77RS0012-02-2022-006150-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре судебного заседания Гребневой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-4306/2022 по иску ФИО1 к Кооперативу № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Кооперативу № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований Истцы указали, следующее. Истец ФИО1 заявляет, что является собственником гаража № ….. в Кооперативе № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев, ранее именовавшемся ГСК «Автомобильная стоянка № 12», расположенного по адресу: г. ….. (фактический адрес: г. …). Истец утверждает, что Гараж № 6 принадлежит Истцу как члену кооператива с конца 90-х годов на основании выплаченного паевого взноса. Истец до настоящего времени осуществляет владение и пользование данным гаражом.
В целях оформления права собственности на гараж Истец обратилась к Ответчикам, а также в Управу района Кузьминки и Префектуру ЮВАО для получения документов, необходимых для регистрации права собственности на гараж, однако в выдаче таковых Истцу было отказано. Истец указывает, что ГСК № 12 был создан в 1994 году с целью строительства и последующей эксплуатации членами кооператива соответствующих гаражей, истец являлась членом этого ГСК и ей было выдано разрешение на строительство гаража-бокса в этом кооперативе. Гараж-бокс был построен в 1998 году, по факту чего, 27 июня 1998 года истцу было выдано удостоверение о членстве в ГСК № 12 с указанием номера построенного на ее средства и переданного в ее собственность гаража № 6. Из ответа Департамента городского имущества г. Москвы от 24.01.2022 г. усматривается, что ранее с ГСК № 12 был заключен договор аренды земельного участка № …. для эксплуатации кооперативных гаражей жителями района; в последующем указанный участок был разделен, и с ГСК № 12 был заключен договор аренды на выделенный участок с кадастровым номером № …… для эксплуатаций помещений гаража сроком до 25.06.2061 года. Таким образом, поскольку гараж-бокс № 6 в ГСК № 12 был построен на основании решения уполномоченного исполнительного органа г. Москвы за счет собственных средств истца, являющихся взносом в гаражно-строительный кооператив, постольку в соответствии с вышеприведенными нормами закона у истца в силу закона возникло право собственности на соответствующий гараж.
При этом содержание ответа РООА Кузьминки от 20.12.2021 г. в части исключения истца из членов ГСК в 2014 году не соответствует действительности и не подтверждается документально. Приложенная к ответу РООА выписка из протокола собрания членов ГСК от 05.10.2014 года не подтверждает исключение Истца из членов ГСК, а содержит лишь решение уведомить ФИО1 о наличии задолженности и необходимости покрасить гараж. Доказательств уведомления истца о наличии задолженности и принятия в последующем решения об исключении истца из членов ГСК не представлено, такое решение не принималось и не могло быть принято, поскольку правление ГСУ не имело полномочий на принятие такого решения. Кроме того, согласно выписке из протокола от 05.10.2014 г. гараж был покрашен истцом самостоятельно и за счет его собственных средств. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также нормы права, Истец просит признать за ней право собственности на гараж № 6 в Кооперативе № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев, ранее именовавшемся ГСК «Автомобильная стоянка № 12», расположенном по адресу: г. …; фактический адрес: г. …….
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание явился, просил суд в иске отказать.
Кооператив № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в разбирательстве дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, положениями законы или иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным правовым актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации город Москва как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города.
Пунктом 12 части 1 статьи 13 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» установлено, что к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится владение, пользование и распоряжение землей.
В силу части 3 статьи 20 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции.
Из части 2 статьи 4 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве» следует, что к полномочиям исполнительных органов государственной власти города Москвы в области землепользования и застройки в городе Москве в рамках их компетенции относятся управление и распоряжение землями, находящимися в собственности города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Пунктом 1 статьи 44 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» предусмотрено, что Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы.
Пунктами 2, 13 статьи 11, пунктом 1 статьи 13 Закона г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы» установлено, что Правительство Москвы в пределах своих полномочий организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти, осуществляет управление в области земельных отношений, а также разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования.
Пунктом 1 постановления Правительства Москвы от 9 марта 2011 года № 63-ПП в целях реализации Генерального плана города Москвы, государственных программ города Москвы, соблюдения прав физических лиц при сносе индивидуальных гаражей для освобождения территории города Москвы было утверждено Положение о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы (далее – Положение) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
Пунктом 1 Положения предусмотрено, что оно определяет порядок осуществления по соглашению сторон компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей, в том числе при освобождении территорий города Москвы для осуществления строительства за счет средств бюджета города Москвы. В свою очередь пунктом 10 Положения установлено, что размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
Судом установлено следующее.
Согласно копии удостоверения, представленному Истцом, ФИО1 с 27.07.1998 г. являлась членом общественного объединения Автолюбителей «Кузьминки».
Между Кооперативом №12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев (ГСК № 12) и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 02.08.2012 г. №М-04-037818 для целей эксплуатации помещений гаража сроком до 25.06.2061 г.
Из материалов дела следует, что гараж истца подлежал сносу в связи со строительством объекта городского заказа «Ликвидация и переустройство железнодорожных путей с реконструкцией улично-дорожной сети на участке от 2-го Вязовского пр-ра до ул. Окская» и постановления Правительства Москвы от 09 марта 2011 года № 63 «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы».
28.04.2022 г. Распоряжением префектуры ЮВАО г. Москвы постановлено утвердить список адресный и пофамильный список владельцев гаражей РООА «Кузьминки №12», расположенный на территории, освобождаемой под строительство объекта городского заказа.
Согласно утвержденного списка к распоряжению префектуры Истец является владельцем гаража №6 РООА «Кузьминки №12».
Как следует из ответа на судебный запрос, ФИО1 были предоставлены следующие документы: заявление от 13.04.2022 года, о включении ее в адресный и пофамильный список владельцев гаражей, подлежащих сносу; копия удостоверения Общественного Объединения Автолюбителей «Кузьминки» от 27.06.1998 г. на гаражный бокс № 6, копия паспорта, ИНН, реквизиты счета для рублевых зачислений.
28.04.2022 года Префектурой ЮВАО г. Москвы было принято распоряжение № Р-122/22 «Об утверждении адресного и пофамильного списка владельцев гаражей автостоянки РООА «Кузьминки» № …. по адресу: г. …..», в который на основании представленных документов была включена истец.
14 июня 2022 года между Государственный казенным учреждением города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и истцом ФИО1 было заключено соглашение № 12-6 об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освободить используемый ею гараж-бокс № 6 от имущества и транспортного средства, подписать соответствующий акт об освобождении гаража под снос, а Учреждение выплатить ФИО1 денежную компенсацию в сумме 175 000 рублей в течении 30 банковских дней со дня подписания акта об освобождении гаража под снос. Также 23.06.2022 года сторонами был подписан соответствующий акт об освобождении гаража под снос, согласно которому ФИО1 передает под снос освобожденный от материальных ценностей и автотранспорта гараж № 6.
24.06.2022 года Департаментом финансов г. Москвы был осуществлен платеж в пользу ФИО1 в сумме 175 000 рублей по банковским реквизитам, указанным в вышеназванном соглашении.
Размер компенсации, выплачиваемый за снос гаража, зависит от материала, из которого изготовлены стены гаража, и составляет (п. 10 Положения; п. 3 Методики): 350 000 рублей – если стены из кирпича, камня, железобетона, пеноблоков, шлакоблоков, керамзитблоков, газоблоков; 175 000 рублей – если стены из металлических листов, профиллированных листов, сендвич-панелей, дерева и пр. Суммы выплат фиксированные и не зависят от давности владения гаражом.
Как выше указано, 24.06.2022 года выплата компенсации ФИО1 была произведена по указанным ею в Соглашении № 12-6 об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража реквизитам.
Истцом вышеизложенные обстоятельства не оспаривается.
Оценивая представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на приведенных права, исходя из условия заключенного между сторонами соглашения, которое сторонами не оспорено, суд приходит к выводу о том, что истцом добровольно заключено соглашение о сносе гаража с получением соответствующей денежной компенсации, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности на данный объект.
В этой связи, не имеет юридического значения ссылка истца на несогласие с тем обстоятельством, что согласно Выписке из протокола собрания членов Правления Стоянки №12 РООА «Кузьминки» ФИО1 исключена из членов ГСК, поскольку независимо от указанного решения истец была включена в список владельцев гаражей, подлежащих сносу, что послужило основанием для последующего заключения с истцом соглашения о сносе гаражного бокса и выплате соответствующей компенсации.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, а также заключенное между сторонами соглашение, суд критически оценивает представленное истцом заключение № … об оценке рыночной стоимости гаражного бокса № 6, расположенного по адресу: г. ….., поскольку оно в силу вышеизложенных обстоятельств и норм права не может служить основанием для пересмотра размера выплаченной компенсации. Кроме того, представленное в материалы дела заключение не содержит подписи лица, изготовившего данное заключение.
Из искового заявления и объяснений истца следует, что требование о признании права собственности на гараж заявлено по тем основаниям, что истец является членом кооператива, предыдущим собственником гаражного бокса полностью внесен паевой взнос за гараж.
Разрешая исковые требования по существу, суд учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также приведенные нормы права, приходит к выводу выводам об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом подписано соглашение о выплате компенсации за снос гаража в размере 175 000 рублей, указанная компенсация за объект, о признании права собственности на который истец просит, выплачена, соглашение оспорено не было. При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования не имеют под собой законных оснований.
Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Кооперативу № 12 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для индивидуальных владельцев, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гараж – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: