№33а-5884/2023
№9а-173/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 августа 2023 года г. Оренбург
Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Пименова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Актив Финанс» Оренбург на определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2023 года о возврате административного искового заявления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Актив Финанс» Оренбург (далее ООО «Актив Финанс» Оренбург) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об оспаривании постановления и бездействия судебного пристава-исполнителя.
Просило суд признать незаконными постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 7 декабря 2022 года, бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в уклонении от направления в адрес взыскателя и неправомерном удержании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также подлинника исполнительного документа взыскателю, от рассмотрения ходатайства взыскателя о совершении исполнительных действий и вынесении постановления о результатах рассмотрения такого ходатайства, от направления в адрес взыскателя копии постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайство о совершении исполнительных действий, от вынесения постановления о розыске счетов должника и об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных учреждениях; от направления запросов в ФНС России, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор в целях получения сведений о регистрации за должником имущества, имущественных прав, а также о наличии счетов в банках; от вызова должника в отдел для получения объяснений; от принудительного привода должника в отдел для получения объяснений; от совершения выхода по месту жительства должника и ареста, принадлежащего ему имущества, от вынесении постановления о розыске должника и его имущества; также просило обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения закона и принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения, ООО «Актив Финанс» Оренбург предложено в срок до 16 июня 2023 года устранить допущенные при подаче административного искового заявления недостатки.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2023 года административное исковое заявление ООО «Актив Финанс» Оренбург возвращено в виду неустранения недостатков, указанных в определении от 25 мая 2023 года.
В частной жалобе ООО «Актив Финанс» Оренбург просит отменить определение судьи от 19 июня 2023 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается в апелляционном порядке судьей апелляционного суда единолично.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В соответствии с пунктом 3.24 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, копия определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения направляется административному истцу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что определение суда об оставлении административного иска без движения административным истцом не исполнено, недостатки не устранены.
Однако, возвращая административное исковое заявление административному истцу, судом первой инстанции не учтены положения статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положения пункта 3.24 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 о сроке направления копии определения об оставлении административного иска без движения административному истцу.
Как следует из материалов дела, копия определения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения была направлена в адрес заявителя за пределами названного срока и была получена административным истцом 14 июня 2023 года, т.е. за два дня до истечения установленного судом срока для устранения недостатков административного искового заявления.
Изложенное свидетельствует о значительном сокращении установленного судом срока для устранения недостатков при подаче административного искового заявления вследствие причин, независящих от административного истца.
Кроме того, установлено, что административный истец 16 июня 2023 года, т.е. в установленный срок, обратился с частной жалобой на определение судьи от 25 мая 2023 года об оставлении административного иска без движения.
Определением судьи судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 3 августа 2023 года определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 25 мая 2023 года отменено.
При таких обстоятельствах, определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2023 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятия к производству суда.
Руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам главы 35 КАС РФ через суд первой инстанции.
Судья Оренбургского
областного суда О.А. Пименова