Дело № 2-20/2026 УИД № 23RS0017-01-2025-000312-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Кавказская 20 января 2026 года
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ефановой М.В.,
при секретаре Разбицкой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению социального фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд исковым заявлением с учетом уточнения просит суд признать работу, выполняемую ФИО1 в период с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов ПТО, работой с особыми условиями труда в соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства РФ 272 от 24.04.1992 года, занятость на которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОАО «РЖД» обязанность предоставить в ОСФР по ЯНАО уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) ФИО1 за периоды работы с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года; признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии № № от 17.01.2024 года; включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов ПТО и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.01.2024 года; взыскать с надлежащего ответчика понесенные истцом расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 17.01.2024 года ФИО1 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением от 17.01.2024 года № № о назначении пенсии. Решением от отказе в установлении пенсии от 17.01.2024 года отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине того, что на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 части 1 пункта 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 40-ФЗ, льготный стаж работы заявителя составляет 12 лет 02 месяца 29 дней, страховой стаж более 25 лет, право отсутствует, так как не хватает требуемого льготного стажа 12 лет 06 месяцев. Согласно трудовой книжке ФИО1, льготный стаж работы, то есть стаж работы в должности осмотрщика вагонов, а также в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, составляет более 17 лет. Согласно справке от 31.10.2005 года, станция Кавказская Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги отнесена к внеклассным железнодорожным станциям. Исходя из изложенного, истец полагает, что ответчиком при оценке периодов трудовой деятельности незаконно и необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды деятельности истца с 25.04.1993 по 31.12.1997 в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов в Дирекции по обслуживанию пассажиров Кавказского отделения Северо-Кавказской железной дороги (4 года 8 месяцев 7 дней). Также ссылается на то, что истцом по делу понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, а также издержки на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Истец ФИО1 уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах не явки в судебное заседание суд не известил.
Представитель истца по доверенности ФИО2, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на уточненных исковых требованиях, заявленных в заявлении от 25.11.2025 года настаивала, просила их удовлетворить.
Ответчик ОСФР по ЯНАО, уведомленное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не направило представителя в судебное заседания, представитель ОСФР по ЯНАО по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по ЯНАО, согласно представленного письменного отзыва просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме (т. 1 л.д. 85-90).
Ответчик ОАО «РЖД», уведомленное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не направило представителя в судебное заседание, представитель ОАО «РЖД» по доверенности просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно представленного письменного отзыва просила в удовлетворении исковых требований к ОАО «РЖД» отказать.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, поскольку данное право дано суду положениями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992.
Список № 272 содержит такие специальности, как: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец 17.01.2024 года обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением № 4906/24 о назначении пенсии, поскольку имел стаж на соответствующих видах работ более 12 лет и 6 месяцев и достиг установленного законом возраста с учетом его уменьшения в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от отказе в установлении пенсии от 17.01.2024 года отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине того, что на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 части 1 пункта 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, льготный стаж работы заявителя составляет 12 лет 02 месяца 29 дней, страховой стаж более 25 лет, право отсутствует, так как не хватает требуемого льготного стажа 12 лет 06 месяцев.
Ответчиком ОСФР по ЯНАО истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что из представленных документов, в частности из архивной справки от 05.05.2023 года, не усматривается работа ФИО1 как занятого непосредственно на пунктах технического обслуживания вагонов.
При оценке пенсионных прав пенсионным органом не были приняты к зачету периоды работы истца с 07.02.1989 по 17.05.1989 в должности слесаря по ремонту подвижного состава в Дирекции по обслуживанию пассажиров Кавказского отделения Северо-Кавказской железной дороги (льготный стаж не подтвержден предоставленной справкой); с 24.08.1992 по 26.08.1992 в отпуск без сохранения; с 18.02.1993 по 31.03.1993 в отпуск без сохранения; с 25.04.1993 по 31.12.1997 в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов в Дирекции по обслуживанию пассажиров Кавказского отделения Северо-Кавказской железной дороги (льготный стаж не подтвержден представленной справкой); с 14.10.2008 по 02.07.2009 в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов в ООО «Нефтересурс» (работодатель в представленных сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете страховой стаж в льготном исчислении не подтверждает); с 03.07.2009 по 31.05.2012 в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов в филиале ОАО «СГК - Трансстройямал» (работодатель в представленных сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете страховой стаж в льготном исчислении не подтверждает); с 01.09.2012 по 17.01.2024 в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс» (работодатель в представленных сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете страховой стаж в льготном исчислении не подтверждает (направлен запрос).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1: 05.07.1989 года принят осмотрщиком вагонов по 4-му разряду на пункт технического обслуживания вагонов ст. Кавказская, 01.09.1989 года присвоен 5-й разряд осмотрщика-ремонтника, 04.11.1989 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (3 месяца 30 дней); с 19.01.1992 года принят осмотрщиком-ремонтником по 5-му разряду на пункт технического обслуживания вагонов ст. Кавказская, 22.04.1993 года уволен переводом в Дирекцию по обслуживанию пассажиров (1 год 3 месяца 3 дня); с 25.04.1993 года принят в порядке перевода осмотрщиком-ремонтником пас.вагонов ПТО, 28.04.1995 года присвоен 5 р. осмотрщика-ремонтника пас.вагонов на ПТО, 30.06.1997 года Кавказская Дирекция по обслуживанию пассажиров реорганизована путем присоединения к Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров на основании Указания № 19/н от 13.05.1997 г., 30.06.1998 года на основании приказа осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО пункта технического обслуживания передан в подчинение начальника вагонных депо станции Кавказская, 30.04.2004 года уволен переводом с согласия работника в вагонное депо Адлер (11 лет 0 месяцев 5 дней); с 01.05.2004 года принят в порядке перевода из вагонного депо Кавказская осмотрщиком-ремонтником 6 разряда с постоянным местом работы на пункте технического обслуживания Кавказская, 01.03.2006 года переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда, 01.10.2006 года переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов по 7 разряду пункта технического обслуживания вагонов ст. Кавказская Краснодарского отделения структурного подразделения «Северо-Кавказской железной дороги» - филиал ОАО «РЖД», 08.10.2008 года уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства (4 года 5 месяцев 7 дней).
Согласно архивной справки (уточняющей) от 05.05.2023 года имеются следующие сведения о стаже ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 25.04.1993 - осмотр.рем.пасс.вагонов, пас.цех. Пр. 21 от 22.04.1993 (так по тексту в личн/карт, ф Т-2); осм-ремон. 4., цех 050, пр. 21 перевод с ВЧД -7 (так по тексту карточке лиц/счетов); 28.04.1995 - осмотрщику-ремонтнику пассажирских вагонов присвоен 5 разряд (так по тексту) - приказ № 21 параграф 3 от 28.04.1995; 30.06.1997 - осмотрщик вагонного хозяйства (так по тексту) передан в подчинение Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров (далее ДОП ст. Краснодар) на основании Указания начальника Северо-Кавказской железной дороги от 13.05.1997 № 19-Н «О присоединении Кавказской дирекции по обслуживанию пассажиров к Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров (приказ № 52 от 30.06.1997); Документы по личному составу ДОП ст. Краснодар в архив на хранение не поступали. В карточке лицевого счета за 1997 года по ДОП ст. Краснодар за расчетный период с 01.01.1997 по 31.12.1997 усматривается: осм.рем. 5 р. цех 050, 035.
Согласно лицевым счетам на имя ФИО1, имеющимся в материалах дела, представленным по запросу суда ОАО «РЖД» за спорный период времени 1993-1997 годы, а также лицевым счетам за периоды с 1998 по 2004 годы в графе дата поступления на работу указано - пр. 21 с 25.04.1993 года, в графе цех, отдел указано 050 с 1993 по 1997 годы, 35 050 - с 1997 года по 1998 годы, 35 ПТО - за 1998 год, 17 пас - с 1999 по 2004 годы.
В графе 8 трудовой книжки ФИО1 указано следующее: 25.04.1993, принят в порядке перевода осмотрщиком-ремонтником пас. вагонов ПТО, Пр. 21 от 22.04.93; в графе 9 - 28.04.1995, присвоен 5 р. осмотрщика-ремонтника пас. вагонов ПТО, Пр. 21 от 26.04.95, в графе 10 - 30.06.1997, Кавказская дирекция по обслуживанию пассажиров реорганизована путем присоединения к Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров на основании Указания 19/Н от 13.05.97г, Пр. 52 от 30.06.97г., в графе 11 - 30.06.1998, на основании приказа НОД-7 осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО пункта технического обслуживания передал в подчинение начальника вагонного депо станции Кавказская, пр. 38/ок от 30.07.1998г., в графе 12 - 01.10.2005, в связи с приватизацией имущества «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» трудовые отношения, на основании ст. 25 Трудового кодекса РФ продолжаются в ВАГОННОЕ ДЕПО КАВКАЗСКАЯ Краснодарского отделения - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД», пр. нач.дело №1/1-к от 01.10.2003г., в графе 13 = 30.04.2004, уволен переводом с согласия работника в вагонное депо Адлер по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ, приказ нач. дело № 246 от 26.04.2004.
Согласно приказу № 246 от 26.04.2004 года о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником уволить 30.04.2004 года ФИО1 пассажирский цех ПТО ст. Кавказская осмотрщик-ремонтник вагонов на основании ст. 77 п. 5 Трудового кодекса РФ переводом с согласия работника в вагонное депо Адлер.
Представленная в материалы дела трудовая книжка ФИО1 не содержит неточностей в записях, описок и иных нарушений в ее заполнении.
Исходя из изложенного следует, что истец в спорный период времени с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года осуществлял трудовые функции в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов ПТО (пункта технического обслуживания).
В материалах дела имеется справка о реорганизации, согласно которой Вагонное депо ст. Кавказская - структурное подразделение Кавказского отделения Северо-Кавказской железной дороги, относящееся к федеральной собственности, образовано в соответствии с приказом МПС № 83Ц 1993 года, Кавказское вагонное депо, именуемое как «подразделение» было создано в соответствии с указанием МПС РФ от 09.01.1997 г. № А-18 У путем присоединения к Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги государственного предприятия, официальное полное наименование подразделения - Обособленное структурное подразделение Кавказского вагонного депо Краснодарского отделения С.К.ж.д., 01.03.1997 г. приказом начальника Северо-Кавказской железной дороги МПС Б-196 от 18.02.1997 г. к вагонному депо Кавказская был присоединен Армавирский участок.
Согласно архивной справки от 01.08.2023 г. представлены сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с 01.01.1992 по 30.06.1998, содержащиеся в лицевых счетах архивных фондов: «Кавказское вагонное депо», «Кавказская дирекция по обслуживанию пассажиров», «Краснодарская дирекция по обслуживанию пассажиров» Северо-Кавказской железной дороги за 1992-1998 г.г.
Согласно справке о классности станции Кавказская от 31.10.2005 года, станция Кавказская Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги отнесена к внеклассным железнодорожным станциям.
Согласно имеющимся в материалах дела лицевым счета на имя ФИО1 и расчетам по заработной плате за периоды работы, включенными ОСФР по ЯНАО в специальный льготный стаж, и не включенными ОСФР по ЯНАО в специальный льготный стаж, в частности за 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 указано в графе дата приема на работу пр. 21 от 25.04.1993 года, строки по начислениям заработной платы идентичны и совпадают, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что трудовые функции ФИО1 в спорный период времени выполнялись в течение полного рабочего дня.
Согласно исследованным судом материалам дела, в частности трудовой книжки ФИО1, лицевым счетам на имя ФИО1 за периоды с 1993 года по 2004 год, приказу 246 от 26.04.2004 года, следует, что ФИО1, в том числе в период времени с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года осуществлял трудовые обязанности в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов пункта технического осмотра.
Согласно представленным ответам на неоднократные запросы суда иные истребуемые судом документы на хранилище в соответствующие архивы не поступали, лицевые карточки заполнены не полностью.
Согласно письменным возражениям ответчика ОСФР по ЯНАО - периоды работы, которые ответчиком исключены, не подтверждены документально, а именно ответчиком не усматривается работа ФИО1 как занятого непосредственно на пунктах технического обслуживания вагонов.
В возражениях ответчиком прописано следующее: «В соответствии с записями трудовой книжки ФИО1, следует: - с 25.04.1993 – принят в порядке перевода осмотрщиком-ремонтником пассажирских вагонов в Дирекцию по обслуживанию пассажиров Кавказского отделения Северо-Кавказской железной дороги (приказ № 21 от 22.04.1993, запись в трудовой книжке № 8); - 28.04.1995 – присвоен 5 разряд осмотрщиком-ремонтником пассажирских вагонов (приказ № 21 от 26.04.1995, запись в трудовой книжке № 9); - с 30.06.1997 – Кавказская Дирекция по обслуживанию пассажиров реорганизована путем присоединения к Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров на основании Указания 19/м от 13.05.1997 (приказ 52 от 30.06.1997, запись в трудовой книжке № 10)».
Судом установлено, что прописанное ответчиком в письменных возражения не согласуется с фактическими записями в трудовой книжке ФИО1
Согласно записи 8 от 25.04.1993 – принят в порядке перевода осмотрщиком-ремонтником пас. вагонов ПТО, пр. 21 от 22.04.1993; согласно записи 9 от 28.04.1995 – присвоен 5р осмотрщика-ремонтника пас. вагонов на ПТО, пр. 21 от 26.04.1995.
На основании исследованных судом документов, приобщенным к материалам дела, ФИО1 в периоды работы, засчитанные и исключенные ответчиком при подсчете необходимого стажа работы, работал в одном и том же месте, на протяжении всего времени работы его трудовые функции оставались одинаковыми, каких-либо изменений в характере его работы не происходило, он исполнял одни и те же трудовые функции, кроме того, трудовой книжкой ФИО1 подтверждается его работа в указанные периоды времени (как включенные, так и исключенные ответчиком) как занятого непосредственно на пунктах технического обслуживания вагонов, записи 2, 6, 8, 9, 11, 14, 16, при этом трудовые функции ФИО1 выполнялись в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Материалами дела, в частности трудовой книжкой ФИО1 и иными документами и доказательства, исследованными судом при рассмотрении дела подтверждается, что ФИО1 в спорные периоды времени осуществлял работу в пункте технического обслуживания вагонов на станции, отнесенной к внеклассным железнодорожным станциям, кроме того указанное не оспаривалось, в том числе и ответчиком ОАО «РЖД».
При таких обстоятельствах, с учетом даты регистрации застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 25.09.1997 года, решение ОСФР по ЯНАО от 17.01.2024 года, которым отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы с 25.04.1993 по 24.09.1997, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку в этот период истец работал в пункте технического обслуживания вагонов на станции, отнесенной к внеклассным железнодорожным станциям, в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.
При этом, с учетом включения спорного периода с 25.04.1993 по 24.09.1997 г., специальный стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» составляет более 16 лет (при требуемом 12 лет 6 месяцев), право на досрочную пенсию при имеющемся стаже у истца, с учетом достижения установленного законом возраста при его уменьшении в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникло у истца 17.01.2024 года. Указанное обстоятельство не оспаривается также ОСФР по ЯНАО и подтверждается представленным им расчетом стажа истца.
Учитывая изложенное, при том, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился 17.01.2024 года, суд считает обоснованными требования истца о возложении обязанности на ОСФР по ЯНАО назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения.
Требования истца, предъявленные к ОАО «РЖД» о возложении обязанности предоставить в ОСФР по ЯНАО уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) ФИО1 за периоды работы с 25.04.1993 года по 31.12.1997 года, удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» с 1 января 2013 года в Федеральной закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введена статья 33.2, которая предусматривает уплату страхователями (работодателями) дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой (с 1 января 2015 г. страховой) пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. – в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., было определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Таким образом, до 1 января 2013 года начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не была предусмотрена и не являлась обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истцом заявлены требования в отношении периода работы до 1998 года, когда у работодателя отсутствовала обязанность начислять и уплачивать дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ОАО «РЖД» обязанности предоставить корректирующие сведения в пенсионные орган.
С учетом изложенного в удовлетворении требований истца к ОАО «РЖД» должно быть отказано.
В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По правилам статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 11, 12, 13, 21 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, а также иска имущественного характера, не подлежащего оценке.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом приведенных правовых норм и разъяснений возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе).
Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, при этом разумность пределов при взыскании судебных расходов суд определяет в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств.
Расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей подтверждены документально, в частности договором на оказание услуг в области права от 29.06.2024 года и оригиналом кассового чека на сумму 40 000 рублей.
Исходя из фактических обстоятельств дела и правоотношений сторон, объема и характера оказанной правовой помощи, сложности выполненной представителем работы, требований разумности и справедливости, учитывая соотношение расходов с объемом получившего защиту прав истца, сложившиеся в Краснодарском крае цены на оказание аналогичных услуг, а также частичное удовлетворение заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности взыскания в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 17.01.2024 года № 4906/24 об отказе в установлении пенсии.
Включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 25.04.1993 года по 29.06.1997 года в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов пункта технического осмотра в Кавказской дирекции по обслуживанию пассажиров, с 30.06.1997 года по 24.09.1997 года в должности осмотрщика-ремонтника пассажирских вагонов пункта технического осмотра в Краснодарской дирекции по обслуживанию пассажиров.
Обязать Отделение социального фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с 17.01.2024 года.
Взыскать с Отделения социального фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, КПП 890101001, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к Отделению социального фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу, отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги», отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 года.
Судья п/п
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Кавказского районного суда М.В. Ефанова