселена в жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, на законном основании, фактически постоянно проживает в нем, несет бремя его содержания и оплаты жилищно-коммунальных услуг. ФИО15 добровольно выехал из квартиры, отказался от прав на указанное жилое помещение, где остались проживать ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь, при этом с требованиями о выселении ФИО2 и несовершеннолетнего ребенка, никто не обращался. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между ПЖРЭТ -3 и ФИО4 заключен типовой договор 052717 социального найма жилого помещения на право бессрочного пользования жилым помещением. После ликвидации ПЖРЭТ-3, спорное имущество передано в муниципальную собственность без закрепления статуса служебного жилья, исходя же из положений статей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судом признается, что служебное жилое помещение утратило статус служебного и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При этом отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этих документов.
Исходя из того, что спорная квартира утратила статус служебного, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, в силу чего ФИО16 приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, и, принимая во внимание, что она не реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, при том, что ФИО9 (наниматель) дал свое согласие на приватизацию спорной квартиры, а сам от участия в приватизации отказался, суд полагает, что в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец ФИО2 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО3 имеют право приобрести данную квартиру в собственность.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 право пользования квартирой № в <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой — 17,7 кв.м на условиях социального найма.
Признать за ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в порядке приватизации право собственности по 1/2 доли за ФИО2 и ФИО3 на <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой — 17,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Милуш
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Милуш